重新認(rèn)識(shí)美國(guó)基礎(chǔ)教育

中國(guó)駐美國(guó)芝加哥總領(lǐng)事館教育組

[摘 要] 美國(guó)作為當(dāng)今世界上最具實(shí)力的國(guó)家，一直重視教育的發(fā)展，把教育作為立國(guó)之本。美國(guó)人對(duì)自己的基礎(chǔ)教育質(zhì)量也十分不滿意，批評(píng)聲音一浪高于一浪。事實(shí)到底如何?美國(guó)基礎(chǔ)教育正面臨什么樣的問(wèn)題呢?應(yīng)該如何把握和認(rèn)識(shí)美國(guó)基礎(chǔ)教育呢?特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)又是什么呢?美國(guó)基礎(chǔ)教育有三大特點(diǎn)值得注意:一是多元化的體系;二是靈活、自由、充滿選擇性的機(jī)制;三是全人教育的理念。

[關(guān)鍵詞] 美國(guó)基礎(chǔ)教育;改革;多元化的體系

[中圖分類號(hào)] G47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-1128(2009)06-0050-06

一、為什么要重新認(rèn)識(shí)美國(guó)基礎(chǔ)教育

在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)中，美國(guó)一直領(lǐng)導(dǎo)著世界科技進(jìn)步的潮流，在眾多領(lǐng)域取得了令世人矚目的成就。它在高等教育領(lǐng)域的成就就是一個(gè)最好的例證。在世界排名最前的10所大學(xué)中，美國(guó)的大學(xué)有8所;在世界排名最前的50所大學(xué)中，美國(guó)的學(xué)校占68%。目前，70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在美國(guó)從事教育和科研工作。

美國(guó)在科技和高等教育領(lǐng)域的地位是世界領(lǐng)先的，相比之下，它在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的聲望則差得多。在一次次國(guó)際中小學(xué)生比賽中，美國(guó)學(xué)生的成績(jī)經(jīng)常排名在后。在2006年經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)和伙伴國(guó)針對(duì)15歲學(xué)生的測(cè)試中，美國(guó)學(xué)生的成績(jī)低于平均值，幾乎排在最后。隨之而來(lái)，世界上就形成了一種普遍看法，認(rèn)為美國(guó)基礎(chǔ)教育不好，對(duì)學(xué)生要求太低，美國(guó)學(xué)生只會(huì)玩而不會(huì)學(xué)習(xí)。特別是每當(dāng)談到美國(guó)中小學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)基礎(chǔ)時(shí)，人們對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的否定聲音就更加強(qiáng)烈，似乎美國(guó)的基礎(chǔ)教育已經(jīng)徹底垮掉了。

美國(guó)人對(duì)自己的基礎(chǔ)教育質(zhì)量也十分不滿意，批評(píng)聲音一浪高于一浪。早在25年前，美國(guó)就以《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中》(A Nation at Risk)為題，對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)教育進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)為美國(guó)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域面臨著危機(jī)，呼吁社會(huì)各階層關(guān)注和重視基礎(chǔ)教育。2005年，美國(guó)科學(xué)院又發(fā)表了《迎接風(fēng)暴》(Rising above the Gathering Storm)一文，仍然延用與以往類似的語(yǔ)言來(lái)形容和描述其基礎(chǔ)教育。同時(shí)，美國(guó)正在試圖通過(guò)聯(lián)邦政府改變基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

