全球化與經(jīng)濟危機背景下的大學(xué)發(fā)展之道

鄧明茜　熊建輝　張　鶴　陳　敏

近年來，高等教育在世界范圍內(nèi)與經(jīng)濟和社會建立了更緊密的關(guān)系。目前，全球金融危機影響著世界各國的各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而教育作為提升人們知識和職業(yè)素養(yǎng)的行業(yè)，作為社會和經(jīng)濟發(fā)展的推進器，在全球金融危機下它自身的發(fā)展對策是什么，如何應(yīng)對自己的社會責任，成為教育界關(guān)心的重要問題。

2009年5月8日，由中國教育國際交流協(xié)會與英國駐華大使館文化教育處共同舉辦的以“大學(xué)的全球化發(fā)展以及大學(xué)在幫助經(jīng)濟發(fā)展擺脫困境的過程中所發(fā)揮的作用”為主題的論壇在京舉行。來自英國駐華大使館、中國教育國際交流協(xié)會、國家教育發(fā)展研究中心、英國埃克塞特大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、北京外國語大學(xué)、首都師范大學(xué)的多位學(xué)者及部分大學(xué)校長參與了論壇。在論壇上，英國埃克賽特大學(xué)的校長詳細介紹了學(xué)校的經(jīng)驗，并與國內(nèi)學(xué)者展開了熱烈的交流。

本文在論壇發(fā)言的基礎(chǔ)上，重點訪談了舉辦方及幾位專家學(xué)者，希望能從各個角度為大學(xué)揭示，全球化發(fā)展以及金融危機對大學(xué)未來發(fā)展的影響。

一、國際經(jīng)驗交流的重要意義

記者：中國教育交流協(xié)會出于什么考慮，舉辦“大學(xué)的全球化發(fā)展以及大學(xué)在幫助經(jīng)濟發(fā)展擺脫困境的過程中所發(fā)揮的作用”這一主題論壇？

楊孟（中國教育國際交流協(xié)會副秘書長）：現(xiàn)在國際上越來越提倡合作，對于任何大的國際背景下發(fā)生的國際事件或任何國家發(fā)生的大事所引發(fā)的國際問題，一個國家不能解決，需要世界各國一起來研究，一起來解決。目前，國際上的金融危機雖然對我國的高校沒有特別直接的影響，但是發(fā)生了國際大事以后，我們也要聽一聽，像英國這樣比較國際化、比較前沿的國家，高等教育辦得比較好的老牌國家，在碰到這種情況時，它們是如何思考的，它們的經(jīng)驗是什么。我們邀請了不少中國高校校長，希望這個論壇能夠幫助他們了解這方面的信息。

另外，中國的高等教育越來越從象牙塔里走出來，已經(jīng)從精英教育邁向了大眾教育，所以我們的教育不能關(guān)起門來，教育需要和時局聯(lián)系得更緊密。開辦這次論壇也希望我們的高等學(xué)校，在遇到大的國際事件時，首先把學(xué)校放在國際化的大背景下，考慮我們該怎么辦，我們要對自己的學(xué)生怎么辦。比如，我們要改變學(xué)校的課程設(shè)置更

好地適應(yīng)社會的發(fā)展，更好地讓高校在社會的發(fā)展中起到直接的作用，等等。

二、中國高等教育的地位與對經(jīng)濟的貢獻

記者：在當今社會經(jīng)濟的發(fā)展中，高等教育的地位是什么？您如何評價我國高等教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻？

