論律師權(quán)利在刑事訴訟中的作用及其保障

王 琳

摘要辯護(hù)律師在刑事訴訟中權(quán)利的大小,在很大程度上體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家的法治水平,也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人權(quán)的重視程度?，F(xiàn)行法律對(duì)辯護(hù)律師權(quán)利過(guò)分的限制,使本就失衡的控辯雙方的天平更加傾斜,程序的公正得不到體現(xiàn),那么實(shí)體的公正也得不到體現(xiàn),如此惡性循環(huán),形成你辯你的、我判我的的局面,往往是刑事辯護(hù)不戰(zhàn)自敗,從而使刑事案件得不到全面的認(rèn)證,當(dāng)事人的合法利益更是得不到切實(shí)的保護(hù)。

關(guān)鍵詞刑事案件律師地位辯護(hù)權(quán)保障

中圖分類號(hào):D926.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)02-098-01

律師辯護(hù)是指受犯罪嫌疑人、被告人委托或由法院指定的律師,根據(jù)事實(shí)和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見(jiàn),維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的訴訟活動(dòng)。在轉(zhuǎn)型時(shí)期,律師辯護(hù)對(duì)刑事訴訟中的人權(quán)保障,訴訟公正與效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及我國(guó)刑事訴訟與國(guó)際接軌有重大意義,律師辯護(hù)也稱為辯護(hù)制度的根基。盡管法律賦予了犯罪嫌疑人被告人諸多的訴訟權(quán)利為自己辯護(hù),但僅僅依靠他們自身的力量,很難有效地履行辯護(hù)職能。

一、律師在刑訴中的訴訟地位

辯護(hù)律師在刑事訴訟中的地位是指辯護(hù)律師在刑事訴訟法律關(guān)系中所處的位置。其具體定位關(guān)系到訴訟模式的構(gòu)建和辯護(hù)律師具體訴訟權(quán)利的設(shè)置,該問(wèn)題的關(guān)鍵是辯護(hù)律師在刑事訴訟中是否為訴訟主體。在我國(guó),由于辯護(hù)人律師的訴訟地位在刑事訴訟法中規(guī)定得不明確,律師作為辯護(hù)人參與刑事訴訟,是基于犯罪嫌疑人,被告人的委托或法院指定,因而從根本上看,辯護(hù)律師是被動(dòng)輔助被控告人執(zhí)行辯護(hù)職能的。他既沒(méi)有完整的主體權(quán)利,也不承擔(dān)特定的義務(wù)。故不符合訴訟主體的特征,不成為訴訟主體,但辯護(hù)律師具有獨(dú)立訴訟地位的訴訟參與人。從目前開(kāi)展的訴訟機(jī)制改革和創(chuàng)新上看,審判方式改革就是要實(shí)現(xiàn)控辯雙方平衡所以應(yīng)盡快從立法上確立我國(guó)辯護(hù)律師在刑事訴訟中訴訟主體地位。

二、我國(guó)律師的權(quán)利保障與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距

(一)偵查階段律師身份的定位

聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》第1條要求律師在“刑訴各個(gè)階段”為被指控人辯護(hù)。我國(guó)刑訴法第96條規(guī)定律師可在偵查階段介入,但卻不是辯護(hù)律師身份,而是不倫不類的法律幫助律師。

(二)律師的會(huì)見(jiàn)、通信權(quán)

聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》第8條指出:“遭逮捕、拘留或監(jiān)禁的所有人應(yīng)有充分機(jī)會(huì)、時(shí)間和便利條件下,毫不遲疑地在不被竊聽(tīng)、不經(jīng)檢查和完全保密的情況下接受律師來(lái)訪和與律師聯(lián)系協(xié)商。這種協(xié)商可在執(zhí)法人員能看得見(jiàn)但聽(tīng)不見(jiàn)的范圍內(nèi)進(jìn)行?！蔽覈?guó)刑訴法雖然肯定了律師會(huì)見(jiàn)、通信權(quán),但在具體落實(shí)上卻障礙頗多。

(三)律師閱卷權(quán)

