《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞資雙方利弊之分析

黃勝男

《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)企業(yè)勞資關(guān)系影響巨大，它重塑了一種新的勞資關(guān)系。本文從《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)條款來(lái)分析該法的實(shí)施對(duì)勞資雙方可能產(chǎn)生的利與弊。

一、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)勞方的影響

(一)對(duì)勞方的有利影響

1保護(hù)勞方入職的知情權(quán)?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。企業(yè)再也不能使用“薪酬面議”、“工作環(huán)境良好”等模糊不清的字眼來(lái)招攬求職者，增加了招聘的透明度，減少了勞動(dòng)者求職的盲目性。

2保護(hù)勞方工作的穩(wěn)定性?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)者工作得到保障?！秳趧?dòng)合同法》還規(guī)定，只要?jiǎng)趧?dòng)者沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)和不勝任工作情形，符合勞動(dòng)合同法規(guī)定的三種情形之一，續(xù)訂勞動(dòng)合同的，除非勞動(dòng)者要求訂立固定期限的勞動(dòng)合同外，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。這些條款加大企業(yè)辭退員工的難度，保護(hù)了勞動(dòng)者工作的穩(wěn)定性。

3保護(hù)勞方工作報(bào)酬的底線。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。這些規(guī)定，保護(hù)勞方工作報(bào)酬的底線。

4保護(hù)勞方享有同工同酬的權(quán)利?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

5保護(hù)勞方在患病期間免招解除勞動(dòng)合同之困。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得按規(guī)定解除勞動(dòng)合同：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的i女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。這些條款，保護(hù)勞方在患病期間免招解除勞動(dòng)合同之困，能夠安心養(yǎng)病，解除后顧之憂。

6保護(hù)勞方履行較短的試用期?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)兩個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。這些條款使得勞方履行試用期有了法律依據(jù)，大大縮短了試用期的期限。

(二)對(duì)勞方的不利影響

1加大勞方的求職難度。由于《勞動(dòng)合同法》在保護(hù)勞動(dòng)者利益方面加大了力度，使得企業(yè)不能隨便裁員，在解聘員工方面必須縝密考慮，不能盲目地想用就用，想裁就裁，而會(huì)從簡(jiǎn)、精干、高效地選人、用人、培養(yǎng)人。比如原來(lái)一個(gè)崗位兩個(gè)人做，現(xiàn)在企業(yè)為了降低成本，用一個(gè)人做，這樣就降低了就業(yè)量，勢(shì)必造成大部分底層勞動(dòng)者獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。

2加大勞方的工作量。由于《勞動(dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)安排員工加班必須支付加班費(fèi)，因此用人單位為了少付加班費(fèi)，就會(huì)在正常的工作時(shí)間內(nèi)加大員工工作強(qiáng)度和工作量，再加上崗位人員的精簡(jiǎn)，使得勞動(dòng)者普遍感到勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作超負(fù)荷。

3加大勞方的失業(yè)率。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)為了避免與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，就解聘一些工齡較長(zhǎng)的員工和一些不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人員，從而加大了勞方的失業(yè)率。再加上國(guó)際金融危機(jī)，使得部分企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)移，從而減少了勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)，這些現(xiàn)象客觀上也會(huì)使失業(yè)率增加。

4加大對(duì)勞方的試用期規(guī)制。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者想在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同，須提前三日通知用人單位，這條規(guī)定使得勞動(dòng)者在試用期內(nèi)不可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，加大對(duì)勞方的試用期規(guī)制。

5加大勞方的工作壓力。由于《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。因此，在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)為了便于將來(lái)解雇員工提供有利的依據(jù)，都重新制定了企業(yè)的規(guī)章制度，并逐條加以細(xì)化。建立的規(guī)章制度往往處罰多于獎(jiǎng)勵(lì)，處罰涉及到工作任務(wù)量、工作質(zhì)量，勞動(dòng)紀(jì)律、事故、損失、行為規(guī)范等方方面面，因此，勞動(dòng)者普遍感到工作壓力大。

6加大對(duì)勞方的培訓(xùn)規(guī)制。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。因此，有些企業(yè)在送員工去培訓(xùn)時(shí)，就與員工簽署較長(zhǎng)期限的服務(wù)期，使得接受培訓(xùn)了的員工必須長(zhǎng)期為該企業(yè)服務(wù)，制約了勞方職業(yè)的選擇權(quán)。

二、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)資方的影響

(一)對(duì)資方的有利影響

1有利于企業(yè)防范員工入職的風(fēng)險(xiǎn)。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。這一規(guī)定使企業(yè)的知情權(quán)在法律上得到保證，有利于企業(yè)防范員工入職的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于當(dāng)前誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的狀況，為企業(yè)詳細(xì)了解求職者的“底細(xì)”提供了法律支撐，同時(shí)，也為企業(yè)將來(lái)解雇不誠(chéng)實(shí)的員工提供了法律依據(jù)。

