伊朗政局動(dòng)蕩背后

董漫遠(yuǎn)　康　培　華黎明　劉　卿　田文林

評(píng)述由頭

近日，伊朗大選引發(fā)沖突備受世界關(guān)注。隨著事件升級(jí)，其中的“玄機(jī)”也浮出水面。據(jù)報(bào)道，一些西方媒體和政治勢(shì)力借助以“TwITTER(微博客)”為代表的一些新型網(wǎng)絡(luò)，廣泛傳播許多未經(jīng)證實(shí)的小道消息，并大肆炒作，以至于伊朗這次政治危機(jī)被稱為所謂的“TWITTER革命”，這對(duì)伊朗局勢(shì)有何影響?此次伊朗動(dòng)蕩是否會(huì)演化為“顏色革命”?本刊特約伊朗問題權(quán)威專家，對(duì)此展開深度解讀。

事件回顧

西方媒體欺騙伊朗?

董漫遠(yuǎn)

6月13日，伊朗總統(tǒng)選舉結(jié)果顯示，現(xiàn)任總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德成功實(shí)現(xiàn)連任。但是改革派候選人穆薩維隨后發(fā)表聲明稱不能接受計(jì)票結(jié)果，數(shù)萬人紛紛走上街頭抗議示威，引發(fā)大規(guī)模沖突。本次伊朗大選受到舉世關(guān)注，恰恰是因?yàn)樵搰?guó)所發(fā)揮的特殊地緣戰(zhàn)略作用。具體說來，因?yàn)楹兔酪撩芙豢椩谝黄?，所以?guó)際社會(huì)對(duì)伊朗選舉的結(jié)果會(huì)格外關(guān)注。

在伊朗，最高精神領(lǐng)袖表態(tài)是一錘定音。雖然接下來可能會(huì)對(duì)選票抽樣再檢驗(yàn)，但各方面分析認(rèn)為，伊朗大選局勢(shì)不會(huì)被扭轉(zhuǎn)，內(nèi)賈德當(dāng)選總統(tǒng)大局已定。

目前，伊朗精神領(lǐng)袖、憲監(jiān)會(huì)、伊朗主流媒體等都在對(duì)西方進(jìn)行指控，指責(zé)西方幕后操縱伊朗當(dāng)前政治動(dòng)亂。據(jù)報(bào)道，穆薩維辦的報(bào)紙《綠色世界》被當(dāng)局勒令暫時(shí)停刊，25名工作人員被逮捕，境外媒體在伊朗采訪活動(dòng)受到限制。伊朗內(nèi)政部還指責(zé)一些非政府組織受到英美等國(guó)家官方支持。伊朗《世界報(bào)》24日頭版頭條為：“鬧事分子供認(rèn)：西方媒體欺騙我們?！绷硗鈳准覉?bào)紙也刊登文章，指責(zé)穆薩維應(yīng)為選舉后出現(xiàn)的暴力沖突負(fù)責(zé)。

以美國(guó)為首的西方國(guó)家希望伊朗的社會(huì)制度變更，他們自己也不避諱這種希望。自伊斯蘭革命爆發(fā)以來，伊朗與美國(guó)關(guān)系一直緊張，伊朗也被美國(guó)指責(zé)為邪惡軸心國(guó)，美還多次指責(zé)伊朗核計(jì)劃是要發(fā)展核武器，指責(zé)伊朗破壞中東和平進(jìn)程等等。

美國(guó)多年來一直在對(duì)伊朗實(shí)行制裁，包括單邊的制裁和推動(dòng)安理會(huì)采取措施，目的是更迭伊朗政權(quán)，改變制度。面對(duì)美國(guó)方面的壓力，伊朗必然作出抗?fàn)?，竭盡全力捍衛(wèi)伊斯蘭制度?，F(xiàn)在當(dāng)伊朗大選出現(xiàn)游行示威的情況后，美國(guó)及歐洲媒體大肆炒作，一是通過炒作使伊朗大選得到全世界關(guān)注；二是通過討論是否出現(xiàn)舞弊行為，對(duì)政權(quán)施加壓力，間接地為穆薩維和他的支持者的游行示威提供所謂的道義上的支持。這種支持主要是一種宏觀環(huán)境上的支持，究竟西方非政府組織、西方媒體及外交人員是否直接介入抗議活動(dòng)，伊朗方面還沒有公布證據(jù)。但據(jù)伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》6月22日?qǐng)?bào)道，伊朗安全官員20日表示，他們已經(jīng)確定和逮捕恐怖組織——“伊朗人民圣戰(zhàn)者組織”的大量成員，他們參與并煽動(dòng)伊朗首都德黑蘭近期的暴亂，而這一切的幕后黑手就是西方，尤其是美國(guó)。

