社會公共危機下的思想政治教育工作

肖　伶

摘要：當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各種社會公共危機很容易爆發(fā)，為此我們要充分重視并發(fā)揮好思想政治教育在社會危機管理中的作用，建立起應(yīng)對社會危機的思想政治教育工作的有效機制。

關(guān)鍵詞：社會公共危機；思想政治教育；理想信念教育；政工工作

中圖分類號：G41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）11-0194-02

危機是指在任何組織系統(tǒng)及其子系統(tǒng)中，因其外部環(huán)境和內(nèi)部條件的突變，對組織的總體目標(biāo)和利益構(gòu)成威脅而導(dǎo)致的一種緊張狀態(tài)。公共危機主要包括突發(fā)事件與災(zāi)難，公共危機離我們并不遙遠(yuǎn)，突發(fā)事件隨時可能出現(xiàn)，造成的危害不可輕視，即使是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的社會，在和平安定的生活環(huán)境中，危機和災(zāi)難在所難免，并與每一個生命息息相關(guān)，加強公眾的危機教育刻不容緩。在公共危機管理中，思想政治工作能以特有的工作方式，曉之以理，動之以情，促使人們思想內(nèi)部發(fā)生深刻變化達(dá)成共識，從而形成強大的精神動力，眾志成城、理性治理危機。我們認(rèn)為，企業(yè)思想政治工作在危機管理中應(yīng)承擔(dān)起危機預(yù)警、溝通信息、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、榜樣示范等四大功能，教育、團(tuán)結(jié)、調(diào)動一切力量，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧，為順利渡過危機創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、思想政治工作在預(yù)防與治理公共危機中的作用

十六屆四中全會明確地把提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、建設(shè)社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。這對新時期思想政治工作提出了更新更高的要求。在新時期下，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化和意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜情況。思想政治工作做得好，可以預(yù)防和避免公共危機。

預(yù)防和避免公共危機，必須正確認(rèn)識公共危機產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)和根源。突發(fā)事件引發(fā)公共危機的基礎(chǔ)是社會存在各種各樣的矛盾。公共危機是社會產(chǎn)生沖突的表現(xiàn)。當(dāng)代社會學(xué)的社會沖突理論認(rèn)為，社會沖突的原因分為物質(zhì)性關(guān)系和非物質(zhì)性關(guān)系。物質(zhì)性沖突原因是指權(quán)力、地位和資源分配方面的不公；非物質(zhì)性沖突原因是指價值觀念和信仰的不一致以及對社會不公的認(rèn)識。有針對性地加強和改善思想政治工作可以預(yù)防和避免公共危機。中國社會正處在社會變革的轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟(jì)改革在取得巨大成就的同時也帶來了社會群體利益格局的變化。在一部分人先富起來的同時，還存在大量的城市失業(yè)人群和貧困人口，而社會保障不完全到位；制度變遷中制度的不完善，法制不健全，濫用職權(quán)，瀆職腐敗等，這些構(gòu)成了物質(zhì)性沖突的主要方面。加上當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)危機的急劇惡化，國際局勢復(fù)雜多變，也可能成為突發(fā)事件的誘因，如果處置不當(dāng)，就可能引發(fā)群體性事件甚至?xí)莼刹煌潭鹊奈C事件。及時到位的思想政治工作可以溝通情況和交流思想，進(jìn)行說服教育，緩和化解矛盾，化消極因素為積極因素；能夠穩(wěn)定情緒，堅定信心，引導(dǎo)社會大眾同心同德戰(zhàn)勝危機。危機的擴大或消除很大程度上取決于人們的表現(xiàn)，通過思想教育形成社會整體的危機應(yīng)對能力十分重要。

二、社會公共危機下加強思想政治教育工作的措施

（一）突出抓好理想信念教育

正確的理想信念，是團(tuán)結(jié)、教育、鼓舞人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的精神支柱，也是思想政治工作的核心和靈魂。當(dāng)前，影響人們理想信念和政治態(tài)度的問題日益增多。有的人政治意識淡化，革命意志衰退，對馬克思主義產(chǎn)生了“信仰危機”，有的人以權(quán)謀私，行賄受賄，腐化墮落，成為資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的俘虜。這充分表明，加強理想信念教育，是新形勢下黨的思想政治工作的核心內(nèi)容，是當(dāng)前加強和改進(jìn)思想政治工作的一項重大而緊迫的任務(wù)。我們一定要緊密聯(lián)系實際，緊緊圍繞樹立正確的理想信念，大力加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳教育，大力加強愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，大力加強科學(xué)的世界觀、革命的人生觀、奉獻(xiàn)的價值觀的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對黨和政府的信任。

