汕頭：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的王牌

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面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在許多國(guó)際大財(cái)團(tuán)及著名大企業(yè)都束手無(wú)策的時(shí)刻，廣東省汕頭市委黃志光書記卻自信地說(shuō)：“在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的背后，存在著一種機(jī)遇。每一次危機(jī)，都是一次洗牌；每一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整，都孕育著新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

能透過(guò)危機(jī)看到機(jī)遇，靠的是政治遠(yuǎn)見(jiàn)和豪邁氣概。能應(yīng)對(duì)危機(jī)平穩(wěn)前進(jìn)，靠的是科學(xué)發(fā)展和有效手段。

什么是“有效手段”？汕頭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局鄭興國(guó)局長(zhǎng)明確地說(shuō)：“應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效手段就是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！?/p>

本期刊登的這篇來(lái)自廣東省汕頭市的文章，希望能夠引起大家的關(guān)注。

—— 編者

在世界金融危機(jī)中，市場(chǎng)需求明顯萎縮，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。在爭(zhēng)奪市場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，最有力的武器就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

位處東南邊陲，有“僑鄉(xiāng)”之稱的汕頭市，經(jīng)濟(jì)外向度極高，不少產(chǎn)品聞名世界。在當(dāng)前全球性的金融危機(jī)中，這些企業(yè)的命運(yùn)如何？汕頭市各級(jí)黨政又是如何引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的呢？很令人們關(guān)注。然而，大家驚喜地發(fā)現(xiàn)，汕頭的不少企業(yè)基本沒(méi)受到?jīng)_擊，有些企業(yè)反而脫穎而出，逆勢(shì)而上，成為行業(yè)中的佼佼者。

一、 爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，提高自主創(chuàng)新能力

汕頭市委黃志光書記說(shuō)：“面對(duì)當(dāng)前世界金融風(fēng)暴，在新一輪洗牌和優(yōu)勝劣汰中，要靠創(chuàng)新、靠品牌、靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化十分重要，在新一輪發(fā)展中，在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是品牌，也是王牌。我們只有堅(jiān)定不移地確立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，更加自覺(jué)地把創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市作為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)、提高汕頭產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措來(lái)抓，才能在經(jīng)濟(jì)低迷中把握新一輪機(jī)遇、謀劃新一輪發(fā)展，切實(shí)化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?！?/p>

汕頭市委、市政府明確提出要爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市行列，同時(shí)指出，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中提升產(chǎn)業(yè)和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了整體推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的全面發(fā)展以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，汕頭市提出要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”與“正確把握五個(gè)關(guān)系”。

“四個(gè)堅(jiān)持”,是堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)造，有效運(yùn)用，依法保護(hù)，科學(xué)管理；堅(jiān)持體制創(chuàng)新，突破瓶頸制約；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)機(jī)制；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，事先重點(diǎn)突破。

“正確把握五個(gè)關(guān)系”，就是正確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系；正確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用的關(guān)系；正確把握技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系；正確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；正確把握實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系。

汕頭市創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的過(guò)程即是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及自主品牌的數(shù)量和質(zhì)量與汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，促進(jìn)全市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高的過(guò)程。

據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，全市高新技術(shù)產(chǎn)品430個(gè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值340億元，較上年增長(zhǎng)22.74%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16.57%，成為汕頭市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力。

二、 腳踏實(shí)地地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)又快又好地發(fā)展，是汕頭今后加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地一項(xiàng)重大任務(wù)。市委市政府要求全市上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性和緊迫性，從全局和戰(zhàn)略的高度更好地謀劃和推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，把創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市作為推動(dòng)汕頭實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的重大機(jī)遇而牢牢把握，作為汕頭開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的重要戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措來(lái)落實(shí)，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，有力地推動(dòng)汕頭搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面的振興和崛起。為此，汕頭提出“四個(gè)著力、四個(gè)培育”。