劉承波（國家教育發(fā)展研究中心高教研究室副主任）：我們知道，高等學(xué)校有三個基本的職能：培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、社會服務(wù)。當今社會，大學(xué)已經(jīng)由社會的邊緣逐步走向社會的中心，對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著日益強大的作用。我國從1999年擴招以來，高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得世人矚目的成就。在短短幾年里，高等教育毛入學(xué)率從1998年的9.8%提高到2007年的23%，高等教育在學(xué)人數(shù)總規(guī)模超過2 700萬人。從長遠看，近年來高教大發(fā)展，為我國從人口大國邁向人力資源強國奠定了堅實基礎(chǔ)，是教育先行。從當時背景看，亞洲金融危機爆發(fā)，我國面臨刺激內(nèi)需、緩解就業(yè)高峰的壓力，擴大高等教育規(guī)模，加速高等教育大眾化進程，對于拉動內(nèi)需、保持我國經(jīng)濟穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。

在這里，我著重要強調(diào)的是，從上世紀90年代以來，我國高等教育宏觀管理體制實現(xiàn)了深刻變革，高校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系更為密切，高等教育對地方經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了突出貢獻。回顧改革之前，從上世紀50年代以來，我們形成了中央教育主管部門和產(chǎn)業(yè)行政管理部門以及地方政府分別創(chuàng)辦和管理一批高校的體制。如創(chuàng)建了煤炭、石油、化工、冶金、電力、輕工、紡織、機械、電子、建筑、軍工、交通、鐵道、民航、商業(yè)、外貿(mào)等高等學(xué)校，為本行業(yè)、本部門培養(yǎng)專門人才。這種辦學(xué)體制是為適應(yīng)當時的經(jīng)濟體制而形成和發(fā)展的，當時對于調(diào)動各部門、各地區(qū)發(fā)展高等教育的積極性，對口培養(yǎng)經(jīng)濟建設(shè)急需的專業(yè)人才很快發(fā)揮了作用。但也同時存在條塊分割，部門分割，專業(yè)過窄，規(guī)模過小，低水平重復(fù)設(shè)置高等院校和專業(yè)，教育資源難以得到合理配置和充分利用等問題。因此，從1993年開始，我國對高等教育進行了重大的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，李嵐清同志稱之為“又一次高校院系大調(diào)整”。經(jīng)過改革，基本形成了中央和省級政府兩級管理、以省級政府管理為主的高等教育管理的新體制，地方政府統(tǒng)籌本地區(qū)高等教育的責、權(quán)、利進一步擴大，大多數(shù)的高校實行了省級政府管理或地方與中央共建的體制，而國務(wù)院有關(guān)部委只直接管理少量的高校。如據(jù)最新統(tǒng)計，2008年全國共有2 263所普通高校，其中中央部委管理的高校有111所（教育部直屬院校占73所），而地方管理的高等院校有1 514所，另外還有638所民辦高校。從這個數(shù)據(jù)可以看出來，地方高校是我國高校的大頭，在所有的高校中，對地方經(jīng)濟發(fā)展起主體作用的應(yīng)該是地方高校。過去人們一提高等學(xué)校，很自然就舉出北大、清華來，好像它們就代表了中國的高等教育，包括現(xiàn)在很多地方高校都以這些國內(nèi)一流名牌學(xué)校為標桿，追求科研、追求辦成綜合性大學(xué)，這其實是不對的。這些國內(nèi)的名牌大學(xué)很重要，它們是我國科研的主要力量，但從對地方經(jīng)濟起作用來說，地方性大學(xué)發(fā)揮了更重要的作用。

