橋梁工程施工階段風(fēng)險管理研究

王 強(qiáng)

[摘要]在橋梁工程施工階段,存在著各種風(fēng)險,威脅到人身和財產(chǎn)的安全,在施工前,對潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析評估是很重要的。因此,分析項目風(fēng)險的定義、橋梁施工階段風(fēng)險的特點、橋梁施工階段風(fēng)險識別、橋粱工程項目風(fēng)險評估。

[關(guān)鍵詞]橋梁工程風(fēng)險管理

中圖分類號:TU-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1220198-01

一、項目風(fēng)險的定義

盡管風(fēng)險是普遍存在的事實,我們也經(jīng)常聽到風(fēng)險一詞,但是給出風(fēng)險的恰當(dāng)定義并非易事。在國外,對風(fēng)險的研究非常的廣泛。風(fēng)險的分析、評估和管理問題已成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分,但關(guān)于風(fēng)險的定義卻沒有統(tǒng)一的表述方法。

二、橋梁施工階段風(fēng)險的特點

橋梁除了具有風(fēng)險的客觀性、多樣性、影響全局性和規(guī)律性的普遍特點外,還因其所處地質(zhì)水文環(huán)境、結(jié)構(gòu)形式、材料、施工工藝的不同有其自身的特點:

1.所處地質(zhì)、水文環(huán)境的復(fù)雜和不完全明了性,造成橋梁基礎(chǔ)旌工風(fēng)險的難預(yù)測性。橋梁基礎(chǔ)無論在工期和質(zhì)量方面還是在成本和效益方面都占有很大的比重,有時甚至決定整個項目的工期和施工企業(yè)的效益乃至整個項目的成敗。

2.上部結(jié)構(gòu)的施工的風(fēng)險有明顯的規(guī)律性。盡管上部結(jié)構(gòu)施工程序復(fù)雜,施工難度大,但是由于施工方法和程序的相對固定性,使得上部結(jié)構(gòu)施工風(fēng)險有很強(qiáng)的可預(yù)見性和可防范性。

3.施工階段的各個風(fēng)險因素的相關(guān)性突出。由于橋梁的施工工期安排緊湊,工序的銜接非常緊密,一個風(fēng)險發(fā)生會導(dǎo)致相關(guān)的很多風(fēng)險指標(biāo)發(fā)生變化,有時因為一個風(fēng)險因素的出現(xiàn)就會導(dǎo)致整個項目停工。

4.風(fēng)險發(fā)生概率的難確定性。與其他項目可以通過大量的可重復(fù)的類似事件進(jìn)行統(tǒng)計得出風(fēng)險事件的發(fā)生概率不同,橋梁施工的風(fēng)險概率難于進(jìn)行定量評估。有時只能采取定性的方式評估橋梁施工階段的風(fēng)險。

5.施工階段的風(fēng)險管理收益和風(fēng)險管理成本的比值大,也就是說用較小的風(fēng)險管理成本可以獲得較大的風(fēng)險管理收益或者可以說用較小的風(fēng)險管理成本可以避免較大的風(fēng)險損失。

三、橋梁施工階段風(fēng)險識別

(一)橋梁施工階段風(fēng)險的主要依據(jù)

1.橋梁項目的結(jié)構(gòu)形式;2.橋梁所處的水文、地址和氣象情況;3.采取的施工組織設(shè)計和施工方案;4.橋梁所需要的材料和設(shè)備;5.施工隊伍的組織管理水平和技術(shù)水平;6.所處社會環(huán)境和人文環(huán)境(地方政府的配合態(tài)度、民眾對項目的支持程度、民風(fēng)、民俗等):7.業(yè)主的服務(wù)水平(工程進(jìn)度款支付情況、變更和索賠情況、征地拆遷情況,動力電和工程用水供應(yīng)等);8.分包商的合作水平(信譽(yù)、施工能力、合作態(tài)度等)。

(二)風(fēng)險識別方法

在風(fēng)險管理理論發(fā)展的過程中出現(xiàn)了多種風(fēng)險識別方法,如故障樹(Fault Trees),專家調(diào)查方法(包括智暴或集思廣益、德爾菲、征詢調(diào)查表),幕景分析法,財務(wù)報表法,流程圖法。但每種方法都存在缺陷,在實際應(yīng)用中還存在大量的問題,具體內(nèi)容第二章已做了介紹,在此不作贅述。盡管風(fēng)險識別方法有很多種,適合我國橋梁施工風(fēng)險識別的方法是故障樹法結(jié)合專家調(diào)查法。因為我們橋梁施工的事故災(zāi)害沒有可用的數(shù)據(jù)庫,通過故障樹識別的方法,并結(jié)合專家調(diào)查的意見,通過德爾菲法進(jìn)行修正,舍棄掉比較離散的數(shù)據(jù),使專家的意見趨于一致,這是目前最適合我國國情的橋梁施工風(fēng)險識別的方法。在實際工程項目中,可根據(jù)實際情況選擇有針對性的方法,也可以幾種方法綜合運用。