一是著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位和作用，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌企業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)制定、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，使企業(yè)真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和實(shí)施的主體。根據(jù)不同類型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)支持企業(yè)把握參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，打造和發(fā)展一批有市場(chǎng)潛力的新商標(biāo)和在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有影響的馳名（著名）商標(biāo)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高知名度的商標(biāo)集聚汕頭，使汕頭成為區(qū)域性商標(biāo)研發(fā)中心、商標(biāo)管理中心和商標(biāo)資產(chǎn)運(yùn)作中心。

二是著力發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范單位和區(qū)域。即，要在紡織服裝、化工塑料、食品醫(yī)藥、印刷包裝、工藝玩具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)重大專項(xiàng)，大力加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)造，形成在技術(shù)上突破一點(diǎn)、在產(chǎn)業(yè)上帶動(dòng)的格局。要把實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與落實(shí)實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路緊密結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、高新區(qū)、民營(yíng)科技工業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)為重要載體，培育和扶持一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地，積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)工業(yè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)形成更多競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。要運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)激發(fā)商貿(mào)、旅游、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的活力，發(fā)展壯大品牌密集型與知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)。

三是著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和宏觀指導(dǎo)的管理能力，培育形成一批與汕頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐架構(gòu)。即，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系的建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)服務(wù)和保障能力，擴(kuò)大汕頭對(duì)外影響力，營(yíng)造投資興業(yè)的良好氛圍。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市、區(qū)（縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系的建設(shè)，開(kāi)展各類保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已批準(zhǔn)設(shè)立的“中國(guó)（汕頭）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”為契機(jī)，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)辦法，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，為政府的重大經(jīng)濟(jì)決策提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢意見(jiàn)，指導(dǎo)全市主要行業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的辦法，為全市的困難企業(yè)提供維權(quán)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)各類會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。建立健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)處理機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

四是著力健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才管理和評(píng)價(jià)體系，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才。即圍繞汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的戰(zhàn)略需求，制定全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)和吸引精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，形成一支與汕頭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供智力支持。面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)人員、研發(fā)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員，開(kāi)展各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才管理和評(píng)價(jià)體系，著力引進(jìn)急需的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才、中介服務(wù)人才和研究人才，鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

三、 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是應(yīng)對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效手段

面對(duì)這場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)，汕頭的企業(yè)狀況證明，凡是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的，不僅能夠經(jīng)受得住經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的沖擊和影響，而且贏得了發(fā)展的新機(jī)遇，拓展了發(fā)展的新空間。相反，凡是沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和沒(méi)有自己品牌的，則步履維艱甚至難以為繼。

例如，廣東奧飛動(dòng)漫玩具股份有限公司一直堅(jiān)持走自主研發(fā)、自創(chuàng)品牌、自主創(chuàng)新道路。1997年公司就成立了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部，在信息、人才資源豐富的香港成立設(shè)計(jì)公司進(jìn)行自主設(shè)計(jì)研發(fā)。2005年以公司為依托成立了廣東省電動(dòng)玩具工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。近幾年，每年公司銷售收入的約5%用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，能在研發(fā)上這樣大投入的在同行中實(shí)屬罕見(jiàn)。至今奧飛動(dòng)漫以平均每?jī)商彀胍患＠暾?qǐng)的速度構(gòu)筑了完整的市場(chǎng)保護(hù)屏障，去年，公司被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予全國(guó)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位，公司憑借“AULDEY 雙鉆”（“奧迪雙鉆”商標(biāo)）成為全國(guó)第一家同時(shí)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“中國(guó)名牌”兩項(xiàng)殊榮的玩具企業(yè)。至今年3月，奧飛動(dòng)漫自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量達(dá)2636件，已授權(quán)達(dá)1207件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量在國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)排名第一。當(dāng)前全球金融海嘯挾裹而來(lái)的陣陣寒意，為中國(guó)玩具企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)冬，玩具出口企業(yè)銷量下降、玩具生產(chǎn)成本增加。在如此不利的環(huán)境下，奧飛動(dòng)漫卻頻傳佳音。去年1至8月，在廣東玩具出口明顯放緩的情況下，擁有自主品牌的奧飛動(dòng)漫出口量仍增長(zhǎng)約30%。今年1至3月份營(yíng)業(yè)額已相當(dāng)于去年全年?duì)I業(yè)額的35%。即將成為國(guó)內(nèi)“動(dòng)漫玩具第一股”的奧飛動(dòng)漫完成了從傳統(tǒng)玩具生產(chǎn)企業(yè)到動(dòng)漫創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，在國(guó)際市場(chǎng)上，形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