事實(shí)到底如何?試問(wèn)一下，如果美國(guó)基礎(chǔ)教育真像他們所報(bào)道的那樣差的話，美國(guó)能否繼續(xù)成為科技強(qiáng)國(guó)?如果美國(guó)基礎(chǔ)教育已經(jīng)垮掉的話，美國(guó)可不可能存在一個(gè)令世人矚目的高等教育體系?眾所周知，外國(guó)移民為美國(guó)的科技發(fā)展做出了顯著的成績(jī)，但一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是，美國(guó)當(dāng)今科技的領(lǐng)軍人物多在美國(guó)接受教育。作為世界教育的明珠，美國(guó)高校確實(shí)吸引了成千上萬(wàn)的外國(guó)學(xué)生前去學(xué)習(xí)。但據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1800萬(wàn)美國(guó)在校大學(xué)生中，外國(guó)留學(xué)生只有60萬(wàn)，可見外國(guó)留學(xué)生占美國(guó)學(xué)生總數(shù)的比重并不高，美國(guó)高等教育的學(xué)生絕大多數(shù)仍是由美國(guó)基礎(chǔ)教育所培養(yǎng)的?？梢缘贸龅慕Y(jié)論是，美國(guó)基礎(chǔ)教育仍然是美國(guó)高等教育的基石。

那么，應(yīng)該如何把握和認(rèn)識(shí)美國(guó)基礎(chǔ)教育呢?

二、美國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的困局

美國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)在面臨的問(wèn)題的確不少，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是教師的水平普遍不高。由于中小學(xué)教師待遇比較低，美國(guó)高中畢業(yè)生中學(xué)習(xí)成績(jī)位列后1/3的學(xué)生才選學(xué)教育專業(yè);二是中小學(xué)教師中數(shù)學(xué)和科學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生太少，很多數(shù)學(xué)和科學(xué)課程由非專業(yè)畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)任課教師;三是美國(guó)學(xué)生普遍對(duì)數(shù)學(xué)和科學(xué)課程不感興趣，因此在大學(xué)學(xué)習(xí)這些專業(yè)的美國(guó)學(xué)生越來(lái)越少;四是一大批美國(guó)高中畢業(yè)生因在高中階段沒(méi)有得到足夠的訓(xùn)練，到大學(xué)后還必須重新進(jìn)行數(shù)學(xué)和英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)，造成了很大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi);五是每年都有近百萬(wàn)高中學(xué)生輟學(xué)，這是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代美國(guó)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題——美國(guó)教育部前部長(zhǎng)斯佩琳斯(Margarent Spellings)多次指出，90%增長(zhǎng)速度最快的就業(yè)機(jī)會(huì)需要從事者接受過(guò)高等教育，到2025年，美國(guó)需要再增加2000萬(wàn)大學(xué)生，面臨未來(lái)需求和競(jìng)爭(zhēng)的壓力，美國(guó)必須采取切實(shí)有效的措施保證高中畢業(yè)率;六是美國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展極不均衡，導(dǎo)致區(qū)域差異十分明顯，好的學(xué)區(qū)和壞的學(xué)區(qū)如同兩個(gè)世界，而種族和家庭經(jīng)濟(jì)狀況又是造成學(xué)生成績(jī)不佳的客觀原因，家庭條件差的少數(shù)族裔學(xué)生的成績(jī)一直不佳，而住在富有郊區(qū)的學(xué)生成績(jī)可以和世界任何一個(gè)國(guó)家學(xué)生的成績(jī)相比，教育不均衡對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，這意味著美國(guó)有1/3的勞動(dòng)力得不到很好的教育。

三、美國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

美國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)存在的，但人們對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)一直存在偏差和不夠全面。分析造成偏差的主要原因。一是美國(guó)基礎(chǔ)教育體系過(guò)于龐大和復(fù)雜，由于缺少國(guó)家層面的統(tǒng)一要求，要想真正全面認(rèn)識(shí)美國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)。如果想從宏觀和微觀兩個(gè)角度對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)教育進(jìn)行全景描述，那注定是一件更加艱難的事情。二是由于地方自治成了美國(guó)舉辦基礎(chǔ)教育的核心思想，觀察者了解的可能只是其中的一部分。美國(guó)基礎(chǔ)教育在發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)不均衡和不平等的現(xiàn)象。富裕的社區(qū)把學(xué)校辦得越來(lái)越好，而不斷衰敗的城市不得不眼看自己的學(xué)校走下坡路，卻又無(wú)能為力。三是美國(guó)在教育上強(qiáng)調(diào)全人(Whole Person)教育思想，重視的是通識(shí)教育和對(duì)學(xué)生分析和解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)，而在教育過(guò)程中相對(duì)忽視的是學(xué)生的做題能力和考試能力。因此，美國(guó)學(xué)生在國(guó)際測(cè)試中的成績(jī)一直不佳。