（二）加強信息溝通與交流

信息是人們所能理解和認(rèn)識的、包含了新內(nèi)容和新知識的消息。信息溝通，從是否有組織系統(tǒng)依托的角度，可以劃分為正式信息溝通和非正式信息溝通。正式信息溝通是按照組織明文規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的信息傳遞與交流。非正式信息溝通是指正式組織以外的信息傳遞和交流。我們這里所說的信息溝通交流就包括這兩種形式，主要是在群眾思想政治教育工作者之間、群眾思想政治教育工作者和群眾管理層之間進(jìn)行的。高校思想政治教育做的是人的工作，作為思想政治教育工作客體的群眾群體，其思想比較沖動，這一時期群眾接受新鮮事物比較快思想不穩(wěn)定，變化幅度較大。這就使得思想政治教育工作者必須把握員工思想變化的脈搏，不斷變換工作方法，采取多樣化的工作機制和制度，去適應(yīng)群眾的特點。在這一適應(yīng)和變化的過程中，就一定會形成一套行之有效的工作制度和組織制度。這些工作制度和組織制度如果能推廣的話，就能為企業(yè)整體的制度建設(shè)和創(chuàng)新起到推動作用。特別是在企業(yè)危機時期，這一點體現(xiàn)得尤為突出。

（三）政工工作必須與解決實際問題相結(jié)合

這是思想政治工作的本質(zhì)所決定的，是提高思想政治工作成效的重要途徑。現(xiàn)在，人民群眾的很多思想問題，一般是從實際問題中引發(fā)的，大多與切身物質(zhì)利益密切相關(guān)。要解決群眾的思想問題，必須同解決群眾的實際問題結(jié)合起來，通過解決實際問題，來升華群眾的思想，提高群眾的覺悟。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立群眾觀點，帶著對人民群眾的深厚感情去做思想政治工作，注意傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，滿腔熱情地幫助群眾解決實際問題，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。凡涉及群眾利益的問題，只要符合政策、能夠解決的，要盡心盡力、千方百計及時給予解決，不等不拖;不符合政策或限于條件暫時無法解決的，也要說明原因和情況，求得群眾的理解和支持，使應(yīng)對公共危機思想政治工作真正落到實處，收到實效，達(dá)到凝聚人心，調(diào)動和激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性的目的。

（四）積極創(chuàng)新政工工作手段

隨著科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步，要不斷提高思想政治工作的科技含量?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對社會生活的影響越來越大，既給思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也提供了新的手段。要加快報紙、廣播、電視等信息傳播手段的更新改造，積極掌握和運用現(xiàn)代傳播手段。為此政工工具選擇的角度除了各種傳統(tǒng)的宣傳工具外，還可以充分利用信息技術(shù)、電子技術(shù)和傳播技術(shù)，包括電腦互聯(lián)網(wǎng)、辦公自動化、電子政務(wù)、視頻會議、電子信息庫、各類多媒體音像資料等等，現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展為思想政治工作提供了許多新型的宣傳、溝通工具，為思想政治工作者高速度、大批量、實時性和交互式的收集信息、傳播信息以及與內(nèi)部公眾的溝通提供了有效的手段和保障；思想政治工作者就要學(xué)會運用這些現(xiàn)代技術(shù)手段，靈活多樣地開展各種活動，進(jìn)行有目的的宣傳和溝通。

總之，思想政治工作做得好，可以避免和減少突發(fā)事件與公共危機，危機發(fā)生后也可以有效控制危機的發(fā)展態(tài)勢，降低損失，可以樹立政府的公信力，可以使廣大人民群眾感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，增強社會凝聚力，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，從營造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的社會大環(huán)境。

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作者簡介：肖伶（1975-），女，陜西西安人，廣州開發(fā)區(qū)宣傳部干部。