中國官僚政治研究的開山之作

劉 邦

摘要:官僚政治是世界歷史上普遍存在的一種政治體系。對于它的認(rèn)識各國學(xué)者莫衷一是,各有其論點(diǎn)。對于中國的官僚政治,馬克思主義學(xué)者王亞南先生提出了個人獨(dú)到的見解。這本誕生于上世紀(jì)五十年代的著作,由于王先生知識視野的開闊,史論結(jié)合的研究方法,觀察問題的立意高遠(yuǎn),使它獲得了長久的學(xué)術(shù)生命力,至今仍然閃爍著智慧的光芒。

關(guān)鍵詞:官僚政治 技術(shù)性專制官僚政體

在上個世紀(jì)中葉,中國有兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)家,人稱“北馬南王”,一個是北大校長馬寅初,另一個是廈門大學(xué)校長王亞南。王亞南先生青年時期自學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué),后因與郭大力先生合譯了《資本論》而聞名遐邇。王亞南對經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)除參加翻譯以上名著大著外,就是他自己的等身著述,撰著了《中國經(jīng)濟(jì)原論》、《中國經(jīng)濟(jì)論叢》等書,創(chuàng)辦并主編了《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》、《社會科學(xué)》雜志?！吨袊?jīng)濟(jì)原論》出版后被學(xué)術(shù)界譽(yù)為“一部中國式的《資本論》”,被譯成多國文字。

一個搞經(jīng)濟(jì)學(xué)的人是如何踏入中國官僚政治研究的園地的,說來也屬偶然。王亞男先生在其《中國官僚政治研究》的序言中,曾專門提到這一段中西學(xué)術(shù)史上的機(jī)遇。1943年,英國學(xué)者李約瑟來華訪問,王亞南在粵北坪石一個旅館中同李約瑟作過兩度長談。臨到分手的時候,李約瑟突然提出“中國官僚政治”這個話題,要王亞南從歷史與社會方面,作一扼要解釋。王亞南回憶說:“他是一個自然科學(xué)者,但對一般經(jīng)濟(jì)史,特別是中國社會經(jīng)濟(jì)史,饒有研究興趣,他提出這樣一個話題來,究是由他研究中國社會經(jīng)濟(jì)史發(fā)生疑難,抑是由于他當(dāng)時旅游中國各地臨時引起的感觸,我不曾問個明白,我實(shí)在已被這個平素未大留意的問題窘住了。當(dāng)時雖然以‘沒有研究,容后研究有得,再來奉告的話敷衍過去,但此后卻隨時像有這么一個難題在逼著我去解答。我從此即注意搜集有關(guān)這方面的研究資料了?！?/p>

這些客觀認(rèn)真的,實(shí)事求是的科學(xué)研究態(tài)度,摒棄政治的,階級的偏見,只求得學(xué)術(shù)的獨(dú)立性和尊嚴(yán)性,至今對我們從事學(xué)術(shù)研究無疑有著重要的指導(dǎo)意義。

在中國,典型的官僚政治出現(xiàn)在秦至清末這兩千多年的時間里,通過分析得出:

(一)官僚政治得從技術(shù)的社會的兩方面去說明,而當(dāng)作一種社會體制來研究的官僚政治,寧是重視它的社會的方面,雖然我們同時沒有理由不注意到它的技術(shù)的方面。

(二)一旦官僚政治在社會方面有了存在依據(jù),它在技術(shù)上的官僚作風(fēng),就會更加厲害;反之,如果官僚不可能把政府權(quán)力全部掌握在自己手中,并按照自己的利益而擺布,則屬于事務(wù)的技術(shù)的官場流弊,自然是可能逐漸設(shè)法糾正的。

(三)技術(shù)性的官僚作風(fēng),不但可能在一切設(shè)官而治的社會存在,在政府機(jī)關(guān)存在且可能如杜拉斯教授所說,在一切大規(guī)模機(jī)構(gòu),如教會、公司、乃至學(xué)校存在,可是,真正的官僚政治,當(dāng)作一個社會體制看的典型的官僚政治,卻只允許在社會的某一歷史階段存在,就歐洲說,卻只允許在十六世紀(jì)到十八世紀(jì)末,乃至十九世紀(jì)初的那一個歷史階段存在 。