美國(guó)基礎(chǔ)教育通常被稱為K-12教育，分為公立和私立兩個(gè)不同的體系。公立中小學(xué)構(gòu)成了美國(guó)基礎(chǔ)教育的主體。全美共有公立學(xué)校9.7萬(wàn)所，分布在1.4萬(wàn)個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)。有5000萬(wàn)學(xué)生在公立教育系統(tǒng)內(nèi)讀書。全美共有私立學(xué)校2.8萬(wàn)所，共有6萬(wàn)名學(xué)生。私立中小學(xué)教育系統(tǒng)完全獨(dú)立運(yùn)行，每一個(gè)學(xué)校都是一個(gè)具有辦學(xué)自主權(quán)的教育實(shí)體。除此之外，美國(guó)還有一百多萬(wàn)學(xué)生在家里接受教育?；A(chǔ)教育的投入主要有兩個(gè)來(lái)源，一是州政府撥款，二是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的稅收收入。二者幾乎是各占一半。除此之外，聯(lián)邦政府每年對(duì)基礎(chǔ)教育也有一定的投入，占總投入的10%左右。

美國(guó)公立基礎(chǔ)教育從管理結(jié)構(gòu)上看，分為三級(jí)運(yùn)行:州、學(xué)區(qū)和學(xué)校。各州教育委員會(huì)負(fù)責(zé)制定本州教育發(fā)展的宏觀目標(biāo)及相關(guān)教育政策。比如教師資格證制度，就是由各州教育委員會(huì)據(jù)本州的實(shí)際情況制定教師任職的條件、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)程序，而學(xué)區(qū)才是美國(guó)公立基礎(chǔ)教育在運(yùn)行層面的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定辦學(xué)有關(guān)的規(guī)定，如學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校開設(shè)什么課程的決定就是由學(xué)區(qū)會(huì)同學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)做出的。學(xué)校在內(nèi)部事務(wù)管理上也具有很大的自主權(quán)。以芝加哥市北高中為例，該校是芝加哥市公立教育系統(tǒng)的一所重點(diǎn)高中，在全美公立高中排名第24位。這所學(xué)校就將周三設(shè)為半日制，上午的時(shí)間也并非用于傳統(tǒng)課程的教學(xué)，而是用來(lái)讓學(xué)生參加由教師根據(jù)自己愛(ài)好和特長(zhǎng)組織的研討班。研討的內(nèi)容也多種多樣，旨在開拓學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力。該研討班為高中畢業(yè)生必修課程之一，但成績(jī)并不計(jì)入學(xué)生的總平均成績(jī)中。然而，市內(nèi)的其他高中并沒(méi)有此類課程安排，這足見美國(guó)學(xué)校在教學(xué)層面的自主權(quán)還是很大的。

需要說(shuō)明的是，美國(guó)聯(lián)邦政府盡管設(shè)有教育部，但它既不直接負(fù)責(zé)管理高等教育也不直接管理基礎(chǔ)教育;它的職責(zé)是推動(dòng)和引導(dǎo)教育發(fā)展。每年通過(guò)設(shè)立配有資金投入的項(xiàng)目，來(lái)推動(dòng)教育向前發(fā)展。如美國(guó)目前正在進(jìn)行的“關(guān)鍵語(yǔ)言項(xiàng)目”就是聯(lián)邦政府為了引導(dǎo)更多的學(xué)校開展?jié)h語(yǔ)、俄語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)教學(xué)而設(shè)立的項(xiàng)目。