四、橋粱工程項目風(fēng)險評估

(一)橋梁工程風(fēng)險評估的主要內(nèi)容

風(fēng)險評估是以風(fēng)險識別,風(fēng)險估測為基礎(chǔ),并結(jié)合公認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評估的。風(fēng)險評估有定性評估法和定量評估法。定性風(fēng)險評估法適用于風(fēng)險后果不嚴(yán)重的情況,通常是根據(jù)經(jīng)驗和判斷能力進(jìn)行評估,它不需要大量的統(tǒng)計資料,所采用的方法有風(fēng)險初步分析法、系統(tǒng)風(fēng)險分析問答法、安全檢查法和事故樹法。定量風(fēng)險評估法須要大量的統(tǒng)計資料和進(jìn)行數(shù)學(xué)運算,所采用的方法有可靠性風(fēng)險評估法,模糊綜合評估法等。橋梁工程項目承包前的風(fēng)險識別,通常采用風(fēng)險因素預(yù)先分析法。其內(nèi)容包括對工程系統(tǒng)所存在的風(fēng)險類別、出險條件、導(dǎo)致事故的后果等作預(yù)先的分析。在承包后,如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施,以免因為考慮不周而造成損失。要進(jìn)行風(fēng)險因素預(yù)先分析,應(yīng)該對整個工程的施工管理,施工方法,原材料,施工環(huán)境等有充分的了解。對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險類型,可由工程技術(shù)人員參照結(jié)構(gòu)形式相同、跨徑相似的、在相同施工條件下曾經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事故加以識別。但是對于有些潛在的風(fēng)險,特別是采用新的技術(shù)和方法所帶來的風(fēng)險,還應(yīng)從理論上進(jìn)行分析,找出風(fēng)險事故可能出現(xiàn)的類型。

在進(jìn)行風(fēng)險識別時,首先是查找風(fēng)險源,即風(fēng)險事故發(fā)生在何處。由于工程建設(shè)周期長,情況復(fù)雜,在識別風(fēng)險時,應(yīng)將整個工程項目分成若干個子系;對每個子系統(tǒng)進(jìn)行尋找和風(fēng)險識別,還應(yīng)該預(yù)先熟悉各個施工程序和采用的技術(shù)措施,然后按照施工順序逐項查找風(fēng)險源。風(fēng)險的存在,并不表示一定發(fā)生風(fēng)險事故。由風(fēng)險事故發(fā)生的轉(zhuǎn)化條件,即觸發(fā)條件。由于施工過程非常復(fù)雜,各個風(fēng)險的觸發(fā)條件各不相同,在進(jìn)行觸發(fā)條件分析時,需要從建筑工程的工藝過程。作用機(jī)理等方面加以考慮。風(fēng)險的評估還應(yīng)該包括對風(fēng)險進(jìn)行定級。一般按照風(fēng)險可能造成的損失的大小進(jìn)行定級,可分為:

一級:后果可以忽略,可不采取控制措施;二級:后果較輕,不至于造成某個分項工程的破壞,可適當(dāng)采取措施;三級:后果嚴(yán)重,會造成某個分項工程破壞并有人員傷亡,應(yīng)立即采取措施;四級:災(zāi)難性后果,應(yīng)立即排除。

(二)橋粱工程施工的風(fēng)險控制

風(fēng)險控制需要采取各種措施,有工程措施和非工程措施,需要投入一定事故預(yù)防費,投入的多少,應(yīng)該通過效益費用分析來確定。在風(fēng)險識別和評估的基礎(chǔ)上,針對不同的風(fēng)險源,提出不同的措施。對于自然災(zāi)害等不可抗力,我們應(yīng)采取各種措施,減少由于自然災(zāi)害引起的直接損失,盡量避免間接損失。對于人為原因引起的風(fēng)險,應(yīng)采取各種措施減少或消除這些風(fēng)險。在施工階段,應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按圖施工。在建設(shè)工程中,應(yīng)該按照國家有關(guān)部委指定的建設(shè)程序進(jìn)行各種建設(shè)工作。在選擇設(shè)計單位和施工單位時,必須選擇又相應(yīng)資歷的設(shè)計單位和旌工單位進(jìn)行設(shè)計和施工。

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