記者：地方院校如何為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻？

劉承波：這里我以貴州大學(xué)為例。貴州大學(xué)在我國的西南部，提起高等教育，可能大家不會想到邊遠地區(qū)這樣的一所學(xué)校。學(xué)校立足地方、扎根地方，地方需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源比較豐富，而這些方面人才很缺乏，學(xué)校就結(jié)合這些情況培養(yǎng)這方面的人才。它定位很準，不去和北大、清華攀比。整個貴州省75%的農(nóng)林行業(yè)技術(shù)人員、電力行業(yè)60%以上的技術(shù)人員、礦業(yè)行業(yè)58%的技術(shù)人員、新聞行業(yè)80%以上的專業(yè)人員、政法系統(tǒng)45%的專業(yè)人員、文化藝術(shù)界40%的專業(yè)人員，都是它的畢業(yè)生。學(xué)?？蒲谐晒苯愚D(zhuǎn)化成當?shù)厣a(chǎn)力的例子也非常多，學(xué)校在果樹、玉米、油菜、小麥、水稻、綠色藥物、礦產(chǎn)資源、材料工程等方面的科研成果轉(zhuǎn)化，也為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。學(xué)校還根據(jù)地方的人才需求和企業(yè)的技術(shù)需求，有針對性地、成規(guī)模地舉辦專題培訓(xùn)，已使得更多人能成為某一方面的行家專才。像貴州大學(xué)這樣的例子有很多。但是我們也看到，有的地方院校還沒有充分意識到自己能起到的最大的作用是為地方培養(yǎng)人才，把科研成果轉(zhuǎn)化成當?shù)氐纳a(chǎn)力，為當?shù)靥峁┥鐣?wù)，而是盲目追求升格，追求論文數(shù)量的多少，不切實際地追求辦綜合性大學(xué)，追求上學(xué)位點等。同時也有一些重點大學(xué)降格以求，不僅辦本科生教育、研究生教育，而且辦職業(yè)技術(shù)教育、自考助學(xué)，內(nèi)部的成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、短期職業(yè)培訓(xùn)等，浪費寶貴教育資源。怎樣引導(dǎo)我國高校合理定位，辦出特色，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，是當前我國高等教育發(fā)展必須解決的突出問題。

為更好地服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，近年來一些高校也進行了積極探討。例如，復(fù)旦大學(xué)與當?shù)卣岢龅摹叭齾^(qū)聯(lián)動”，讓大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)互相融合、聯(lián)動發(fā)展，形成了科技企業(yè)“孵化—融資—擴張—市場”的發(fā)展模式，涌現(xiàn)出一批復(fù)旦品牌的高科技企業(yè)，促進了科技成果轉(zhuǎn)化，促進了地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。這一模式，以大學(xué)校區(qū)為依托，以科技園區(qū)為平臺，以資源在公共社區(qū)的集聚、共享、融合為抓手，形成“大學(xué)的城市、城市的大學(xué)”的環(huán)境和氛圍。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)的經(jīng)驗，大學(xué)科技園的建設(shè)始終是“三區(qū)聯(lián)動”的一個核心內(nèi)容，也是連接大學(xué)和地方政府共同利益的一個基本的橋梁或紐帶。能夠形成這樣一種發(fā)展模式，地方政府在其中起到了巨大的作用，比如在土地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)工作協(xié)調(diào)和政策扶持上，為科技園的建設(shè)和形成“三區(qū)聯(lián)動”關(guān)系方面，發(fā)揮了巨大的作用。而形成這樣的模式后，受益的不僅僅是地方經(jīng)濟，相關(guān)的參與者都能從中得到益處。還有一個例子是浙江省湖州市職教集團的建設(shè)。湖州技術(shù)職業(yè)學(xué)院與當?shù)氐墓歉善髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會等合作建設(shè)職教集團，整合當?shù)乜萍?、勞動、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)部門的優(yōu)勢。在這樣的合作下，保證了學(xué)生的實習(xí)基地，做到了頂崗實習(xí)，學(xué)生畢業(yè)可以直接進入企業(yè)就業(yè)。在專業(yè)開設(shè)方面、培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)能力方面，能更好地滿足市場的需要。這種合作是深度合作，不僅限于訂單式合作，而是以專業(yè)群為紐帶，通過政府、市場、企業(yè)、學(xué)校多方位、多層次的合作，形成緊密型、半緊密型、松散型等多種產(chǎn)學(xué)研合作的體制機制，更有效地為地方區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)他們的一個抽樣調(diào)查統(tǒng)計，用人單位對畢業(yè)生的滿意率從2004年以來一直在95%以上。