盡管聯(lián)邦政府不直接負(fù)責(zé)管理中小學(xué)和大學(xué)教育，但每當(dāng)美國(guó)教育面臨挑戰(zhàn)或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，聯(lián)邦政府都會(huì)及時(shí)做出反應(yīng)。如1957年前蘇聯(lián)衛(wèi)星上天后，美國(guó)政府就及時(shí)于1958年頒布了《國(guó)防教育法》(National Defense Education Act)，快速推動(dòng)了美國(guó)教育的全面發(fā)展。今天當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己的基礎(chǔ)教育質(zhì)量下降時(shí)，又于2002年頒布了《不讓一個(gè)孩子落伍法》。

四、美國(guó)基礎(chǔ)教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

盡管美國(guó)基礎(chǔ)教育存在著很多問(wèn)題，面臨多方面的挑戰(zhàn)，但是它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)還是十分明顯的。正如新加坡教育部長(zhǎng)對(duì)美國(guó)同行所說(shuō)的那樣，“新美兩國(guó)建立的都是精英體制”，“美國(guó)建立的是以人才為基礎(chǔ)的精英制度，而新加坡建立的是以考試為基礎(chǔ)的精英體制。我們新加坡知道如何訓(xùn)練學(xué)生去考試，而你們美國(guó)知道如何把人的潛能發(fā)揮到極致。智力的相當(dāng)一部分，如創(chuàng)造性、好奇心、冒險(xiǎn)精神和抱負(fù)是無(wú)法測(cè)試的。”

美國(guó)基礎(chǔ)教育有三個(gè)特點(diǎn)值得注意。一是多元化的體系;二是靈活、自由、充滿選擇性的機(jī)制;三是全人教育的理念。

多元化體系體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。在美國(guó)，市場(chǎng)上只要存在某種需求，就一定會(huì)有相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)出現(xiàn)。事實(shí)上，在任何社會(huì)里，對(duì)基礎(chǔ)教育的需求本身就是多種多樣的。要想用一個(gè)尺寸或一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足所有人的要求是不現(xiàn)實(shí)的，而且也是不科學(xué)的。我們常說(shuō)的“不拘一格降人才”和“因材施教”也是同樣的道理。在這一點(diǎn)上，美國(guó)就是通過(guò)公立和私立兩個(gè)不同體系分別滿足了大眾和精英的不同需要。

公立教育體系在結(jié)構(gòu)組成上體現(xiàn)的也是分級(jí)分類、多種多樣的原則。在公立的9.7萬(wàn)多所學(xué)校當(dāng)中，就有四千多所特許學(xué)校，這是一種介于公立和私立之間的教育模式。隨著美國(guó)城市的衰落，美國(guó)城里的學(xué)區(qū)都在試圖通過(guò)建立重點(diǎn)校和天才班的形式來(lái)留住好學(xué)生。在滿足大眾需求的前提下，又在公立教育體系內(nèi)建立了精英培養(yǎng)軌道。郊區(qū)公立學(xué)校一直是美國(guó)公立教育的核心，構(gòu)成了公立教育的主體，與城里的普通學(xué)校相比，在辦學(xué)條件、師資水平、財(cái)政投入和學(xué)生質(zhì)量方面都要好許多，主要滿足的是美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭對(duì)子女教育的實(shí)際需要?？傮w上講，郊區(qū)學(xué)校是美國(guó)公立教育體系當(dāng)中質(zhì)量最有保證的一類學(xué)校，當(dāng)然其中也存在質(zhì)量上的差異。

美國(guó)私立中小學(xué)完全是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，教育被作為有償服務(wù)提供給了用戶。好的私立中小學(xué)每年收費(fèi)5萬(wàn)~6萬(wàn)美元，普通的學(xué)校收費(fèi)2萬(wàn)~3萬(wàn)美元，較次之的收費(fèi)在1萬(wàn)美元左右。那些好的私立高中往往成為美國(guó)著名高校的預(yù)備學(xué)校。