目前可以肯定的是，西方媒體和西方官方對(duì)待伊朗的態(tài)度，在宏觀上是以一種非直接的方式，對(duì)伊朗選舉之后的抗議活動(dòng)起到一定的鼓勵(lì)和支持作用。至少使游行抗議者認(rèn)為，他們的行動(dòng)受到西方國(guó)家的關(guān)注和同情?；究梢远ㄐ?，西方媒體是在營(yíng)造一個(gè)大的環(huán)境，對(duì)伊朗選舉之后的抗議活動(dòng)至少起到一種關(guān)注和同情的作用。

伊朗國(guó)內(nèi)之所以出現(xiàn)這樣的游行示威，說明一些主張改革的政治勢(shì)力，對(duì)伊斯蘭政權(quán)的政策、做法不滿，也表明一些所謂的改革派不贊成伊朗現(xiàn)行的政策，希望其改變。加上多年來西方一直在對(duì)伊朗進(jìn)行妖魔化，起到了孤立伊朗的作用，可以說在這樣的影響下，國(guó)際大氣候?qū)σ晾实囊了固m政權(quán)是不友善的。(作者為中國(guó)國(guó)際問題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部主任、研究員)

深度分析

伊朗大選爭(zhēng)端三問

康培

特約嘉賓

華黎明前中國(guó)駐伊朗大使、中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)常務(wù)理事

董漫遠(yuǎn)中國(guó)國(guó)際問題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部主任、研究員

劉卿中國(guó)國(guó)際問題研究所美國(guó)研究部副主任

能否稱之為“顏色革命”?

人民論壇記者：近段時(shí)間關(guān)于伊朗發(fā)生“顏色革命”的說法愈演愈烈，尤其是不少西方媒體聲稱伊朗正在發(fā)生一場(chǎng)“綠色革命”，因?yàn)槟滤_維的支持者在抗議活動(dòng)中一直以綠色為主調(diào)，其團(tuán)隊(duì)服裝、頭巾、旗幟、標(biāo)語牌多為綠色。您是否認(rèn)同這種說法?

華黎明：還不能稱之為“顏色革命”。首先，本次西方對(duì)伊朗大選及之后動(dòng)蕩的操縱中，信息技術(shù)是很主要的手段，和以前發(fā)動(dòng)“顏色革命”的手段不一樣。在烏克蘭、格魯吉亞，西方主要是采取以非政府組織的名義，大量派人進(jìn)去，并予以資助的方式。第二，西方在烏克蘭和格魯吉亞進(jìn)行的“顏色革命”，主要是利用當(dāng)?shù)厝嗣竦拿褡逯髁x情緒，而伊朗現(xiàn)在不存在這個(gè)問題。第三，烏克蘭和格魯吉亞的反對(duì)派都是體制外的，主要是要求推翻現(xiàn)政權(quán)的人；伊朗和內(nèi)賈德進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的人都是體制內(nèi)的，未必要推翻現(xiàn)政權(quán)，但是要求改變現(xiàn)行政策，這些都和“顏色革命”不太一樣。最后，哈梅內(nèi)伊領(lǐng)導(dǎo)的伊朗現(xiàn)政權(quán)還是強(qiáng)有力的，態(tài)度也要強(qiáng)硬得多。

西方在伊朗大選后的動(dòng)蕩中扮演什么角色?

人民論壇記者：西班牙《起義報(bào)》日前發(fā)表文章說，伊朗選舉舞弊及大選后動(dòng)蕩都是美國(guó)中央情報(bào)局暗中煽動(dòng)的，伊朗再次成為“新顛覆手段”的試驗(yàn)場(chǎng)。這種說法是否屬實(shí)?