除了對辦學(xué)模式的探討，我們一些高校還在進行一些體制上的探討，我國現(xiàn)在有200多所高校開始設(shè)立理事會或董事會，吸收了知名企業(yè)或公司作為成員單位，以便獲得各方面的更多支持。如華北電力大學(xué)的理事單位有國家電網(wǎng)公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司和中國電力投資集團公司等。為得到地方政府對教育的支持，很多大學(xué)的理事會或董事會也吸納地方政府官員擔任名譽理事長或董事長。我們都知道，董事會和理事會制度是典型的美國做法，美國高校的董事會或理事會成員多由校外人士擔任，通過這一機制整合社會各界的資源為學(xué)校所用。我想，我們國家的高校在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制基礎(chǔ)上，是不是也可以再往前走一步？

記者：您如何看待高等教育對促進經(jīng)濟發(fā)展擺脫困境的作用？

劉承波：高等教育對促進經(jīng)濟發(fā)展擺脫困境發(fā)揮了重要作用，除了教育的基本功能外，在危機面前它還在某種程度上被當成了化解危機的手段。1999年高校擴招，其導(dǎo)火索就是為了化解亞洲金融風(fēng)暴蔓延的危機。在1999年高等學(xué)校招生計劃已經(jīng)確定的情況下，國務(wù)院做出擴招決定，當年招生160萬，比1998年108萬增加51萬多人。當然我們現(xiàn)在回過頭來看，教育能夠起到蓄水池的作用，一方面緩解當時經(jīng)濟形勢下的就業(yè)困難問題，一方面也為將來經(jīng)濟的發(fā)展先準備好人才?，F(xiàn)在，在全球爆發(fā)金融危機的情況下，人們又將目光投向高等教育，思考高等教育可以做點什么。例如，今年我們又做出了面向應(yīng)屆畢業(yè)生，專業(yè)碩士擴招5萬名的決定，一定程度上能緩解一點就業(yè)的壓力。我們說要按教育規(guī)律辦事，但有些時候，教育需要服從國家利益，在特定歷史時期難免做出某些讓步和犧牲，盡管從長遠講可能不一定是壞事。

三、面臨挑戰(zhàn)與機遇——加強合作與交流

記者：全球金融危機給大學(xué)帶來了一系列的影響，大學(xué)同樣也面臨著一系列的發(fā)展機遇。您認為大學(xué)在金融危機下面臨哪些機遇？大學(xué)在經(jīng)濟危機中又可以發(fā)揮哪些作用？

孫玲（北京師范大學(xué)副校長）：全球金融危機的確給大學(xué)帶來了一些負面影響，例如經(jīng)費的減少等。但我認為更應(yīng)該關(guān)注大學(xué)在經(jīng)濟危機中面臨著的一些機遇，并可以發(fā)揮令人期待的作用，可以部分地拉動內(nèi)需。在機遇方面，我認為可以從三個方面來談：第一，經(jīng)濟危機促使各國政府加大投入，這其中也就包括對教育的投入。據(jù)資料統(tǒng)計，20世紀30年代是美國經(jīng)濟大蕭條時期，美國70%的校舍都是在那個時期建立起來的。最近，美國奧巴馬政府對教育投入1 400多億美元，在這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入中創(chuàng)造了數(shù)千個建筑業(yè)的就業(yè)機會，這樣就促進了大學(xué)拉動經(jīng)濟增長。中國政府4 000億人民幣投入中也有很大一部分投入到教育領(lǐng)域。第二，有些國家的政府出臺一些學(xué)費優(yōu)惠政策，鼓勵學(xué)生在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。比如說美國就出臺了一個美國稅收機會項目，政府鼓勵學(xué)生在社區(qū)服務(wù)100個小時，家庭因此可以得到4 000美元的退稅，這筆錢就可以用于學(xué)費。第三，在經(jīng)濟衰退失去工作崗位的時候，很多人更愿意回到學(xué)校學(xué)習(xí)，一方面提高就業(yè)機會，另一方面提高崗位就業(yè)競爭力，所以大學(xué)可以接收到更多的學(xué)生。