多元化體系還體現(xiàn)在課程安排上。認(rèn)識(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)能力的差異和實(shí)際需要不同，美國(guó)有條件的高中都將課程分為三個(gè)不同層次來(lái)教，即基本層次、榮譽(yù)層次和大學(xué)預(yù)選層次。課程的主要區(qū)別在于要求不一樣。為了鼓勵(lì)更多的學(xué)生選修難度較大的課程，學(xué)校通過(guò)變化權(quán)重的方式將不同層次的同樣課程做了區(qū)別?；緦哟握n程的A級(jí)為4分，榮譽(yù)層次課程的A級(jí)為5分，而大學(xué)預(yù)選層次課程的A級(jí)為6分。為了幫助優(yōu)秀學(xué)生在高中階段脫穎而出，將高中與大學(xué)更緊密的聯(lián)系在一起，美國(guó)大學(xué)理事會(huì)又設(shè)立了大學(xué)預(yù)選課程的全國(guó)性考試，分為5分制。3分成績(jī)是一般普通大學(xué)承認(rèn)預(yù)選課程學(xué)分的基本標(biāo)準(zhǔn)，而4~5分成績(jī)是好的大學(xué)承認(rèn)預(yù)選課程學(xué)分的基本標(biāo)準(zhǔn)。但是否同意接納高中階段預(yù)選課程的學(xué)分，這一決定完全由大學(xué)自己做出。

多元化體系還體現(xiàn)在學(xué)生和教師的組成上。美國(guó)作為一個(gè)移民國(guó)家，一直重視多元文化體系的建設(shè)，認(rèn)為包容性是每一個(gè)人應(yīng)有的品質(zhì)。同時(shí)，美國(guó)還從提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的角度強(qiáng)調(diào)多元文化建設(shè)的重要性，指出只有文化上真正了解對(duì)方才可能與對(duì)方展開競(jìng)爭(zhēng)，乃至戰(zhàn)勝對(duì)方。因此，美國(guó)在教育領(lǐng)域里積極推行多元文化政策，采用擇校、平權(quán)法案、招收外國(guó)留學(xué)生等一系列措施來(lái)增加少數(shù)族裔的學(xué)生和教師的比例。

靈活、自由、充滿選擇性的運(yùn)行機(jī)制是由美國(guó)實(shí)行地方自治原則所決定的。由于學(xué)區(qū)和學(xué)校是辦學(xué)的主體，擁有的自主權(quán)特別大，因此，每一個(gè)學(xué)區(qū)都在按照各州制定的教育目標(biāo)和規(guī)定，根據(jù)自己對(duì)教育的理解并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際辦學(xué)。以芝加哥教育系統(tǒng)為例，它是美國(guó)第三大學(xué)區(qū)，共有600多所學(xué)校。該系統(tǒng)相比其他學(xué)區(qū)而言特別重視漢語(yǔ)教學(xué)，認(rèn)為掌握漢語(yǔ)是21世紀(jì)人才所必備的技能之一。在幾年的努力下，該系統(tǒng)的漢語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目已發(fā)展成了美國(guó)第一大漢語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目。

靈活性在高中階段教師授課上表現(xiàn)得尤為突出。一門課程不同的教師教，其基本要求可能完全不一樣。學(xué)校對(duì)每一門課程只有目標(biāo)和內(nèi)容上的要求，任課教師有權(quán)根據(jù)自己對(duì)教學(xué)大綱的理解，結(jié)合自己的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生提出相應(yīng)的要求。往往是在授課的第一堂課上，任課教師就會(huì)將所有要求以書面的形式發(fā)給學(xué)生。如果學(xué)生發(fā)現(xiàn)要求太高，可以在三周之內(nèi)提出換課。否則的話，學(xué)生就必須按照老師的要求完成這門課程。這種靈活性不僅給予教師授課的自由度，而且讓學(xué)生有了很大的選擇空間。

