復(fù)制管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)管理,促進(jìn)我國(guó)復(fù)制業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)以及新聞出版總署認(rèn)定的其他存儲(chǔ)介質(zhì)形態(tài)(以下簡(jiǎn)稱其他介質(zhì))的復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱光盤(pán)包括只讀類光盤(pán)和可錄類光盤(pán)。其中,只讀類光盤(pán)是指存儲(chǔ)有內(nèi)容的光盤(pán);可錄類光盤(pán)是指空白光盤(pán)。

本辦法所稱復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括經(jīng)營(yíng)性的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)和存儲(chǔ)有內(nèi)容的磁帶磁盤(pán)復(fù)制等活動(dòng)。

本辦法所稱復(fù)制單位是指從事光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)和其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

第三條 任何單位和個(gè)人禁止復(fù)制含有以下內(nèi)容的復(fù)制品:

(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;

(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;

(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;

(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;

(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第四條 新聞出版總署主管全國(guó)光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)以及其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)只讀類光盤(pán)設(shè)立的審批。

縣級(jí)以上地方新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)光盤(pán)、磁帶磁盤(pán)以及其他介質(zhì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其中,省級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)可錄類光盤(pán)生產(chǎn)單位和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位設(shè)立的審批。

第五條 新聞出版行政部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違法從事復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以檢查與違法活動(dòng)有關(guān)的物品;對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品,可以查封或者扣押。

第六條 復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保障體系,健全各項(xiàng)管理制度。

第七條 復(fù)制行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程,在新聞出版行政部門(mén)的指導(dǎo)下,實(shí)行自律管理。

第二章 復(fù)制單位的設(shè)立

第八條 國(guó)家對(duì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

設(shè)立復(fù)制單位須由新聞出版行政部門(mén)審批,核發(fā)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證,并經(jīng)工商行政部門(mén)登記注冊(cè)后方可進(jìn)行生產(chǎn)。設(shè)立外商投資復(fù)制單位,除由新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)外,還須報(bào)商務(wù)部審批并頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。

第九條 設(shè)立復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有復(fù)制單位的名稱、章程;

(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。其中,只讀類光盤(pán)復(fù)制單位注冊(cè)資本不得低于1500萬(wàn)元;可錄類光盤(pán)生產(chǎn)單位注冊(cè)資本不得低于3000萬(wàn)元;磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位注冊(cè)資本不得低于50萬(wàn)元;

(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;

(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立復(fù)制單位,除依照前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)復(fù)制單位總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

第十條 設(shè)立復(fù)制單位,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)文件:

(一)按要求填寫(xiě)的申請(qǐng)表;

(二)企業(yè)章程;

(三)可行性研究報(bào)告;

(四)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明和履歷證明;

(五)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明;

(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必備的生產(chǎn)條件證明;

(七)新設(shè)立企業(yè)的,須提交工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立只讀類光盤(pán)復(fù)制單位的,由所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核同意后,報(bào)新聞出版總署審批,并提交省級(jí)新聞出版行政部門(mén)的初審文件和本辦法第十條規(guī)定的申請(qǐng)文件。新聞出版總署應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,并由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)通知申請(qǐng)人;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立可錄類光盤(pán)生產(chǎn)單位和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位的,省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十二條 國(guó)家允許設(shè)立外商投資可錄類光盤(pán)生產(chǎn)單位,允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)只讀類光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位,但中方必須控股或占主導(dǎo)地位。國(guó)家禁止設(shè)立外商獨(dú)資只讀類光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)復(fù)制單位。

第十三條 經(jīng)新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位,其復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試完畢,經(jīng)所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)驗(yàn)收合格并發(fā)給復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證后,方可投產(chǎn)。

復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)持新聞出版行政部門(mén)有關(guān)批準(zhǔn)文件或復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證到所在地工商行政部門(mén)辦理登記手續(xù)。

第十四條 復(fù)制單位申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更業(yè)務(wù)范圍,或者兼并其他復(fù)制單位,或者因合并、分立而設(shè)立新的復(fù)制單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。