2有利于企業(yè)降低員工培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。這項(xiàng)規(guī)定，有利于企業(yè)防范培訓(xùn)員工的投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)被培訓(xùn)的員工起到一定的約束作用，保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，激發(fā)了企業(yè)出資培訓(xùn)員工的積極性，既提高員工的素質(zhì)，又增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3有利于企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?！秳趧?dòng)合同法》將商業(yè)秘密保護(hù)納入其中，并對(duì)競(jìng)業(yè)限制做出了比較全

面的規(guī)定，有利于企業(yè)留住核心人才，保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4有利于企業(yè)留住高端人才?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。這一規(guī)定，對(duì)于那些職位高、薪水高的高端人才，企業(yè)以前不敢解雇他們，因?yàn)榻夤退麄兊某杀咎吡?，?dòng)輒幾十萬(wàn)，現(xiàn)在有了這一條法律的依據(jù)，無(wú)形中加大了高端人才跳槽的機(jī)會(huì)成本，使企業(yè)解雇高端人才的成本降低了許多，從而更有利于企業(yè)留住高端人才。

5有利于企業(yè)做好工作交接?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。這條規(guī)定制約了勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，充分考慮了企業(yè)的實(shí)際需要，便于企業(yè)可以重新物色人選，做好工作交接，使企業(yè)的各項(xiàng)日常工作可以照常進(jìn)行。

(二)對(duì)資方的不利影響

1加大企業(yè)的招聘難度?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)招收勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知企業(yè)的相關(guān)情況，不能使用“薪酬面議”、“工作環(huán)境良好”等模糊不清的字眼來(lái)招攬求職者，這也是企業(yè)的實(shí)力在人才市場(chǎng)上的較量，結(jié)果有可能導(dǎo)致一些實(shí)力差的民營(yíng)企業(yè)在人才市場(chǎng)上招不到本企業(yè)需要的勞動(dòng)者，直接影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！秳趧?dòng)合同法》還規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。這些規(guī)定對(duì)企業(yè)的招聘部門(mén)選才的能力提出更高的要求，甑選員工時(shí)須更加慎重。如何選對(duì)才，選好才，把住企業(yè)人才入口這一關(guān)，直接關(guān)系到企業(yè)的用工成本和長(zhǎng)期利益。

2加大企業(yè)的用工成本。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施從四個(gè)方面加大了企業(yè)的用工成本。一是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支出帶來(lái)用工成本的增加。二是規(guī)定了試用期工資的下限帶來(lái)用工成本的增加。三是員工的離職自由度的加大帶來(lái)用工成本的增加。四是強(qiáng)化人力資源管理帶來(lái)的成本增加。

3加大企業(yè)的勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，這一規(guī)定使得一些中小型民營(yíng)企業(yè)原先想節(jié)約用人成本，使用廉價(jià)勞動(dòng)力，到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)選擇勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，按當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資，同工不同酬的做法將一去不復(fù)返。并且當(dāng)派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害時(shí)，法律將勞務(wù)派遣組織與用工單位捆綁在一起解決，勞動(dòng)者可以要求勞動(dòng)力派遣單位和接受單位承擔(dān)責(zé)任，也可選擇勞動(dòng)力派遣單位或接受單位先予全額賠償。

4加大企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，若不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的企業(yè)則存在下列法律風(fēng)險(xiǎn)：用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資：用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

5加大對(duì)企業(yè)濫用試用期的法律監(jiān)督力度。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，一些用人單位為了減少用工成本，濫用勞動(dòng)合同試用期，通過(guò)設(shè)定較長(zhǎng)時(shí)間的試用期來(lái)規(guī)避對(duì)職工應(yīng)盡的法律責(zé)任。實(shí)施勞動(dòng)合同法后，企業(yè)再也不能濫用試用期這一法寶來(lái)減少用工成本，因?yàn)樵摲鞔_規(guī)定了試用期的具體期限，用人單位違反本法規(guī)定，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正：違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

6加大企業(yè)工會(huì)的作用?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和約束的作用將越來(lái)越大，員工參與企業(yè)管理和維權(quán)的意識(shí)將越來(lái)越高，對(duì)企業(yè)制定規(guī)章制度的程序要求將越來(lái)越嚴(yán)格，企業(yè)想不通過(guò)員工單方面制定違法的霸王條例將變得越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)了，這將對(duì)企業(yè)勞資地位提出顛覆性的挑戰(zhàn)。