在比較了世界各國的官僚政治在其歷史階段的不同的發(fā)展模式之后,王先生認(rèn)為中國的官僚政治卻不會輕易退出歷史的舞臺,將會在很長一段時間存在,并發(fā)生“現(xiàn)代的變形”。

“中國的官僚政治,也正如同世界其他各國的官僚政治一樣,是一個歷史的表象。由它的發(fā)生形態(tài)到形成為一個完整的體制,以至在現(xiàn)代的變形,其間經(jīng)過了種種變化,我們要指出它的特點(diǎn),至少應(yīng)就過去官僚政治與現(xiàn)代官僚政治兩方面來說。

在研究的程序上,我們須得從中國古典官僚政治形態(tài)的諸特殊表象講起那些特殊表象,分別體現(xiàn)在它的以次三種性格中:

(一)延續(xù)性——那是指中國官僚政治延續(xù)期間的悠久。它幾乎悠久到同中國傳統(tǒng)文化相始終。

(二)包容性——那是指中國官僚政治所包攝范圍的廣闊,即官僚政治的活動,同中國各種社會文化現(xiàn)象如倫理、宗教、法律,財(cái)產(chǎn)、藝術(shù)等方面,發(fā)生了異常密切而協(xié)調(diào)的關(guān)系。

(三)貫徹性——那是指中國官僚政治的支配作用有深入的影響,中國人的思想活動乃至他們的整個人生觀,都拘囚錮蔽在官僚政治所設(shè)定的樊籠中?！?

王亞南先生的《中國官僚政治研究》,是我國第一部運(yùn)用馬克思主義科學(xué)方法系統(tǒng)剖析傳統(tǒng)官僚政治的著作。作為馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的代表性學(xué)者,王亞南知識視野開闊,深厚的理論素養(yǎng)和廣博的中外歷史知識,使他觀察問題立意高遠(yuǎn),學(xué)術(shù)格局博大,故能分析問題深入透徹,達(dá)到相當(dāng)高的高度。謝泳先生在《新京報》中指出:“在當(dāng)代中國社會變革中,官僚政治和“官民沖突”依然是社會發(fā)展面臨的主要問題,如何從前輩學(xué)術(shù)傳統(tǒng)中獲取思想和學(xué)術(shù)靈感,并在此基礎(chǔ)上形成新的學(xué)術(shù)和文化創(chuàng)造力,這是考驗(yàn)當(dāng)代中國學(xué)者的一個真實(shí)問題?！?李萬生認(rèn)為:“中國的學(xué)者中,長于中國歷史研究的人往往缺乏世界學(xué)術(shù)的眼光,長于世界歷史研究的人往往缺乏中國學(xué)問的根基,甚至悉秦漢者不知唐宋,精隋唐者不懂明清,究俄國者疏于德法,明美英者昧于日韓,也在在可見,而理論修養(yǎng)的不足,又使不少的學(xué)者在論述問題時往往滿足于具體事象的考證描述,難于顯示認(rèn)識的高度。 學(xué)問必求通達(dá)始有可觀,而此通達(dá)且有理論支持方為可貴?！吨袊倭耪窝芯俊吩谕ㄟ_(dá)和理論兩方面都堪稱典范?！彼詭资旰?本書的學(xué)術(shù)價值依然獲得了生命力,并對當(dāng)代社會變革富有啟發(fā)意義,他當(dāng)時提出的許多問題,在今天依然有探索的價值。正如其弟子孫越生在給老師王先生的《中國官僚政治研究》一書所寫的序中這樣寫到:“先師王亞南先生的這部書,就是以冷靜的辨證唯物主義態(tài)度研究舊中國官僚政治的一部富有創(chuàng)造性的科學(xué)著作。它無疑將為我國和世界學(xué)術(shù)界今后進(jìn)一步深入研究官僚政治提供良好的基礎(chǔ)?！?

參考文獻(xiàn):

[1]王亞南,《中國官僚政治研究》 中國社會科學(xué)出版社1981年版,第14—15頁.

[2]塞利格曼,《社會科學(xué)大辭典》第三卷,第70頁.