復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓块T(mén)辦理變更登記或者注銷登記。由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位,應(yīng)在工商機(jī)關(guān)登記后30日內(nèi)直接向省級(jí)新聞出版行政部門(mén)備案;由新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位,應(yīng)在工商機(jī)關(guān)登記后20日內(nèi)向省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提交備案申請(qǐng),省級(jí)新聞出版行政部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向新聞出版總署備案;備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案后變更或者注銷復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。

第三章 復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備管理

第十五條 國(guó)家對(duì)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備實(shí)行審批管理。

本辦法所稱的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備是指從事光盤(pán)母盤(pán)刻錄生產(chǎn)和子盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)的設(shè)備。包括下列主要部分:用于光盤(pán)生產(chǎn)的金屬母盤(pán)生產(chǎn)設(shè)備、精密注塑機(jī)、真空金屬濺鍍機(jī)、粘合機(jī)、保護(hù)膠涂覆機(jī)、染料層旋涂機(jī)、專用模具、盤(pán)面印刷機(jī)和光盤(pán)質(zhì)量在線檢測(cè)儀、離線檢測(cè)儀等。

增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備,須由新聞出版行政部門(mén)審批。其中增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更只讀類光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備,由新聞出版總署審批;增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更可錄類光盤(pán)生產(chǎn)設(shè)備,由所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審批,報(bào)新聞出版總署備案。

第十六條 光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口管理流程依據(jù)新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止進(jìn)口舊(二手)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備,禁止舊(二手)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。

第十七條 被查處關(guān)閉光盤(pán)復(fù)制單位和被查繳的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的處理,由所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)定向?qū)徟?。需要跨省處理?所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)可報(bào)新聞出版總署在省際之間調(diào)劑,由同意接收或收購(gòu)的光盤(pán)復(fù)制單位所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審批。接收或收購(gòu)上述光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的單位,必須是現(xiàn)有的合法光盤(pán)復(fù)制單位在許可經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)接收或收購(gòu)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,超出原許可經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)按本辦法第十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

被查處關(guān)閉光盤(pán)復(fù)制單位的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格,由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商解決;被查繳的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格,由有關(guān)部門(mén)評(píng)估定價(jià)。

省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)在審批后20日內(nèi)向新聞出版總署備案。

申請(qǐng)單位向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,憑新聞出版行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件按上述程序辦理有關(guān)設(shè)備的交接手續(xù)。

第十八條 進(jìn)口用于國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造或者其他科研用途的光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的,依照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條 國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)和銷售實(shí)行備案管理。國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)和銷售后,應(yīng)分別在30日內(nèi)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括生產(chǎn)和銷售國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的時(shí)間、設(shè)備名稱、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備數(shù)量和銷售對(duì)象等。

第二十條 從事只讀類光盤(pán)復(fù)制,必須使用蝕刻有新聞出版總署核發(fā)的光盤(pán)來(lái)源識(shí)別碼(SID碼)的注塑模具。

光盤(pán)復(fù)制單位蝕刻SID碼,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),由所在地省級(jí)新聞出版部門(mén)報(bào)新聞出版總署核發(fā)SID碼;復(fù)制單位應(yīng)于收到核發(fā)文件之日起20日內(nèi)到指定刻碼單位進(jìn)行蝕刻,并在刻碼后按有關(guān)規(guī)定向光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)送樣盤(pán)。

刻碼單位應(yīng)將蝕刻SID碼的情況通報(bào)新聞出版總署,光盤(pán)生產(chǎn)源鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將樣盤(pán)報(bào)送情況通報(bào)新聞出版總署。

第二十一條 復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理

第二十二條 復(fù)制單位必須嚴(yán)格按所批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行復(fù)制經(jīng)營(yíng),不得超范圍復(fù)制經(jīng)營(yíng)。

第二十三條 國(guó)家對(duì)復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行復(fù)制委托書(shū)制度。

