完善建筑施工企業(yè)的財務管理

張立萍

隨著全球金融危機影響的不斷擴大，對我國建筑施工企業(yè)的影響也日益顯現(xiàn)，市場競爭日趨激烈，要想在市場競爭中立于不敗之地，就要更新財務管理理念，加強財務基礎管理，向管理要效益。財務管理是建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分，也是貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動始終的一條生命線，其好壞將直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。面對新的理財環(huán)境，建筑施工企業(yè)要不斷完善內(nèi)部管理制度，擴大外部市場，加強工程項目管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。但目前建筑施工企業(yè)特別是國有(含國有控股)建筑施工企業(yè)缺乏行之有效的運營機制和嚴格的內(nèi)控制度，管理松散，經(jīng)營狀況欠佳，嚴重影響企業(yè)的健康發(fā)展。

一、建筑施工企業(yè)財務管理中存在的問題

1財務內(nèi)控不健全，資產(chǎn)管理混亂。一是賬實不符，賬外固定資產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍。由于建筑施工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)一般由分企業(yè)或項目部完成，分企業(yè)或項目部臨時購置固定資產(chǎn)缺乏相應的管理措施或制度執(zhí)行不到位，資本性支出列入收益性支出，導致大量固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入賬外，影響企業(yè)當期損益，同時使企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性失去應有的監(jiān)督。二是資金管理不集中，現(xiàn)金收支監(jiān)管不力。建筑施工企業(yè)按要求每個項目部均有獨立賬戶，由于資金不能統(tǒng)一管理，不僅不能充分發(fā)揮資金使用效益，容易形成現(xiàn)金監(jiān)管漏洞。三是應收賬款管理不力。特別是3年以上應收款項數(shù)額較大，有的企業(yè)往往不按規(guī)定計提壞賬損失，嚴重影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實性。

2不執(zhí)行財務規(guī)章制度，虛增負債。一是預收工程款長期掛賬，有的項目竣工驗收已達3年以上，預收工程款仍掛往來不轉(zhuǎn)收入，影響損益。二是工程項目墊付資金使財務費用大量增加，部分應計入工程成本的利息支出長期掛賬，使負債虛增企業(yè)虛贏。

3財務核算與業(yè)務脫節(jié)，盈虧不實。一是建筑施工過程中，不遵循成本費用配比的原則確認收入及成本，在工程建筑施工合同結果能夠可靠估計的前提下，不按照“完工百分比法”確認工程合同收入和工程合同費用，隨意調(diào)節(jié)盈虧。二是項目完工交付使用，不按照權責發(fā)生制原則正確核算損益，有的將材料物資人工費用等按實際發(fā)生結轉(zhuǎn)工程成本，而預收的工程款不確認收入，形成“潛盈”，或相反將預收的工程款全部確認收入而發(fā)生的材料物資人工費用等不相應結轉(zhuǎn)成本，形成“潛虧”。這種“潛虧”和“潛盈”造成企業(yè)財務報表與項目實際財務狀況相差懸殊。

4規(guī)模盲目擴張，風險加劇。建筑企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)比較薄弱，規(guī)模盲目擴張，由于缺乏足夠的市場分析和預算，一旦不能產(chǎn)生預期收益，便陷入資金無法周轉(zhuǎn)的困境，工人干完活開不出工資，或者干脆大部分工人就沒活干。預算控制水平的不足，導致企業(yè)財務風險不斷上升。

5財務人員素質(zhì)迫切需要提高。長期以來，建筑企業(yè)財務人員在思想上受到舊的財務制度的約束，理財觀念比較滯后，對很多財務管理理念關注不足，缺乏主動學習財務知識的積極性，業(yè)務素質(zhì)有待提高。隨著信息技術的高度發(fā)展，企業(yè)的競爭很多時候表現(xiàn)為信息的競爭。企業(yè)財務人員的信息技術水平，越來越成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。在財務管理過程中，信息不準確、傳遞不及時導致企業(yè)決策遲緩，甚至錯失良機或者陷入麻煩的事情也頻頻發(fā)生。

二、建筑施工企業(yè)財務管理問題的原因分析

1企業(yè)沒有樹立先進的經(jīng)營管理理念，沒有建立健全完善的內(nèi)控制度或制度執(zhí)行不到位，影響了財務管理水平的發(fā)揮。建筑施工企業(yè)的經(jīng)理絕大多數(shù)是從工程技術人員中提拔上來的，不可否認他們在專業(yè)技術上是優(yōu)秀的，然而隔行如隔山，在財務管理中，卻往往靠感覺來管理，沒有樹立先進的、科學的管理理念，企業(yè)財務僅停留在賬表核算階段，財務管理的職能沒真正發(fā)揮出來。

