張 波
【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,民主和法制的建立健全,依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理念已滲透到高校各學(xué)科的專業(yè)課程體系建設(shè)中。目前我國(guó)高校非法學(xué)專業(yè)大多開(kāi)設(shè)了法律課程,但非法學(xué)專業(yè)法學(xué)教育存在重視不夠、辦學(xué)條件不足、課程設(shè)置隨意性強(qiáng)、對(duì)法律教學(xué)的研究不深入等問(wèn)題,有待進(jìn)一步改進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】非法學(xué)專業(yè) 法律教學(xué) 能力培養(yǎng)
一、非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律教育的必要性
(一)轉(zhuǎn)變教育觀念,適應(yīng)國(guó)際新形勢(shì)、突出特點(diǎn),培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。根據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,“教育服務(wù)”也被納入服務(wù)貿(mào)易范疇,這就意味著高等教育也將面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。從法律方面看,WTO準(zhǔn)則既不是單純的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,也不是單純的國(guó)際法,而是綜合性很強(qiáng)的法律。它涉及到國(guó)際法的幾乎所有方面,也涉及到國(guó)內(nèi)法的方方面面,包括實(shí)體法和程序法方面的問(wèn)題。為適應(yīng)WTO的需要,非法學(xué)專業(yè)法律教育要培養(yǎng)既精通法律專業(yè)知識(shí),又具有多學(xué)科知識(shí),通解決復(fù)雜的法律問(wèn)題的復(fù)合型人才,適應(yīng)國(guó)際新形勢(shì),突出本學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn),順應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),這就要求我們必須具體必要的法律基礎(chǔ)知識(shí),特別是經(jīng)濟(jì)知識(shí)。因此在校大學(xué)生一般都要學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)理論,經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法,一些專業(yè)還針對(duì)本專業(yè)性質(zhì)開(kāi)設(shè)法律類的課程,如財(cái)經(jīng)類的學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)稅法;理工科院校也開(kāi)設(shè)了法律類的專業(yè)課程。這也符合法治經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生教育的要求,關(guān)系到以后社會(huì)主義建設(shè)者的法律素養(yǎng),有利于社會(huì)主義建設(shè)的依法、順利進(jìn)行。因此對(duì)非專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法律教育是必要的。
(三)高校法學(xué)專業(yè)人數(shù)畢竟有限,更多的是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生。對(duì)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法律教育,有利于國(guó)家法律的普及與整個(gè)社會(huì)法治理念的培養(yǎng),能夠很好地推進(jìn)我們的民主法治建設(shè),有利于社會(huì)主義法治建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、非法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律教學(xué)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施
(一)提高認(rèn)識(shí),從根本上重視非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教學(xué)
開(kāi)設(shè)有法律課程的高校從老師到學(xué)生對(duì)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教學(xué)重視不夠,課程開(kāi)設(shè)的隨意性強(qiáng)。此類課程一般為選修課,采用考查非考試的形式進(jìn)行考核,老師對(duì)學(xué)生的要求不高;學(xué)生自身認(rèn)為自己是非法學(xué)專業(yè)學(xué)生沒(méi)有必要掌握詳細(xì)的法律知識(shí),學(xué)生的目標(biāo)是考試順利過(guò)關(guān),不會(huì)深入學(xué)習(xí)。所以高校要重視非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教育,要從老師到學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律專業(yè)學(xué)習(xí)的重要性。
(二)師資力量薄弱
許多高校雖開(kāi)設(shè)有法律課程,但法律專業(yè)師資力量缺乏,有的院校的法律課程由“兩課”等公共課之類的老師承擔(dān),有法學(xué)專業(yè)的院校,非法學(xué)專業(yè)課程雖然由法學(xué)專業(yè)教師教學(xué),但往往法學(xué)專業(yè)教師以專業(yè)課為主,輕視非法學(xué)專業(yè)法律課程的教學(xué)。法學(xué)教師必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法學(xué)訓(xùn)練才有可能成為一名合格的法律專業(yè)老師,所以要把好師資關(guān),在人員上滿足,大學(xué)老師一般只宜兼任一至兩門(mén)課,否則不可能進(jìn)行深入研究,而且在學(xué)歷上做出一定的要求。教師應(yīng)當(dāng)提高專業(yè)能力水平,各院校應(yīng)當(dāng)制定政策鼓勵(lì)教師參與實(shí)踐,將提高教師的專業(yè)實(shí)踐能力與提高學(xué)歷同等對(duì)待。為切實(shí)提高法律教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)合理設(shè)計(jì)法律課程體系及內(nèi)容