大學(xué)在經(jīng)濟危機下可以發(fā)揮的作用主要有三個方面。第一，大學(xué)可以為失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)。第二，大學(xué)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟危機所影響到的社會需求，及時地調(diào)整自己的專業(yè)設(shè)置。比如說美國的高校，以前美國人很不習(xí)慣過節(jié)儉的生活，但在經(jīng)濟危機下不少人開始考慮節(jié)約生產(chǎn)生活成本，因此美國高校就開設(shè)了一些課程，比如清潔能源、節(jié)能減排與環(huán)保相結(jié)合的課程等。第三，大學(xué)應(yīng)該更好地推進科研成果的轉(zhuǎn)化，加強與企業(yè)的結(jié)合。以中南大學(xué)為例，它坐落在中國中部湖南省。在經(jīng)濟危機發(fā)生后，該校特別開辟了為大中企業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)軍人才的專業(yè)課程，這個專業(yè)的學(xué)生要有三個月的時間在企業(yè)實踐，有30%的教師來自企業(yè)，專門為大中型企業(yè)培養(yǎng)高級管理人才；另外，該校與云南一個礦業(yè)公司聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)化基地，派出一批博士去擔任該公司的高管，幫助公司開發(fā)技術(shù)，助力公司發(fā)展，使其不僅能采礦，而且能做勘探、測繪、采礦后的原料制作等一系列工作，使其年產(chǎn)值從1億人民幣擴張到20億，很好地實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展。

記者：為什么說大學(xué)在全球化背景下開展國際合作變得越來越重要？

孫玲：大學(xué)面臨的是一個越來越全球化的大環(huán)境，國際合作確實變得非常重要。我認為原因有三：第一，現(xiàn)在是一個全球化的大背景，全球化理念已經(jīng)深入人心，許多國際事務(wù)都需要依靠全球社會共同努力、共同合作去處理，比如說抵御全球金融危機、應(yīng)對甲型流感、打擊索馬里海盜等事務(wù)，單靠一兩個國家很難完成，需要我們開展全球合作。第二，從機制和體制上看，也出現(xiàn)了引導(dǎo)合作的趨勢?，F(xiàn)在很多科研項目的申報方式都是引導(dǎo)國際合作的，比如說歐盟的合作框架研究項目就要求歐盟以內(nèi)和歐盟以外的機構(gòu)共同參與，而且每一個方面都不得少于兩所高校參加，所以在科研體制的引導(dǎo)和處理上都在鼓勵國際合作。第三，從國際合作的必要性來看，不同國家可以說是互補的，在合作中實現(xiàn)雙贏，這被許多來自世界各地的例子證明。我們有不同的文化背景，有不同的實驗條件，有不同的操作方式，不同國家可以通過加強國際合作，使得科研項目效果達到最佳。

記者：北京師范大學(xué)是如何促進中英之間的學(xué)生交流的？

孫玲：為了促進中英之間教育和科技的合作，我認為學(xué)生之間的接觸和交流是非常重要的，因為文化的相互了解乃至和諧是教育交流合作的基礎(chǔ)。北京師范大學(xué)和英國的大學(xué)之間有著非常好的合作項目。一個項目是由英國教育部支持、曼徹斯特大學(xué)來組織的“動感中國體驗”項目，每年從英國全國選拔200名優(yōu)秀學(xué)生，利用春季和夏季的時間來華體驗中國的語言和文化。他們在中國的四周內(nèi)，在學(xué)習(xí)漢語的同時接觸中國的書法、京劇、武術(shù)、太極等方面的文化，參加各種文化體驗活動。第二個項目與倫敦大學(xué)亞太學(xué)院的合作。這個學(xué)院的中國文化和語言系每年派幾十名學(xué)生來我校學(xué)習(xí)一年。第三個項目是與英國華威大學(xué)的合作。去年是第一次，雖然只有9個學(xué)生報名，但學(xué)習(xí)后感覺效果非常好，今年就有20多個學(xué)生報名參加。我希望今后中英兩國的高校之間能夠開展更多高質(zhì)量的學(xué)生交流和教育與科研方面的合作。