2現(xiàn)代企業(yè)制度尚不完善，影響了企業(yè)的財務管理。大型建筑施工企業(yè)大多由國有企業(yè)改制而來，雖然形式上變成了企業(yè)制，有經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會，表面上三權分立，但在實際中，產(chǎn)權依然不明晰，法人治理結構徒有其表。國有控股的企業(yè)，總經(jīng)理和董事長往往都是上級主管機關任命或者委派的，而且大都是董事長兼任總經(jīng)理。在我國的企業(yè)法中，對監(jiān)事也只是規(guī)定有一定的職權而沒有相應的責任壓力，從而使得監(jiān)事實際上發(fā)揮不出應有的作用，監(jiān)督機制沒有真正建立起來。

3建筑業(yè)市場監(jiān)管和信用體系欠完善，社會信用可依賴度較低。主管部門對建筑業(yè)市場監(jiān)督不力，建筑市場不規(guī)范，社會商業(yè)信用惡化造成建筑施工企業(yè)拖欠款項問題嚴重，逾期應收賬款居高不下，一方面加大建筑施工企業(yè)的壞賬風險，另一方面也給企業(yè)利用往來賬款調(diào)節(jié)盈虧甚至作假賬提供了條件和空間。另外部分建筑施工企業(yè)的會計基礎工作薄弱，財務管理松馳，財務人員業(yè)務素質(zhì)偏低，也是企業(yè)財務管理混亂的重要原因。

三、解決企業(yè)財務管理中存在問題的對策思考

1樹立全員成本管理意識，實現(xiàn)成本最低化。建筑施工企業(yè)應從實際出發(fā)，制定相應的崗位職責，定期對員工進行培訓，在管理上不斷改進、總結，嚴格考察和慎重選擇外包隊，嚴格執(zhí)行勞務合同，合理安排建筑施工工序，防止窩工，提高勞動效率，防止預算外用工，實行“工完場清”制度，建立部門業(yè)績考評制度，實行有獎有罰。

2全方位更新財務管理觀念。應充分重視財務管理的重要性，加強財務管理工作，把財務管理滲透到企業(yè)法人治理結構和組織管理的各個層面，建立事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系。①要加強固定資產(chǎn)管理制度，包括：固定資產(chǎn)目錄、折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等，嚴格劃分資本性支出和收益性支出的界限，保證企業(yè)當期損益的真實合規(guī)。②建立資金預算管理模式，對企業(yè)業(yè)務活動、日常管理、資金流動進行監(jiān)管，實行資金管理集中化，在現(xiàn)金流轉(zhuǎn)中，通過集中辦理企業(yè)內(nèi)、外各項結算業(yè)務，實行企業(yè)現(xiàn)金流量“一個口進出”，由此實現(xiàn)資金控制；③完善債權債務管理制度。一是建筑施工企業(yè)要建立詳細的債權債務備查簿，及時清理債權債務，要成立專門清欠組，負責清理往來賬目，強化清欠力度，對一時還不能還清賬款的單位，經(jīng)過協(xié)商，要求其作出還款計劃；對難以償還和無故不還的單位，要用法律的武器維護企業(yè)的合法權益。二是建筑施工企業(yè)可嘗試建立權責實現(xiàn)對比制，把應收應付的往來款項和已收已付的資金在同一張報表上對比顯示，以了解往來賬項的實際情況，這樣既可以發(fā)現(xiàn)財務管理中的漏洞還可以對企業(yè)經(jīng)理和項目經(jīng)理進行考核從而推進職業(yè)經(jīng)理人制度的盡快建立。④加強成本管理的意識，實行全過程項目成本控制。建筑施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標中標、組織建筑施工生產(chǎn)到工程完工、項目結束，整個運行過程都要進行目標責任成本管理，要做到成本的事前預測決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后考核。財務管理既要對已發(fā)生的實際成本進行核算，又要對未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進行預測；既要有以財務收支數(shù)據(jù)為支撐的成本報告，又要有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術、無形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為內(nèi)容的成本報告。以加強財務對整個成本的分析監(jiān)管。

3提高會計人員素質(zhì)，建立專業(yè)的管理會計人員隊伍。目前，我國管理會計人員素質(zhì)較低，基礎教育比較落后。市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和計算機技術的日益普及，對財務管理人員的應變能力提出了更高的要求。把握瞬息萬變的機遇，防范、降低風險便成為財務管理者的重要職責。傳統(tǒng)的管理會計教育模式不注重與實際相結合，所用理論基本沿用西方的。高素質(zhì)財務管理人才的培養(yǎng)工作日益迫切，社會和企業(yè)都應從長遠出發(fā)，不斷加強人才培養(yǎng)工作。因此，要提倡理論研究的現(xiàn)實性、靈活性和綜合性，培育一支素質(zhì)高、觀念新，能適應現(xiàn)實所需的專業(yè)管理會計人員隊伍。同時，財務人員也要不斷增強學習的主動性，加強對法律、法規(guī)的學習，對計算機技術的掌握，對經(jīng)濟形勢的把握，苦練內(nèi)功，轉(zhuǎn)變觀念，提高自身專業(yè)水平和素養(yǎng)，增強創(chuàng)新能力。不斷提高財務管理水平。