華黎明：伊朗大選后的動(dòng)蕩并不是西方國(guó)家的初衷，但是他們確實(shí)利用這個(gè)機(jī)會(huì)插手了伊朗的動(dòng)亂。伊朗的總統(tǒng)選舉從1980年至今每4年一次，但是今年的大選有點(diǎn)不同。因?yàn)榫耦I(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊希望內(nèi)賈德繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，但自2005年艾哈邁迪·內(nèi)賈德就任總統(tǒng)以來，伊朗在核問題上的立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬，與西方國(guó)家關(guān)系持續(xù)緊張。此外，伊斯蘭革命30年后人心思變，當(dāng)局希望用提高參選率來凸顯政權(quán)凝聚力。今后一旦和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)行談判，也具有比較高的民意支持度。

本次大選運(yùn)用西方民主的競(jìng)選元素進(jìn)行包裝，甚至引進(jìn)美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選中的電視辯論。令人始料不及的是，也將伊朗社會(huì)中相當(dāng)一部分希望改變現(xiàn)狀的人的政治訴求調(diào)動(dòng)起來，參選率提高的目的達(dá)到了，但是這部分人利用穆薩維這個(gè)平臺(tái)，要求國(guó)內(nèi)開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要求同西方國(guó)家改善關(guān)系。特別集中在城市中受過教育的人和中產(chǎn)階級(jí)中一部分對(duì)現(xiàn)政權(quán)不滿的人。

西方發(fā)現(xiàn)這個(gè)機(jī)會(huì)后，很快插手。比較明顯的例子是在競(jìng)選開始以后，英美的幾大媒體，比如BBC的波斯語廣播，播發(fā)大量的報(bào)道；美國(guó)之音的波斯語廣播從1小時(shí)增加到7小時(shí)。以上是我們很容易看到的，其他背后的方式我們尚不清楚。還有一個(gè)現(xiàn)象是競(jìng)選結(jié)果宣布以后，反對(duì)派鬧事，當(dāng)局很快封鎖媒體，對(duì)手機(jī)短信也采取了措施。但是美國(guó)利用了兩大可以繞過防火墻的網(wǎng)站TWITTER(微博客)、FACEBOOK(臉譜)，使伊朗境內(nèi)和境外的人，都可以通過這兩個(gè)平臺(tái)來聯(lián)系，伊朗內(nèi)部的消息也是通過它們傳播。投票結(jié)束后幾小時(shí)，TWITTER網(wǎng)站發(fā)送手機(jī)短信說穆

薩維贏得多數(shù)票，已經(jīng)當(dāng)選。結(jié)果當(dāng)局在較短的時(shí)間后又發(fā)布內(nèi)賈德當(dāng)選的消息，使得支持反對(duì)派的群眾情緒被極大地干擾。

在群眾的反政府示威游行之后，36人民論壇，政論雙周刊示威者將照片或視頻通過TWITTER傳播到全世界。歐洲國(guó)家?guī)孜恢饕念I(lǐng)導(dǎo)人公開指責(zé)伊朗的選舉是不公的，要求選舉重新舉行。奧巴馬開始表態(tài)較謹(jǐn)慎，后期也越來越強(qiáng)烈。他一開始就堅(jiān)持不干涉伊朗的內(nèi)政，但隨著事態(tài)發(fā)展，歐洲國(guó)家?guī)孜活I(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)，加上美國(guó)的國(guó)會(huì)，尤其是民主黨對(duì)其施加的強(qiáng)大壓力，奧巴馬的態(tài)度也在逐漸地強(qiáng)硬。但我注意到奧巴馬的強(qiáng)硬態(tài)度也始終集中在這一條，不能對(duì)示威群眾進(jìn)行鎮(zhèn)壓，不能采取強(qiáng)硬的措施，但絕不涉及到支持哪一個(gè)人當(dāng)總統(tǒng)。

劉卿：現(xiàn)代技術(shù)在本次西方對(duì)伊朗問題的干預(yù)中發(fā)揮了重要作用。很多媒體稱本次伊朗大選后政局動(dòng)蕩為“中東顏色革命”。能否稱之為“顏色革命”，還有待觀察，但本次西方不同于傳統(tǒng)手法的、技術(shù)含量更高的現(xiàn)代干預(yù)方式值得我們關(guān)注。據(jù)報(bào)道稱，15日晚，TWITI]gR網(wǎng)站上以“伊朗大選”為標(biāo)簽的訊息幾乎每分鐘就增加30條。《紐約時(shí)報(bào)》6月17日稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院要求TWITTER推遲系統(tǒng)維護(hù)時(shí)間，以保證其服務(wù)不中斷，因?yàn)楸姸嘁晾嗜苏诶眠@一網(wǎng)站向外界傳遞伊朗的信息，于是，TWITTER將計(jì)劃延遲到伊朗當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日凌晨。這說明美國(guó)政府注意到了這類網(wǎng)站在伊朗政治動(dòng)蕩中發(fā)揮的作用，并希望這種作用能繼續(xù)發(fā)揮下去。

伊朗政局何去何從?