又如，汕頭華興冶金備件廠有限公司憑借自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)冶金行業(yè)立下汗馬功勞。在冶金行業(yè)中高爐長(zhǎng)壽技術(shù)在高爐煉鐵技術(shù)中占有重要位置，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高爐的爐腰、爐腹部位破損嚴(yán)重，是影響高爐長(zhǎng)壽的薄弱環(huán)節(jié)。在高爐爐腰、爐腹使用銅冷卻壁后，可大大提高高爐壽命。由于各鋼鐵廠高爐的尺寸和結(jié)構(gòu)不盡相同，因此對(duì)冷卻壁的彎曲、排水系統(tǒng)的要求各不相同。冷卻壁不僅標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，而且材料短缺。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)高爐都用鑄鐵的冷卻壁，這種冷卻壁最多只能用8年，而銅冷卻壁卻能使用20年以上。有能力生產(chǎn)銅冷卻壁的外國(guó)公司就成為中國(guó)市場(chǎng)銅冷卻壁的主要供應(yīng)商，此類產(chǎn)品的市場(chǎng)一直被外國(guó)公司壟斷，價(jià)格昂貴。國(guó)內(nèi)企業(yè)每進(jìn)口一噸銅冷卻壁，得花13萬(wàn)元人民幣。2000年，汕頭華興冶金備件廠有限公司承擔(dān)了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)課題“銅冷卻壁的研制和應(yīng)用”的研究，并推出了國(guó)內(nèi)第一條銅冷卻壁生產(chǎn)線?！叭A興”的銅冷卻壁跟德國(guó)進(jìn)口的質(zhì)量不相上下，價(jià)格卻只有一半。在2001年，“華興”已先后開(kāi)發(fā)了銅板風(fēng)口、銅冷卻壁等10多種新產(chǎn)品，并獲得國(guó)家專利局授予的實(shí)用新型專利權(quán)。企業(yè)產(chǎn)品在更新?lián)Q代上始終處于同行業(yè)的領(lǐng)先地位，并先后承擔(dān)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地方級(jí)火炬計(jì)劃、專項(xiàng)攻關(guān)計(jì)劃10多個(gè)。當(dāng)時(shí)，我國(guó)一家鋼鐵公司的爐子上用了三家公司的產(chǎn)品，三家產(chǎn)品分別安在三段位置上?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)，在同一時(shí)間，同一地點(diǎn)，開(kāi)箱檢驗(yàn)測(cè)試以后，其它兩家大企業(yè)的產(chǎn)品均出現(xiàn)細(xì)縫、漏水的毛病，而汕頭“華興”的產(chǎn)品百分之百合格。從那以后，汕頭“華興”跟德國(guó)德瑪克公司成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。汕頭“華興”從老外手中搶過(guò)來(lái)的訂單也越來(lái)越多，寶鋼、首鋼、鞍鋼、攀鋼等大型鋼鐵企業(yè)相繼成為了“華興”的大客戶?！叭A興”公司的出口市場(chǎng)迅速打開(kāi)，日本、美國(guó)、意大利、西班牙、德國(guó)等國(guó)外大型鋼鐵企業(yè)也紛紛找上門來(lái)要貨。

汕頭企業(yè)的事實(shí)證明，創(chuàng)新、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效法寶，是應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效手段！