選擇性是美國(guó)高中教育的明顯特征。選擇性是實(shí)施通識(shí)教育理念的必要前提，也是開展創(chuàng)新教育的有效手段。選擇性體現(xiàn)在美國(guó)基礎(chǔ)教育的各個(gè)層面。學(xué)校可以根據(jù)本州高中畢業(yè)要求做出本校的相關(guān)規(guī)定。例如，伊州要求學(xué)生高中畢業(yè)時(shí)必須完成:4年英語(yǔ)，3年數(shù)學(xué)，3年社會(huì)科學(xué)，2年外語(yǔ)，2年藝術(shù)(1年音樂(lè)，1年美術(shù))，2年體育，3年選修課，40小時(shí)社區(qū)服務(wù)。而芝加哥市北高中則建議學(xué)生必須完成:4年英語(yǔ)，4年數(shù)學(xué)，4年科學(xué)，3年社會(huì)科學(xué)，3年外語(yǔ)，2年藝術(shù)，2年體育，3年選修，1年計(jì)算機(jī)，40小時(shí)社區(qū)服務(wù)?？梢娭ゼ痈缡斜备咧械囊蟊纫林莸目傮w要求高許多。

美國(guó)高中階段完全實(shí)行了學(xué)分制管理。傳統(tǒng)的班級(jí)概念已不再存在。雖然學(xué)生入學(xué)后還會(huì)分班，但所在班的同學(xué)只是每早聚會(huì)10分鐘，由帶班教師做情況通報(bào)。之后，學(xué)生根據(jù)自己的選課計(jì)劃去上課。學(xué)生只要達(dá)到規(guī)定的學(xué)分，就可以申請(qǐng)畢業(yè)。達(dá)到學(xué)分又不想盡快畢業(yè)的學(xué)生可以利用余下的時(shí)間，經(jīng)申請(qǐng)到海外做文化體驗(yàn)或做義工積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生有權(quán)自由分配自己的時(shí)間。

美國(guó)基礎(chǔ)教育的第三大特點(diǎn)就是在整個(gè)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)的是全人教育理念。除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授和技能培養(yǎng)外，學(xué)校特別重視對(duì)學(xué)生品行的培養(yǎng)。每一所學(xué)校都根據(jù)學(xué)生的要求，在資源允許的情況下，開展了各種各樣的課后文體活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加。美國(guó)校園課后更加充滿生機(jī)。學(xué)校既重視聯(lián)賽成績(jī)，組建了有本校特長(zhǎng)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，又關(guān)注學(xué)生的參與面，發(fā)展各種各樣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。其核心就是培養(yǎng)學(xué)生的體育精神，通過(guò)體育鍛煉來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的意志力和毅力。而且，需要提及的是，幾乎所有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的教練都是由本校教師擔(dān)任，教師這種奉獻(xiàn)精神本身對(duì)學(xué)生就是一個(gè)積極的影響。學(xué)校樂(lè)隊(duì)和合唱隊(duì)的活動(dòng)與體育活動(dòng)一樣積極活躍。

美國(guó)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下三個(gè)層面。從物質(zhì)條件層面看，學(xué)校規(guī)模小(小學(xué)平均500人，高中平均700人)，班級(jí)學(xué)額小(高中階段，每班最多上課人數(shù)不得超過(guò)24人)，師生比低(1∶16)，教育投入高(生均花費(fèi)1萬(wàn)美元左右)。從制度層面看，美國(guó)社會(huì)的成熟性在教育層面表現(xiàn)得尤為突出。教學(xué)質(zhì)量是通過(guò)制度得以保證的。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我赴美留學(xué)生普遍反映，在中國(guó)學(xué)習(xí)時(shí)有“混”的空間，尤其是在大學(xué)更是如此。學(xué)生可以很長(zhǎng)時(shí)間不認(rèn)真學(xué)習(xí)，只要期末考試前努力一下，就可以混一個(gè)中等成績(jī)。在美國(guó)就行不通了，成績(jī)完全分布在教學(xué)過(guò)程中。教師要求做的每一個(gè)作業(yè)，每一個(gè)項(xiàng)目，每一個(gè)小考及期中、期末考試都按比例計(jì)入課程的最終成績(jī)里。如果學(xué)生平時(shí)不學(xué)習(xí)，最終的結(jié)果肯定是不及格。從理念層次看，美國(guó)在辦學(xué)上更尊重教育規(guī)律，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的培養(yǎng)模式，重在培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力，認(rèn)為知識(shí)學(xué)習(xí)是每一個(gè)人一生的事情，學(xué)生必須要掌握如何學(xué)習(xí)的能力，這樣才能在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代具有競(jìng)爭(zhēng)力。在美國(guó)的教育體制下，教師是引導(dǎo)者，而不是坐在臺(tái)上通曉一切的智者。我們?cè)诮佑|中不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)學(xué)生一是具有很強(qiáng)的批判性思維能力，愿意并敢于提出問(wèn)題;二是分析和解決問(wèn)題的能力比較強(qiáng);三是溝通和表達(dá)能力比較強(qiáng);四是組織和領(lǐng)導(dǎo)能力比較強(qiáng);五是具有很高的公民意識(shí)。