人民論壇記者：據(jù)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站報(bào)道，一些觀察家認(rèn)為，這次因?yàn)榭赡艿拇筮x舞弊行為而引發(fā)的騷亂與1979年伊朗革命頗為相似，也很像曾經(jīng)在東歐爆發(fā)的“天鵝絨革命”，您是否同意這一說法?

董漫遠(yuǎn)：當(dāng)前總的大環(huán)境對(duì)伊朗的確不太有利。但是動(dòng)蕩不會(huì)持續(xù)太久，因?yàn)檎赡軙?huì)進(jìn)一步采取更強(qiáng)硬的措施，包括起訴穆薩維，拘禁其支持者中的骨干等。政府會(huì)以強(qiáng)硬的手段把這個(gè)事情壓下去，內(nèi)賈德會(huì)如期宣誓就任。

但值得關(guān)注的是，盡管動(dòng)亂暫時(shí)被壓下去，改革派對(duì)政權(quán)的不滿、對(duì)現(xiàn)行的內(nèi)外政策的不滿不會(huì)消失，還會(huì)繼續(xù)發(fā)酵，今后時(shí)機(jī)成熟了還可能會(huì)出現(xiàn)類似的情況。但是我認(rèn)為，從目前方方面面的情況看，伊斯蘭制度還是穩(wěn)固的，政府的控局能力還是很強(qiáng)的。伊美關(guān)系也出現(xiàn)種種緩和的跡象，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任以來，頻頻向伊斯蘭世界示好，希望談判。伊朗方面也保留了與美國(guó)繼續(xù)談判的余地。伊朗對(duì)美國(guó)是聽其言、觀其行，保留了與美國(guó)發(fā)生利益交換的可能性。這些跡象表明，下一步同美國(guó)接觸談判，是伊朗的主要政策選擇。根據(jù)這些情況，我判斷下半年，中東的地區(qū)形勢(shì)可能會(huì)趨于緩和，但是能否緩和，與伊朗的政策行為有直接關(guān)系。

專家點(diǎn)評(píng)

西方“三板斧”難以奏效

田文林

眾所周知，由于內(nèi)賈德推行強(qiáng)硬的反西方政策，西方國(guó)家對(duì)其既一限之入骨，又無可奈何。由于歷史上美國(guó)中情局曾在1953年通過策動(dòng)街頭抗議，成功顛覆了當(dāng)時(shí)的摩薩臺(tái)政府，因此西方希望這次故伎重演，借此次選舉將其趕下臺(tái)，而讓號(hào)稱“伊朗甘地”的改革派代表人物穆薩維上臺(tái)，乃至借機(jī)動(dòng)搖伊朗神權(quán)政體。在此次大選爭(zhēng)端中，西方利用網(wǎng)絡(luò)、其它主要媒體、領(lǐng)導(dǎo)人公開喊話這“三板斧”似乎難以奏效。

利用網(wǎng)絡(luò)工具煽風(fēng)點(diǎn)火

現(xiàn)代信息技術(shù)的日趨完善，使網(wǎng)絡(luò)日益成為西方國(guó)家打擊對(duì)手的新寵。奧巴馬政府上臺(tái)后，把社交網(wǎng)站視為“外交箭袋中的一支新箭”。國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓也積極推行“網(wǎng)絡(luò)外交”。美國(guó)還有人專門傳授如何利用互聯(lián)網(wǎng)，在“封閉社會(huì)”推動(dòng)“民主革命”，以推翻“專制政權(quán)”。兩個(gè)多月前，摩爾多瓦大選后發(fā)生未遂的“顏色革命”，就被稱作“TWITTER革命”。而這次伊朗又成了通過網(wǎng)絡(luò)信息手段實(shí)行顛覆的“新試驗(yàn)場(chǎng)”。

據(jù)報(bào)道，為顛覆伊朗，美、英、以色列情報(bào)部門醞釀出一套以廣泛利用手機(jī)為基礎(chǔ)的心理戰(zhàn)術(shù)：首先，在選舉當(dāng)晚通過短信散布消息，指出憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)已通知穆薩維獲勝。事實(shí)上，選舉前3天，連穆薩維也認(rèn)為內(nèi)賈德會(huì)大獲全勝；美國(guó)民調(diào)同樣預(yù)計(jì)內(nèi)賈德得票率會(huì)超過穆薩維20個(gè)百分點(diǎn)。隨后，一些社交網(wǎng)站和微型博客的用戶開始通過手機(jī)收到匿名短信，內(nèi)容大多是關(guān)于政治危機(jī)和街頭抗議的，尤其是槍擊和大量人員死亡的，但這些信息真?zhèn)危两裎吹玫酱_認(rèn)，也無從知道信息發(fā)布者是誰。《紐約時(shí)報(bào)》承認(rèn)，TWITTER上的任何消息都是未經(jīng)證實(shí)的，“事實(shí)上，它散布了許多不正確信息”。