四、英國的經(jīng)驗

記者：英國大學(xué)對于英國經(jīng)濟和社會的發(fā)展有哪些促進作用？大學(xué)在應(yīng)對經(jīng)濟困難中可以發(fā)揮什么作用？

秦力（英國駐華大使館文化教育處一等秘書）：英國的大學(xué)在英國知識經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先是培養(yǎng)畢業(yè)生的必需技能，并通過高水平的研究實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展。另外，大學(xué)一直都很了解自身在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的角色。因此，英國大學(xué)教育的重要元素之一就是培養(yǎng)能夠改造未來世界的人才，比如說社會企業(yè)家。

史蒂夫·史密斯（英國大學(xué)理事會主席、?？巳卮髮W(xué)校長）①：經(jīng)濟蕭條背景下，大學(xué)應(yīng)該發(fā)揮智囊作用，幫助政府作投資決策，把錢花在刀刃上。同時，大學(xué)要幫助有關(guān)部門創(chuàng)造新的、更高層次的崗位和工作機會，并為這些崗位輸送高技能人才、創(chuàng)新人才。受經(jīng)濟環(huán)境影響，政府對大學(xué)的投入會有所減少，學(xué)生和家長的學(xué)費開支將增加。如此一來，學(xué)生與大學(xué)的關(guān)系會發(fā)生變化，學(xué)生的“客戶”身份將更明顯，他們希望“物有所值”，不會容忍低質(zhì)量的教育和設(shè)施。因此，如何提供令“客戶”滿意的教育，是大學(xué)需要研究的問題。

記者：英國大學(xué)的全球化發(fā)展進程如何？?？巳卮髮W(xué)與中國高校有什么合作計劃？

秦力：英國大學(xué)在以下兩個主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全球化：其一是留學(xué)英國的國際學(xué)生，其二是來自世界各地的學(xué)術(shù)工作人員。英國政府的一個主要關(guān)注點是外向流動能力——即鼓勵英國學(xué)生出國學(xué)習(xí)，發(fā)展他們?nèi)蚧囊曇啊?/p>

史蒂夫·史密斯：大學(xué)的國際化戰(zhàn)略不僅有助于發(fā)揮大學(xué)在社會經(jīng)濟中的作用，也有助于提升大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量，更有助于大學(xué)的人才培養(yǎng)。?？巳卮髮W(xué)非常重視與中國高校的合作。我這次來華的主要行程之一就是加強與華東師范大學(xué)的合作。我們兩校有著共同的戰(zhàn)略發(fā)展目標，在過去的一年中已有了良好的學(xué)術(shù)合作基礎(chǔ)。最近，經(jīng)過協(xié)商，我們將在2008年簽署合作備忘錄的基礎(chǔ)上進一步開展合作，建立合作伙伴關(guān)系，并在生命科學(xué)、學(xué)前教育、MBA教育等領(lǐng)域進行實質(zhì)性合作；并在兩校間的本科生、研究生派遣與互換方面開辟新路。希望今后兩校加強交流，共同應(yīng)對全球化帶給中外大學(xué)的挑戰(zhàn)。

記者：對于經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，社會各界都對大學(xué)抱有很高的期望，期望大學(xué)能夠成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，這是否會增加高校的功利主義色彩？