復(fù)制單位接受委托復(fù)制音像制品或者電子出版物的,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托的出版單位蓋章的復(fù)制委托書(shū)及其他法定文書(shū)。

接受委托復(fù)制屬于非賣(mài)品或計(jì)算機(jī)軟件的,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證經(jīng)省級(jí)新聞出版行政部門(mén)核發(fā)并由委托單位蓋章的復(fù)制委托書(shū)。

第二十四條 復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)事先將該樣品及有關(guān)證明文件報(bào)經(jīng)所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核同意;復(fù)制的產(chǎn)品除樣品外應(yīng)當(dāng)全部出境。

加工貿(mào)易項(xiàng)下只讀類光盤(pán)的進(jìn)出口管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 復(fù)制單位不得接受非音像出版單位、電子出版物出版單位或者個(gè)人的委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品、電子出版物;不得擅自復(fù)制音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件、音像非賣(mài)品、電子出版物非賣(mài)品等。

第二十六條 復(fù)制單位應(yīng)該建立和保存完整清晰的復(fù)制業(yè)務(wù)檔案,包括委托方按本辦法有關(guān)規(guī)定所提交的復(fù)制委托書(shū)和其他法定文書(shū)以及復(fù)制樣品、生產(chǎn)單據(jù)、發(fā)貨記錄等。保存期為2年,以備查驗(yàn)。

第二十七條 復(fù)制單位對(duì)委托加工的產(chǎn)品除樣品外必須全部交付委托單位,不得擅自加制,不得將委托單位提供的母盤(pán)、母帶、樣品等以任何方式轉(zhuǎn)讓或出售、復(fù)制給任何單位和個(gè)人。

第二十八條 復(fù)制單位所復(fù)制的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 復(fù)制單位必須依照國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和規(guī)定按時(shí)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核匯總后上報(bào)新聞出版總署。

第三十條 復(fù)制單位在復(fù)制生產(chǎn)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)所復(fù)制的產(chǎn)品涉及本辦法第三條內(nèi)容或與委托證明文件所規(guī)定的內(nèi)容不符,或復(fù)制的產(chǎn)品被新聞出版行政部門(mén)明令查禁、停止復(fù)制的,應(yīng)立即停止復(fù)制,及時(shí)報(bào)告新聞出版行政部門(mén),并按要求上繳或封存,不得拖延或隱匿。

第三十一條 復(fù)制單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)組織的崗位培訓(xùn)。

第三十二條 復(fù)制單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度,年度核驗(yàn)每?jī)赡攴陠螖?shù)年進(jìn)行一次。新聞出版總署負(fù)責(zé)指導(dǎo)年度核驗(yàn),省級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)制單位實(shí)施年度核驗(yàn)。核驗(yàn)內(nèi)容包括復(fù)制單位的登記項(xiàng)目、設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)變化、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員培訓(xùn)、遵紀(jì)守法情況等。

第三十三條 復(fù)制單位進(jìn)行年度核驗(yàn),應(yīng)提交以下材料:

(一)復(fù)制單位年度核驗(yàn)登記表;

(二)復(fù)制單位按照年度核驗(yàn)要求提交的自檢報(bào)告;

(三)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)企業(yè)證明文件的復(fù)印件。

第三十四條 復(fù)制單位年度核驗(yàn)程序:

(一)復(fù)制單位應(yīng)于核驗(yàn)?zāi)甓?月15日前向所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提交年度核驗(yàn)材料;

(二)各省級(jí)新聞出版行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)制單位情況進(jìn)行全面審核,并于該年度2月底前完成年度核驗(yàn)工作。對(duì)符合要求的單位予以通過(guò)年度核驗(yàn);對(duì)不符合要求的單位暫緩年度核驗(yàn);

(三)各省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)于該年度3月底前將年度核驗(yàn)情況報(bào)送新聞出版總署備案。

第三十五條 復(fù)制單位有下列情形之一的,暫緩年度核驗(yàn):

(一)不具備本辦法第九條規(guī)定條件的;

(二)因違反規(guī)定正在限期停業(yè)整頓的;