五、美國(guó)大學(xué)招生錄取機(jī)制對(duì)高中教育的影響

美國(guó)共有4000多所大學(xué)，除了1000多所社區(qū)學(xué)院和1000多所以營(yíng)利為目的的大學(xué)之外，還有2000多所傳統(tǒng)概念上的學(xué)院和大學(xué)，其中包括300多所選擇性特別強(qiáng)的學(xué)院和大學(xué)。盡管70%的美國(guó)高中畢業(yè)生念大學(xué)，但真正的競(jìng)爭(zhēng)在于能否被這300多所好的大學(xué)所錄取。因此，他們的錄取標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高中的教育產(chǎn)生了巨大的影響。

美國(guó)大學(xué)遵循的是自治原則，招生錄取的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定由每一所學(xué)院或?qū)W校做出。因此，美國(guó)大學(xué)在錄取標(biāo)準(zhǔn)上存在著明顯的差異。但就其共性而言，美國(guó)大學(xué)在招生錄取時(shí)，強(qiáng)調(diào)的核心是選拔適合在本校學(xué)習(xí)的那類學(xué)生。他們往往從七個(gè)方面來(lái)考核學(xué)生。第一重要的考核內(nèi)容，是學(xué)生四年高中的課程難度、成績(jī)及在學(xué)校的排名。第二重要的是全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)(SAT或ACT)。第三是教師的評(píng)價(jià)，要求學(xué)生分別找一個(gè)文科教師和一個(gè)理科教師寫推薦信。美國(guó)作為一個(gè)建立在以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的社會(huì)，特別重視推薦人的評(píng)價(jià)和作用，輔導(dǎo)員的推薦是必須的。第四是學(xué)生的社區(qū)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)才能。學(xué)生是否有愛(ài)心，是否愿意獻(xiàn)愛(ài)心，學(xué)生組織了什么活動(dòng)，扮演了什么角色，都是考核的重要內(nèi)容。第五是文體活動(dòng)。學(xué)生是否積極參加課后的文體活動(dòng)是大學(xué)必看的一個(gè)方面。第六是學(xué)生自己提交的關(guān)于自己的作文。一般情況下，題目是開放式的，要求學(xué)生寫體驗(yàn)最深的經(jīng)歷。學(xué)校關(guān)鍵想看學(xué)生本人是如何認(rèn)識(shí)和看待自己的。第七是學(xué)校面試。眼見為實(shí)是美國(guó)大學(xué)審核學(xué)生遵循的一個(gè)重要原則。總之，學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)時(shí)，要求學(xué)生從不同角度講述自己的故事，向?qū)W校證明自己正是學(xué)校所需要的那類學(xué)生。

美國(guó)大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上成為了美國(guó)高中實(shí)施教育的導(dǎo)向。好的高中一定設(shè)法多開設(shè)一些榮譽(yù)層次和大學(xué)預(yù)選層次的課程。學(xué)生是否愿意挑戰(zhàn)自我，選難度大的課程，是錄取過(guò)程中的一個(gè)最重要的得分點(diǎn)。同時(shí)，學(xué)生不管學(xué)習(xí)壓力多大都要盡可能去參加公益活動(dòng)，主動(dòng)去擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。幾乎所有希望進(jìn)入好大學(xué)的學(xué)生都要參加一些文體活動(dòng)。由于美國(guó)學(xué)生要在方方面面做出努力，加上教師所布置的作業(yè)多是一些項(xiàng)目，因此，美國(guó)學(xué)生在高中階段的學(xué)習(xí)壓力很大。他們經(jīng)常是晚十二點(diǎn)睡覺(jué)，早六點(diǎn)起床。

