高速公路工程項目管理初探

郭麗霞

摘要：工程項目管理是一個系統(tǒng)工程，它是管理技術(shù)與具體項目過程相結(jié)合的產(chǎn)物。在工程實踐中，只有不斷創(chuàng)新管理理念開拓思路，逐步提高組織的項目管理水平和能力，才能最終提高項目管理績效。

關(guān)鍵詞：高速公路；工程項目管理；項目經(jīng)理

中圖分類號：TV783文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)06-0083-01

工程項目管理作為管理的一項具體活動，具有過程的系統(tǒng)性、實施的整體性、工程技術(shù)的復(fù)雜性、廣泛的社會性、工程的不確定性等特點，因此，在工程實施過程中，必須不斷創(chuàng)新管理理念，開拓建設(shè)思路。開展項目管理首先是推進信息化。

一、需要什么樣的項目經(jīng)理

在資質(zhì)與素質(zhì)條件方面，學(xué)歷、學(xué)位、職稱，所學(xué)及所從事的專業(yè)領(lǐng)域及其他經(jīng)歷、經(jīng)驗，激情與創(chuàng)新，敬業(yè)、奮斗與犧牲精神，社交能力與溝通能力，組織能力與協(xié)調(diào)能力，鼓動、激勵能力與助人精神，團隊精神與配合能力，自我控制及感情承受能力，提出解決方案與臨機處置能力，辦事效率等。

在職責(zé)方面，要明確項目經(jīng)理的職責(zé)，主要包括：對主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；以客戶為中心，代表公司形象；對項目組成員進行有效管理；對項目進行全方位(功能、進度、成本、質(zhì)量等)、全過程(抓住關(guān)鍵控制點)管理。

在權(quán)利方面，要賦予項目經(jīng)理足夠的權(quán)利，主要包括：人員安排及獎、罰，項目經(jīng)費管理及財務(wù)收支，相關(guān)資源調(diào)配及環(huán)境利用等。

在管理、考核與培訓(xùn)方面，企業(yè)要建立嚴格的項目經(jīng)理管理、考核與培訓(xùn)機制。沒有有效的項目管理就不會有項目的成功，而沒有合格的項目經(jīng)理就不會有有效的項目管理。

二、增強項目管理

工程質(zhì)量是項目管理的核心主題，科學(xué)的管理才能使之變成現(xiàn)實。在實施科學(xué)管理的過程中，首先要更新觀念，樹立科學(xué)嚴謹?shù)墓芾硭枷耄压こ藤|(zhì)量、工程進度、工程投資、工程廉政、安全生產(chǎn)、環(huán)境保障等置于一個有機的系統(tǒng)之中，通過嚴密的組織使之成為一種群體行為，凝聚為一種團隊力量。其次要依據(jù)管理對象和工程特點，高起點定位，確定總體建設(shè)思路、建設(shè)理念和總體目標，并使之成為全體建設(shè)者的統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一意志。再次依據(jù)合同規(guī)范和職能分工，細化目標，優(yōu)化方案，擬定創(chuàng)優(yōu)大綱，落實具體措施。最后加強組織協(xié)調(diào)，分級管理、分工負責(zé)，落實責(zé)任、嚴格獎懲，將工程建設(shè)的責(zé)任機制、監(jiān)督機制、激勵機制真正落實到各個環(huán)節(jié)和工作崗位，實行“無縫隙管理”。同時，要在項目管理中自覺遵循工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度。

三、施工項目的合同管理

由于施工項目管理是在市場條件下進行的特殊交易活動的管理，這種交易活動從投標開始，并持續(xù)于項目管理的全過程，因此必須依法簽訂合同，進行履約經(jīng)營。合同管理的好壞直接涉及項目管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟效果和目標實現(xiàn)。因此要從招投標開始，加強工程承包合同的簽訂、履行管理。合同管理是一項執(zhí)法、守法活動，市場有國內(nèi)市場和國際市場，因此合同管理勢必涉及國內(nèi)和國際上有關(guān)法規(guī)和合同文本、合同條件，在合同管理中應(yīng)予高度重視。為了取得經(jīng)濟效益，還必須注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據(jù)。

四、施工過程中的管理

(一)施工準備階段

施工單位與招標單位簽訂了工程承包合同、交易關(guān)系正式確立以后，便應(yīng)組建項目經(jīng)理部，然后以項目經(jīng)理部為主，與企業(yè)經(jīng)營層和管理層、業(yè)主單位進行配合，進行施工準備，使工程具備開工和連續(xù)施工的基本條件。這一階段主要進行以下工作：(1)成立項目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機構(gòu)，配備管理人員；(2)編制施工組織設(shè)計，主要包括施工方案、施工進度計劃和施工平面圖，用以指導(dǎo)施工準備和施工；(3)制訂施工項目管理規(guī)劃，以指導(dǎo)施工項目管理活動；(4)進行施工現(xiàn)場準備，使現(xiàn)場具備施工條件，利于進行文明施工；(5)編寫開工申請報告，待批開工。

(二)施工階段

這是一個自開工至竣工的實施過程。在這一過程中，項目經(jīng)理部既是決策機構(gòu)，又是責(zé)任機構(gòu)。經(jīng)營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。這一階段的目標是完成合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達到驗收、交工的條件。這一階段主要進行以下工作：(1)按施工組織設(shè)計的安排進行施工；(2)在施工中努力做好動態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標、進度目標、造價目標、安全目標、節(jié)約目標的實現(xiàn)；(3)管好施工現(xiàn)場，實行文明施工；(4)嚴格履行工程承包合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，管好合同變更及索賠；(5)做好原始記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析等工作。

(三)收、交工與竣工結(jié)算階段

這一階段可稱作“結(jié)束階段”。與建設(shè)項目的竣工驗收階段協(xié)調(diào)同步進行。其目標是對項目成果進行總結(jié)、評價，對外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。本階段主要進行以下工作：(1)為保證工程正常使用而作必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)；(2)進行工程回訪，聽取使用單位意見，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，觀察使用中的問題，進行必要的維護、維修和保修；(3)在預(yù)驗的基礎(chǔ)上接受正式驗收；(4)整理、移交竣工文件，進行財務(wù)結(jié)算，總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報告；(5)辦理工程交付手續(xù)，項目經(jīng)理部解體。

五、結(jié)語

總之，項目管理是一個系統(tǒng)工程，它是管理技術(shù)與具體項目過程相結(jié)合的產(chǎn)物。項目管理技術(shù)必須與具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域相結(jié)合才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與管理效益。同時，組織項目管理需要一個逐步完善的過程，組織在關(guān)注項目管理體系建設(shè)的同時，應(yīng)注重項目管理知識的普及、人員培養(yǎng)與項目經(jīng)驗積累，逐步提高組織的項目管理水平和能力，最終提高項目管理績效。只有這樣才能將降到風(fēng)險最低，才能保障項目的正常進行和取得預(yù)期的結(jié)果。