西方媒體推波助瀾

西方主要媒體由于受眾面寬、影響力大，基本掌握著輿論的話語權(quán)。這次報(bào)道伊朗問題傾向性更是明顯。據(jù)悉，為報(bào)道伊朗大選，共有646名外國(guó)記者參與報(bào)道，其中大多來自西方。美國(guó)之音、CNN和BBC等西方媒體大肆報(bào)道選舉抗議活動(dòng)，尤其對(duì)暴力沖突和選舉違規(guī)情況格外關(guān)注，并對(duì)抗議規(guī)模、傷亡人數(shù)等夸大其詞。如西方媒體曾廣泛傳播有300萬人在德黑蘭參加示威抗議，而實(shí)際參加者不過幾十萬人。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》肆意夸大這次事件的嚴(yán)重程度，稱“這像1979年的革命，但現(xiàn)在更具危險(xiǎn)”，讓人感覺伊朗危機(jī)似乎危如累卵，鼓勵(lì)反對(duì)派繼續(xù)對(duì)抗。伊朗官員就曾抱怨，西方媒體只盯著警方如何反擊，而對(duì)抗議者縱火、行兇等事件視而不見。所以伊朗外交官員認(rèn)為，西方對(duì)伊朗報(bào)道的真實(shí)性不高于50％。

西方政府在幕后敲邊鼓

西方政府試圖渾水摸魚。他們十分清楚，目前伊朗政府控制局勢(shì)的能力很強(qiáng)，指望通過街頭抗議推翻現(xiàn)政府的可能性，實(shí)在微乎其微。伊朗局勢(shì)大盤未變，他們委實(shí)不敢公開下注，以免事后引發(fā)伊朗強(qiáng)烈反彈。在公開場(chǎng)合，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬起先態(tài)度謹(jǐn)慎，雖然批評(píng)伊朗鎮(zhèn)壓抗議，但未公開質(zhì)疑內(nèi)賈德合法地位，聲稱“美國(guó)絕對(duì)沒有干涉伊朗的事務(wù)”。英國(guó)首相布朗也表示“選舉結(jié)果由伊朗人民決定”。而隨著選舉爭(zhēng)端日趨升級(jí)，西方政府感覺有隙可乘，表態(tài)也日趨放肆。他們開始質(zhì)疑選舉結(jié)果，譴責(zé)政府鎮(zhèn)壓抗議活動(dòng)，有意借題發(fā)揮，試圖進(jìn)一步將水?dāng)嚋啞Ｈ鐘W巴馬在6月19日改稱，國(guó)際社會(huì)正關(guān)注伊朗和平抗議權(quán)利能否得到保護(hù)，媒體認(rèn)為其調(diào)子正發(fā)生重大變化。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也稱“高度關(guān)切伊朗當(dāng)局對(duì)抗議行為的反應(yīng)，嚴(yán)厲譴責(zé)武力鎮(zhèn)壓抗議者”。薩科齊更是表示“伊朗人民理應(yīng)獲得別的東西”，暗示伊朗應(yīng)出現(xiàn)變局。

而在暗地里，西方則加緊進(jìn)行煽動(dòng)。據(jù)伊朗稱，英國(guó)在6月12日伊朗選舉開始前，就派遣情報(bào)人員入境。此外，據(jù)伊朗內(nèi)政部長(zhǎng)薩迪克·馬赫蘇利24日說，總統(tǒng)選舉后出現(xiàn)的鬧事分子，受到美國(guó)中情局和反政府團(tuán)體“伊朗人民圣戰(zhàn)者組織”資助。

然而，外因畢竟要通過內(nèi)因起作用。由于伊朗政府對(duì)這次危機(jī)應(yīng)對(duì)得體，及時(shí)戳破西方陰謀，并對(duì)西方干預(yù)行徑給予及時(shí)反擊，使西方精心策劃的媒體戰(zhàn)最終“竹籃打水一場(chǎng)空”，以失敗收?qǐng)觥?作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院)