論管理信息系統(tǒng)在高速公路管理中的應用

劉　浩

高速公路工程具有專業(yè)面廣、工程量大、線路長、技術(shù)復雜、施工周期長、投資大等特點，工程項目涉及多個部門和多方當事人，指揮系統(tǒng)復雜，需要有大量的數(shù)據(jù)、文字、圖表等業(yè)務信息進行傳遞和發(fā)布。實現(xiàn)管理信息化以高速公路項目管理為中心，以工程項目管理數(shù)據(jù)庫為基礎，以系統(tǒng)工程理論作支撐，通過建立一個現(xiàn)代、務實、高效、安全的項目管理信息系統(tǒng)，完成高速公路的信息采集、整理、傳輸、統(tǒng)計、匯總分析以及日常業(yè)務相關(guān)的文檔管理、信息查詢等工作，為各級指揮部、駐地監(jiān)理、施工單位等各參建單位提供全面的信息化管理平臺，以全面提高管理效率和力度，確保高速公路工程建設高效、經(jīng)濟、順利的實施。

1高速公路對管理信息系統(tǒng)的需求分析

傳統(tǒng)的高速公路管理一般都基于高速公路機電系統(tǒng)，即收費、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng)，我國主要高速公路基本上都進行了通信和監(jiān)控系統(tǒng)設計，部分高速公路通信和監(jiān)控系統(tǒng)與公路同步建成，部分在高速公路通車后分期建設。各高速公路都建有收費系統(tǒng)，有些省市已開展自動收費系統(tǒng)的試驗工作。但是，相對于高速公路的建設速度，高速公路的運營管理顯然不能適應其建設發(fā)展的要求，突出反映在其管理模式不夠完善，管理手段落后，尤其是管理信息化和智能化方面。由于重視程度不夠，加上缺乏科學的整體規(guī)劃，制約和影響了高速公路運營管理管理水平的提高，事實上，傳統(tǒng)的高速公路機電工程項目不足以承載高速公路的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的要求。高速公路作為先進的交通設施，必須和現(xiàn)代化的交通管理、現(xiàn)代化的信息服務手段結(jié)合，根據(jù)高速公路運營的特點，建設高速公路廣域網(wǎng)絡，實現(xiàn)?。ㄊ校┘壐咚俟愤\營管理機構(gòu)在資源共享的基礎上，通過系統(tǒng)的整合集成進而實現(xiàn)全國或地區(qū)性路網(wǎng)的集中統(tǒng)一管理，高速公路運營管理信息系統(tǒng)應該是以高速公路日常的運營管理工作為主要的服務對象，在現(xiàn)代的收費系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的基礎上，通過系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)各路段及收費信息資源的共享與管理。高速公路運營管理信息系統(tǒng)建成后，應該能在?。ㄊ校┘墝崿F(xiàn)交通管理、收費管理、監(jiān)控設施管理、通信設施管理、對事故處理、環(huán)境監(jiān)測管理等方面的管理信息化，并實現(xiàn)辦公自動化。

2高速公路工程管理信息系統(tǒng)在建設過程中應注意的幾個問題

高速公路工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建不僅僅是一個技術(shù)問題，它還涉及到思想觀念、管理模式、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、人員素質(zhì)等一系列問題，要真正建立和使用工程管理信息系統(tǒng)，僅僅擁有數(shù)字化技術(shù)是遠遠不夠的，還要注意以下幾個問題：

（1）由于存在敏感性數(shù)據(jù)，在設計時，要對網(wǎng)絡上的用戶進行一些訪問權(quán)限的設置，阻止對網(wǎng)絡資源的非法訪問及嘗試，建立完善的信息發(fā)布管理機制，針對不同類型的用戶提供不同的信息，內(nèi)部網(wǎng)絡之間、內(nèi)部網(wǎng)絡和外部公共網(wǎng)之間的互聯(lián)，可以利用VLAN/ELAN防火墻等技術(shù)對訪問進行控制，確保網(wǎng)絡安全。