新修改生效的《律師法》規(guī)定律師可以在審查起訴階段查閱與案件有關(guān)的所有材料(涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私另有規(guī)定的除外)。且在實(shí)際操作中,尤其是具體落實(shí)到刑事案件中,新《律師法》的規(guī)定與我國(guó)刑法規(guī)定的不一致,使得律師這一權(quán)利在行使時(shí)困難重重,律師對(duì)案情了解的途徑和范圍十分有限、狹窄。

律師作為刑事訴訟結(jié)構(gòu)中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),但又是最弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。在我國(guó)辯護(hù)律師在偵查、起訴和審判階段均享有一系列的訴訟權(quán)利,但從其具體行使程度難易與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看,相距甚遠(yuǎn),急待完善。

三、律師在刑事訴訟中的作用之我見(jiàn)

就目前情況來(lái)看,公、檢、法三者在刑事訴訟中的地位、作用為人們所普遍接受,他們的工作是在實(shí)現(xiàn)法律亦為公眾之共識(shí),而律師的工作同樣在實(shí)現(xiàn)法律,人們卻知之甚少,甚至在法律部門中有的同志也有此種看法,于是導(dǎo)致了律師參與刑事訴訟的依法執(zhí)業(yè)權(quán)屢受侵犯,律師在辦理刑事訴訟中存在著會(huì)見(jiàn)難、調(diào)查取證難、閱卷難、質(zhì)證難的問(wèn)題。

傳統(tǒng)思想作用下,社會(huì)各方面對(duì)律師的工作還不完全理解,持有偏見(jiàn)。我國(guó)歷史上是一個(gè)吏治國(guó)家,其最大的特點(diǎn)是重實(shí)體而輕程序。在取職權(quán)主義訴訟模式中,被告人的權(quán)利受到漠視,不享有訴訟主體的資格,因而也不允許其享有辯護(hù)權(quán)。隨著現(xiàn)代法制的建立特別是法治社會(huì)的建設(shè)中,律師的作用日益受到關(guān)注與重視,然而扔有一些人認(rèn)為,律師就是協(xié)助壞人鉆法律的空子,為壞人說(shuō)話、開(kāi)脫。不可否認(rèn)律師中有極少數(shù)人可能是鉆法律空子,顛倒黑白的人,但是律師隊(duì)伍中的絕大多數(shù)是在律師法和執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定下,從事維護(hù)法律的工作,因此轉(zhuǎn)變社會(huì)各方面對(duì)律師的工作的誤解和偏見(jiàn)之任不可小覷。

律師的工作更注重程序的公正,易使有的檢察部門認(rèn)為律師使案件順利審理受阻,因而對(duì)律師產(chǎn)生懷疑和誤解。法律的正義包括結(jié)果的正義和程序的正義。程序的正義如果無(wú)法達(dá)到,結(jié)果的正義根本無(wú)從談起,同時(shí)程序的正義將進(jìn)一步促使政府公務(wù)人員依法辦事,不濫用職權(quán)。律師在辦理案件的過(guò)程中,除了幫助當(dāng)事人在結(jié)果中討個(gè)公道外,更主要的工作是在司法程序上起一個(gè)制衡的作用。在刑事辯護(hù)過(guò)程中,律師通過(guò)辯護(hù)可以找出證據(jù)的疑點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的違法之處,從而保障被告人的辯護(hù)權(quán),維護(hù)法律的公正實(shí)施?？亍⑥q、裁各方在案件審理中雖分工不同,但目標(biāo)是一致的,只有理解了這一點(diǎn),才能使檢察部門排除不必要的懷疑與誤解,從而有效減少侵權(quán)案件的產(chǎn)生。

從上述可以看出,辯護(hù)人既不從屬于人民法院、人民檢察院,也不從屬于被告人,而是個(gè)有獨(dú)立訴訟地位的訴訟參與人。司法觀念的整體更新,司法制度的全面完善決不是一朝一夕的事情,廣大檢察機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該與律師一道,在依法辦案與依法執(zhí)業(yè),在打擊犯罪與保障人權(quán)之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)法律的公平與正義而不懈努力。