非法學(xué)專業(yè)的法律基礎(chǔ)教育與法律專業(yè)課程開(kāi)設(shè)的時(shí)間間隔長(zhǎng),不利于法學(xué)理論與應(yīng)用法學(xué)的銜接;先用的教材存在時(shí)滯性,難以反映最新的立法動(dòng)向和精神;課程學(xué)時(shí)有限,難以在現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃中增加實(shí)踐性學(xué)時(shí)。要科學(xué)地設(shè)置法學(xué)類課程,合理安排理論與實(shí)務(wù)教學(xué)內(nèi)容,擇優(yōu)選擇針對(duì)本專業(yè)的法律教材。在設(shè)置課程體系時(shí)應(yīng)考察專業(yè)課程與法學(xué)課程的關(guān)系,研究各課程之間的關(guān)聯(lián)與獨(dú)特性,科學(xué)地設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上應(yīng)突出法學(xué)類課程應(yīng)用性特點(diǎn),將必修課與選修課想結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生選擇一些實(shí)踐性課程。
(四)改進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的理論和實(shí)踐能力
非法學(xué)專業(yè)在法學(xué)教育中一般應(yīng)先向?qū)W生講授法學(xué)基礎(chǔ)理論或?qū)⒎傻幕驹瓌t貫穿于應(yīng)用法學(xué)的教學(xué)活動(dòng)中,之后再開(kāi)設(shè)專業(yè)課程同時(shí)加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。在講授法學(xué)基本理論的過(guò)程中教師在課堂上不能僅限于解釋法條的內(nèi)容,而且要將立法的背景,相關(guān)部門(mén)法內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)中一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題向?qū)W生闡明,引導(dǎo)學(xué)生閱讀一些專業(yè)書(shū)籍;同時(shí)要結(jié)合本專業(yè)的實(shí)際情況,多與本專業(yè)的理論相結(jié)合。在教學(xué)方式上可采用案例教學(xué)法,結(jié)合實(shí)際多講案例,激發(fā)他們的興趣。通過(guò)案例,引發(fā)他們的思考和對(duì)課程內(nèi)容的關(guān)注。引用的案例要典型,進(jìn)行精選,最好是社會(huì)上廣泛關(guān)注的事件和日常生活中常見(jiàn)的事件,將這些事件結(jié)合法學(xué)知識(shí),深入分析,既能激發(fā)學(xué)生的興趣,又能使他們對(duì)書(shū)本上的東西了解更深刻。有條件的還可以利用課外時(shí)間或第二課堂到實(shí)務(wù)部門(mén)去調(diào)研,去司法機(jī)關(guān)旁聽(tīng),既培養(yǎng)了實(shí)踐應(yīng)用能力,反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)法學(xué)理論課程的學(xué)習(xí)。
(五)法律課程辦學(xué)條件不足
許多院校非法學(xué)專業(yè)法律教學(xué)設(shè)備、資源不足,沒(méi)有專門(mén)的教學(xué)設(shè)備和資源。比如必須擁有一定量的圖書(shū)資料。有條件的地方可以像法學(xué)專業(yè)教學(xué)一樣有相應(yīng)的模擬法庭,與相關(guān)企事業(yè)單位和司法部門(mén)建立相關(guān)法律的實(shí)習(xí)基地,使學(xué)生真正了解法律在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用情況。
(六)法學(xué)課程教師與非法學(xué)課程教師和學(xué)生應(yīng)當(dāng)開(kāi)展協(xié)作和交流
從非法學(xué)專業(yè)的教學(xué)人員構(gòu)成現(xiàn)狀來(lái)看,各專業(yè)課程與法學(xué)課程的人為割裂現(xiàn)象較嚴(yán)重。非法學(xué)專業(yè)的任課教師往往來(lái)自不同專業(yè)、不同系的教師,相互之間缺乏溝通與協(xié)作,很難對(duì)各專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)行比照與研討。為使法學(xué)教育向深層次發(fā)展,應(yīng)當(dāng)由法學(xué)專業(yè)教師、非法學(xué)專業(yè)教師以及學(xué)生共同開(kāi)展交流合作,使法學(xué)基礎(chǔ)理論課程與應(yīng)用法學(xué)課程相銜接,法學(xué)類課程和非法學(xué)課程相結(jié)合,盡可能消除教學(xué)計(jì)劃中的脫節(jié)現(xiàn)象。
三、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前新知識(shí)激增的時(shí)代,社會(huì)對(duì)高等院校人才的培養(yǎng)提出了更高的要求,需要高校培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞膹?fù)合實(shí)用型人才,具體到非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教育的問(wèn)題上,就是要使經(jīng)濟(jì)、外語(yǔ)、科技等方面的專門(mén)人才不僅懂得經(jīng)濟(jì)知識(shí)與實(shí)踐,還要懂得法律的理論和規(guī)范,具有法律理念和法律意識(shí)。高等院校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)法律課程教學(xué)順應(yīng)當(dāng)代高校培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要,符合我院民主、法治建設(shè)的要求,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的順利進(jìn)行。
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