秦力：現(xiàn)在有一個趨勢是確保公共資金能夠有效地使用在研究領(lǐng)域，期望研究成果能夠?qū)?jīng)濟和社會起到積極作用。許多研究者認為這是正確的，能夠為經(jīng)濟社會帶來利益也是非常重要的。但是大學(xué)也認識到，它們的角色是增強全球知識庫。大學(xué)所處的地位有利于它們進行學(xué)術(shù)研究，這是進行更多實用領(lǐng)域研究的必要基礎(chǔ)。

五、反思——全球化與本土化、國際化與民族化

記者：當前，大學(xué)的全球化發(fā)展主要體現(xiàn)在哪些方面？如果用比較的視角審視大學(xué)全球化，在這一進程里中外大學(xué)的異同點是什么？應(yīng)如何思考其與高等教育本土化、民族化的關(guān)系？

施曉光（北京大學(xué)教育學(xué)院教授）：全球化通常是指各個國家主要通過商品、資本、勞動力和觀念流動等方式變得更加整體化的過程，并主要限定在經(jīng)濟領(lǐng)域（在政治上，經(jīng)常主張多極化；在文化上，經(jīng)常使用多元化）。全球化對高等教育以及大學(xué)是有影響的，但通常人們不使用大學(xué)全球化概念，而代之以高等教育國際化或者大學(xué)國際化概念。

大學(xué)國際化是經(jīng)濟全球化時代大學(xué)自我發(fā)展的一種應(yīng)對措施，也是自我形象的再塑造過程。伴隨著全球化時代的到來，大學(xué)使命變得更加多樣化。一方面，這種多樣化的使命要求大學(xué)與社會的各個領(lǐng)域建立更加緊密的伙伴關(guān)系；另一方面，它也不斷要求大學(xué)適應(yīng)社會的變化，轉(zhuǎn)換角色定位，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提高組織競爭力，從而對國家和社會發(fā)展承擔更多的責任和義務(wù)。正如英國學(xué)者皮特·斯格特（Peter Scott）在分析全球化對大學(xué)的影響時指出的，全球化對現(xiàn)代大學(xué)帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為三個方面：第一，伴隨著國際共同市場的建立和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（英文簡稱GATS）的簽訂，以公共經(jīng)費和國家支持的大學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢和特權(quán)正在逐步喪失，大學(xué)必須適應(yīng)這種變化，并在“無疆界的高等教育”中扮演積極角色；第二，在組織形態(tài)和性質(zhì)上，國立大學(xué)（State University）正在演化成“企業(yè)化大學(xué)”（Entrepreneurial University）和“法人化大學(xué)”（Corporate University）；第三，學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和中立原則正在不斷被腐化，“學(xué)術(shù)資本主義”在全球市場的背景下變得越來越具備合法性。

從比較的角度來看，全球化對各國大學(xué)的影響是同時存在的，但程度和效果卻各不相同。全球化背景下的大學(xué)國際化是各國大學(xué)普遍追求的目的和發(fā)展戰(zhàn)略，但大學(xué)國際化所表現(xiàn)出的知識流動、人員流動是不平衡的，并集中體現(xiàn)在國家及地區(qū)的不均衡上。其中，發(fā)達國家獲得的收益遠遠大于發(fā)展中國家，因而發(fā)展中國家需要在“人才流失”和“人才收益”之間尋找一種恰當?shù)钠胶狻?/p>

就高等教育國際化與民族化關(guān)系問題，在我看來，兩者之間既存在一定的矛盾性，但又相互聯(lián)系。全球化時代，各國之間的聯(lián)系愈加緊密，國際化是它們共同的理想和目標，但世界又是由多文化、多民族、多主權(quán)國家組成的，因而只有保持各自的民族傳統(tǒng)、民族特色，才能在國際體系中獲得一席之地。

目前，我國基本上還屬于發(fā)展中國家，我們在逐步融入國際社會的同時，只有探索出具有本土的、民族特色的中國經(jīng)驗或者中國模式，我們的高等教育或者大學(xué)才會真正得到世界的認可。

責任編輯 熊建輝