(三)發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的;

(四)經(jīng)營(yíng)惡化不能正常開(kāi)展復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)存在其他違法嫌疑活動(dòng)需要進(jìn)一步核查的。

暫緩年度核驗(yàn)的期限由省級(jí)新聞出版行政部門(mén)確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。期間,省級(jí)新聞出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)暫緩年度核驗(yàn)的復(fù)制單位進(jìn)行整改。暫緩年度核驗(yàn)期滿,達(dá)到要求的復(fù)制單位予以通過(guò)年度核驗(yàn);仍未達(dá)到要求的復(fù)制單位,所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出注銷登記意見(jiàn),由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十六條 不按規(guī)定參加年度核驗(yàn)的復(fù)制單位,經(jīng)書(shū)面催告仍未參加年度核驗(yàn)的,所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)提出注銷登記意見(jiàn),由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十七條 對(duì)非法干擾、阻止和破壞復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,縣級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,予以制止。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立復(fù)制單位或擅自從事復(fù)制業(yè)務(wù)的,由新聞出版行政部門(mén)、工商行政部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締;觸犯刑律的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的復(fù)制產(chǎn)品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 復(fù)制明知或者應(yīng)知含有本辦法第三條所列內(nèi)容產(chǎn)品或其他非法出版物的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令限期停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以并處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由批準(zhǔn)設(shè)立的新聞出版行政部門(mén)吊銷其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。如果當(dāng)事人對(duì)所復(fù)制產(chǎn)品的來(lái)源作出說(shuō)明、指認(rèn),經(jīng)查證屬實(shí)的,沒(méi)收出版物、違法所得,可以減輕或者免除其他行政處罰。

第四十條 有下列行為之一的,由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證:

(一)復(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定驗(yàn)證復(fù)制委托書(shū)及其他法定文書(shū)的;

(二)復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的只讀類光盤(pán)和磁帶磁盤(pán)的;

(三)復(fù)制單位接受非音像出版單位、電子出版物單位或者個(gè)人委托復(fù)制經(jīng)營(yíng)性的音像制品、電子出版物或者自行復(fù)制音像制品、電子出版物的;

(四)復(fù)制單位未履行法定手續(xù)復(fù)制境外產(chǎn)品的,或者復(fù)制的境外產(chǎn)品沒(méi)有全部運(yùn)輸出境的。

第四十一條 有下列行為之一的,由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由新聞出版總署吊銷其復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證:

(一)復(fù)制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,未依照本辦法規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;

(二)復(fù)制單位未依照本辦法的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?

(三)光盤(pán)復(fù)制單位使用未蝕刻或者未按本辦法規(guī)定蝕刻SID碼的注塑模具復(fù)制只讀類光盤(pán)的。

第四十二條 有下列行為之一的,由新聞出版行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)光盤(pán)復(fù)制單位違反本辦法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)審批,擅自增加、進(jìn)口、購(gòu)買(mǎi)、變更光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的;

(二)國(guó)產(chǎn)光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)商未按本辦法第十九條的要求報(bào)送備案的;

(三)光盤(pán)復(fù)制單位未按本辦法第二十條規(guī)定報(bào)送樣盤(pán)的;

(四)復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備或復(fù)制產(chǎn)品不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)復(fù)制單位的有關(guān)人員未按本辦法第三十一條參加崗位培訓(xùn)的;

(六)違反本辦法的其他行為。

第四十三條 復(fù)制單位違反本辦法被處以吊銷許可證行政處罰的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任復(fù)制單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第六章 附 則

第四十四條 本辦法自2009年8月1日起施行。1996年2月1日新聞出版署發(fā)布的《音像制品復(fù)制管理辦法》同時(shí)廢止。其他有關(guān)復(fù)制管理規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

(7月9日《中國(guó)新聞出版報(bào)》)

新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰2009年6月30日簽署第42號(hào)新聞出版總署令,發(fā)布《復(fù)制管理辦法》,自2009年8月1日起施行。

——本刊編者