生態(tài)文明建設(shè)

朱煥芝 劉鳳英

摘要:生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明政治文明精神文明之后的一種文明形式,建設(shè)精神文明是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是構(gòu)建和諧社會和和諧世界的根本保證。在對文明進(jìn)程的認(rèn)識上,明確提出建設(shè)生態(tài)文明思想,表明中國共產(chǎn)黨清醒地意識到傳統(tǒng)工業(yè)文明的弊端并且采取措施努力實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明科學(xué)發(fā)展觀和諧社會

一、生態(tài)文明建設(shè)的提出

(一)熱與自然生態(tài)失衡是生態(tài)建設(shè)的根本原因

自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類為了自身的生存與發(fā)展,需要利用自然資源,改造自然環(huán)境,但我們不能無節(jié)制地開發(fā)和利用自然資源,不能忽視自然規(guī)律去改變自然環(huán)境,更不能犧牲人與自然的和諧關(guān)系。地球的面積和空間是有限的,它的資源也是有限的,它對人類活動的承載力更是有一定限度的。人類的活動必須保持在一個良好的生態(tài)環(huán)境中,才能得以長久地生存與發(fā)展。

目前我國的生態(tài)狀況也十分嚴(yán)峻。人均森林面積和蓄積分別為世界的1/5和1/8,森林覆蓋率居世界第130位。荒漠化土地面積已占國土總面積的27.9%,而且每年仍在不斷增加。90%以上的天然草原退化。七大江河水系,劣五類水質(zhì)占27%。668個城市中有400多個城市缺水,其中100多個城市嚴(yán)重缺水;因缺水影響城市工業(yè)產(chǎn)值2000億元;尚有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水等等。生態(tài)惡化已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最大因素之一。生態(tài)文明建設(shè)已時不可待。

嚴(yán)酷的現(xiàn)實告訴我們,人與自然都是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。人與自然不存在統(tǒng)治與被統(tǒng)治、征服與被征服的關(guān)系,而是相互依存、和諧共處、共同促進(jìn)的關(guān)系。人類的發(fā)展應(yīng)該是人與社會、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。人類的發(fā)展不僅要講究代內(nèi)公平,而且要講究代際之間的公平,亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心,甚至為了當(dāng)代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。而必須講究生態(tài)文明,牢固樹立起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。

(二)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是生態(tài)文明建設(shè)的歷史條件

建國以來我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,特別是改革開放以來, 以1978年黨的十一屆三中全會為標(biāo)志,我國進(jìn)入了改革開放的歷史新時期。30年來首先經(jīng)濟(jì)總量快速增長,經(jīng)濟(jì)的快速增長使經(jīng)濟(jì)總量呈顯現(xiàn)加速擴(kuò)張態(tài)勢。國民生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2008年的 30萬億元。經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)總量的加速擴(kuò)張大大縮小了我國與世界主要發(fā)達(dá)國家的差距。30年來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由1978年第10上升到目前的第4位.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值成倍增加。人均國民生產(chǎn)總值由1978年的381元上升到2008年的 2.2萬元,按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)我國已經(jīng)有低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列,對于我國這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點低,人口基數(shù)龐大的國家,能夠取得這樣的成就,確實是一個了不起的成績。實現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越,贏得了我國在國際上的地位。

我們?nèi)〉贸煽兪求@人的,但也存在一些問題,那就是目前長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式,沒有根本轉(zhuǎn)變。我們在經(jīng)濟(jì)上取得的巨大成就是以環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價的,農(nóng)業(yè)上大量的施用劃肥和農(nóng)藥、工業(yè)上的三廢、森林的過度砍伐等等使我國的生態(tài)資源遭到嚴(yán)重破壞,資源總量和人均資源嚴(yán)重不足。在資源總量方面,我國的資源已難以支撐我們由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)實的國情要求我們在經(jīng)濟(jì)增長中必須加快緩解能源消耗太大的問題。正是基于這樣的歷史背景下,2007年黨的十七大將“生態(tài)文明”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五大新的更高要求之一,在我黨的文件中首次提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。