（2）管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建經(jīng)過了前期準備、需求調(diào)解與分析、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計、軟件測試、安裝調(diào)試、使用培訓、后期服務與支持等相關(guān)工作，其構(gòu)建是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程，其實施應該遵循“整體規(guī)劃、分布實施、不斷深入”的原則進行，工程管理信息系統(tǒng)的設計時應努力整合工程參與方資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并具有開放性和可發(fā)展性，隨著業(yè)務的發(fā)展，為以后的運營和養(yǎng)護提供基礎數(shù)據(jù)。

（3）以先進成熟的計算機和通信技術(shù)為主要手段，為高速公路建設工程管理信息系統(tǒng)的建設和應用搭建硬件平臺，保證工程項目管理系統(tǒng)各種信息有效、安全、快速的傳遞、在網(wǎng)絡設計時應遵循先進性、實用性、安全性、可靠性、可擴充性的原則，為客戶提供一個帶寬較高、穩(wěn)定可靠、支持用戶數(shù)和應用較多的網(wǎng)絡系統(tǒng)。

（4）人員素質(zhì)的提高。構(gòu)建項目管理信息系統(tǒng)，并不是一般先進技術(shù)的推廣，是要用最新的數(shù)字技術(shù)來支持，這就涉及到所有項目參與人員的素質(zhì)問題。沒有高素質(zhì)的員工，就不能發(fā)揮數(shù)字技術(shù)應有的功能，這其中尤其要注意參與各方領導者以及項目管理者素質(zhì)的提高。

3應用體會

3.1培訓是基礎。

計算機技術(shù)是一項出現(xiàn)較晚而發(fā)展最快的高新技術(shù)，尤其近年來，發(fā)展更為迅速。因此，做好計算機的應用工作，首先要堅持不懈地抓好技術(shù)培訓。一方面要抓好計算機系統(tǒng)的操作使用培訓，另一方面，要抓好計算機系統(tǒng)的管理維護培訓，要舍得投入，采取“走出去，請進來”的辦法，并注重做好“傳幫帶”，形成制度，層層過并，常抓不懈，為計算計應用工作打好基礎。

3.2領導是關(guān)鍵。

計算計應用，涉及到全局工作的上上下下，方方面面，牽涉面廣、技術(shù)復雜，工作難度大。如果沒有領導帶頭和重視，計算計應用往往流于形式，難于開展，從而造成人才與資源的浪費。因此，計算機應用工作的開展，領導是關(guān)鍵，特別是一把手，應親自抓應用推廣工作，檢查督促各部門的應用工作，并帶頭參加培訓帶頭使用，這樣，計算機的應用工作才能順利展開。

3.3組織是保證。

設立專門的組織機構(gòu)，領導掛帥，配備專業(yè)人才，培養(yǎng)專職隊伍，全面負責計算計應用工作的開展系統(tǒng)的開發(fā)與維護升級工作，研究制訂相關(guān)的規(guī)章制度，層層抓落實，形成組織體系，為計算機應用工作提供有力保護。

3.4重視數(shù)據(jù)的積累。

計算計處理的基本對象是數(shù)據(jù)，沒有全面準確的業(yè)務基礎數(shù)據(jù)，就談不上計算機的應用。因此，各業(yè)務管理部門都應重視基礎數(shù)據(jù)的積累工作，將這項工作納入日常工作的重要內(nèi)容之一，研究制定各類數(shù)據(jù)的調(diào)查整理標準，明確有關(guān)要求，建立完善數(shù)據(jù)管理制度，落實管理責任，使基礎數(shù)據(jù)的積累、信息資源的利用走向制度化、標準化、規(guī)范化，為計算機的應用提供堅實的基礎。重視業(yè)務管理工作的規(guī)范化，計算計就能夠完成許多人類很難完成，甚至不能完成的功能。但它所具有功能都是按照人的設想，預先設定好的，如果人的設想不確定，甚至沒有設想，計算機是無法完成相應功能的。同樣，管理信息系統(tǒng)是將實際業(yè)務工作按照一定的標準和約定，通過計算機語言進行描述后，由計算機輔助工作人員完成相應的業(yè)務工作。它要求我們的實際工作標準化、規(guī)范化，并保持一定穩(wěn)定性，只有這樣，應用工作才能得以順利。