六、結(jié)論與啟示

美國(guó)基礎(chǔ)教育面臨的挑戰(zhàn)的確很多，但發(fā)展不均衡和不平等是美國(guó)基礎(chǔ)教育目前面臨的最大挑戰(zhàn)。美國(guó)私立學(xué)校、郊區(qū)中小學(xué)、城市里的重點(diǎn)校不但沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量下降，而且隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈變得越來(lái)越完善。作為一個(gè)成熟的體制，美國(guó)中小學(xué)培養(yǎng)出的學(xué)生更具全球競(jìng)爭(zhēng)力。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，城市里的普通學(xué)校在徹底衰敗，導(dǎo)致了1/3的美國(guó)學(xué)生得不到良好的教育。在今天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的就業(yè)機(jī)會(huì)需要受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力去承擔(dān)，這是美國(guó)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域不得不認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。美國(guó)基礎(chǔ)教育體系的龐大而復(fù)雜及教育發(fā)展上的不均衡是造成人們對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)教育認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差的原因。

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，有以下啟示:

高等教育與基礎(chǔ)教育應(yīng)該更加緊密地聯(lián)系在一起，要通過(guò)改革我國(guó)高校錄取機(jī)制來(lái)促進(jìn)普教更新教育理念和教育模式，真正把教育的重心轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生能力的培養(yǎng)上。高考作為維護(hù)教育公平的底線不能廢除，但高?？梢酝ㄟ^(guò)引進(jìn)美國(guó)高校招生錄取的一些做法，按不同權(quán)重系數(shù)，在完善操作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行人才選拔。機(jī)制固然重要，但如何運(yùn)行更加重要。過(guò)程透明、監(jiān)督到位、強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)是確保機(jī)制運(yùn)行的根本。

德育必須放在教育的首位。培養(yǎng)具有愛(ài)心和社會(huì)責(zé)任感的公民應(yīng)該是我們教育的基本任務(wù)之一。沒(méi)有德育的教育是危險(xiǎn)的。一個(gè)學(xué)生品行的好壞對(duì)社會(huì)的影響是直接的。德育不能只停留在書本上，要在現(xiàn)實(shí)生活中踐行。要鼓勵(lì)學(xué)生服務(wù)社區(qū)，讓學(xué)生在服務(wù)實(shí)踐中掌握做人的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)同時(shí)有獎(jiǎng)勵(lì)積極服務(wù)社區(qū)學(xué)生的相應(yīng)措施，將利益與道德緊密聯(lián)系在一起。

教育發(fā)展一定要遵循教育規(guī)律。一切教學(xué)活動(dòng)和要求都要圍繞學(xué)生到底是怎樣學(xué)習(xí)和怎樣才能學(xué)得更好去展開。教學(xué)方法也必須改變，一定要將學(xué)生變?yōu)榻虒W(xué)過(guò)程的主體。教師的作用是引導(dǎo)學(xué)生如何去獲取知識(shí)，不斷提高他們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;建立透明的教學(xué)管理機(jī)制至關(guān)重要。學(xué)生成績(jī)的評(píng)定、記錄和管理必須透明，制度化。需要不斷強(qiáng)化的概念是，一切結(jié)果都是通過(guò)一個(gè)過(guò)程產(chǎn)生的。

教育公平是教育發(fā)展過(guò)程中必須重視的問(wèn)題。如果教育發(fā)展不均衡，深受其害的不僅是學(xué)生本人，而且是社會(huì)。不斷完善教育體系，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國(guó)家發(fā)展的未來(lái)。

(責(zé)任編輯 王永康)