二、生態(tài)文明的內(nèi)涵

所謂生態(tài)文明,是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。

這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點,那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點,即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。這種理念并不是要求人們消極地對待自然,面對自然無所作為,而是強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、改變消費模式的進(jìn)程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、建設(shè)生態(tài)文明的意義

黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)要“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,是我們黨對中國特色社會主義、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和人類文明趨勢熟悉的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明,不僅對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會具有重大的現(xiàn)實意義,而且對于維護(hù)全球生態(tài)安全、推動人類文明進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅持以人為本原則,把人民群眾利益(包括物質(zhì)利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的和歸宿;科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵之一是堅持可持續(xù)發(fā)展。因此可以說,注重環(huán)境保護(hù)和建設(shè),提高資源能源利用效率,努力建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

(二)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保證

黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出建設(shè)“和諧社會”與“和諧世界”的重要戰(zhàn)略任務(wù)。樹立生態(tài)文明觀,建設(shè)生態(tài)文明,對于構(gòu)建“和諧社會”與“和諧世界”具有積極的促動作用。

構(gòu)建社會主義和諧社會是中國共產(chǎn)黨的“和諧理念”在內(nèi)政上的重要體現(xiàn)。它不僅包括人與人、人與社會的和諧,也包括人與自然的和諧?！叭伺c自然和諧發(fā)展”是社會主義和諧社會的基本特征之一。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,努力建設(shè)生態(tài)文明,不僅能夠保證人類有個舒心的生活環(huán)境與良好的生活質(zhì)量,促進(jìn)人與自然的和諧相處,而且能夠保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)代際公平與代際和諧。

(三)生態(tài)文明的提出有利于指導(dǎo)解決中國發(fā)展新階段面臨的一些突出問題。

在現(xiàn)代社會中,生態(tài)文明是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。近年來我國的人口、生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出,許多環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源缺乏、物價上漲等問題日益浮現(xiàn)在我們面前,這些問題的出現(xiàn)有其歷史必然性同時也有由于人類在社會建設(shè)中忽視生態(tài)平衡、盲目發(fā)展而犯的錯誤引起的。隨著我國工業(yè)化建設(shè)范圍的擴(kuò)大,生態(tài)文明地提出必然能使我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時平衡人與自然的關(guān)系,從而緩解現(xiàn)有的社會矛盾,改善我們的生存環(huán)境。

四、生態(tài)文明建設(shè)的措施

(一)生態(tài)文明建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

生態(tài)文明與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的。都是以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點,強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人以及經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;以可持續(xù)發(fā)展為依托;以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為基本原則;以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念,向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。

建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。由于我國巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,即使采用各種末端治理措施,也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響。要真正實現(xiàn)人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。這對于尚處于工業(yè)化時期的我國來說,挑戰(zhàn)是巨大的。

(二)建設(shè)生態(tài)文明是一項系統(tǒng)工程

在思想上,應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。要把保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、要綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。在政策上,應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在措施上,應(yīng)實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度,制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊伍,采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰,凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目一律不允許新建,凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理,凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實行“區(qū)域限批”,凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為,任何對環(huán)境造成危害的個人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。在行動上,應(yīng)動員全社會力量共同參與保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)。必須緊緊依靠人民群眾,充分調(diào)動一切積極因素,齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。生態(tài)文明具有系統(tǒng)性、整體性,要從整體上去把握生態(tài)文明,把自然界看成是一個有機(jī)聯(lián)系的整體,把人類看作是自然界的有機(jī)組成部分。

總之,提出建設(shè)生態(tài)文明,不論對于實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,還是對于改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會,都是至關(guān)重要的。建設(shè)生態(tài)文明,既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),又反映了人類文明的發(fā)展方向,具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。