方 麗
摘要:我國(guó)是出口大國(guó),2008年出口貿(mào)易額超過德國(guó)居世界首位。然而,近幾年來,我國(guó)產(chǎn)品卻一直遭受退運(yùn)之苦。尤其是今年,受去年金融危機(jī)的持續(xù)影響,我國(guó)出口退運(yùn)數(shù)量激增。本文以此為背景,分析金融危機(jī)下我國(guó)出口退運(yùn)產(chǎn)生的原因以及應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞: 出口退運(yùn)金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
一、今年我國(guó)出口退運(yùn)數(shù)量明顯增長(zhǎng)
據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)字顯示,今年前2個(gè)月,中國(guó)僅民營(yíng)企業(yè)出口,遭遇退運(yùn)的貨物就達(dá)1億美元,增長(zhǎng)87.5%,占同期中國(guó)出口退運(yùn)貨物總額比重的44.7%。各省市數(shù)據(jù)也顯示不同程度的退運(yùn)數(shù)額增長(zhǎng):據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-4月陜西省出口遭退運(yùn)企業(yè)49家,比去年同期增加2家,退運(yùn)商品總值480萬美元,增長(zhǎng)1.3倍。據(jù)南通檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì),今年前四個(gè)月,僅南通口岸就受理了退運(yùn)貨物申報(bào)69批,貨值高達(dá)4168360美元,較去年同期分別增長(zhǎng)103%和125%。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì),前三季度浙江省出口遭退運(yùn)貨物價(jià)值1.45億美元,同比增長(zhǎng)20.8%。
二、出口退運(yùn)的原因分析
1、出口貨物質(zhì)量不合格或者出口貨物的規(guī)格、包裝、外觀等不符合客戶要求而導(dǎo)致退貨,這類情況約占80%。據(jù)了解,這主要是由于部分出口企業(yè)不重視貨物質(zhì)量,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,經(jīng)營(yíng)理念仍停留在舊的、傳統(tǒng)的重視數(shù)量擴(kuò)張階段,忽視了產(chǎn)品質(zhì)量的提高,勢(shì)必會(huì)造成退貨情況發(fā)生,同時(shí)一些企業(yè)對(duì)貿(mào)易商在貨物的規(guī)格、包裝、外觀等方面的要求不夠了解,盲目出口,造成退運(yùn)。
之所以出現(xiàn)這種情況,很多時(shí)候是因?yàn)榭蛻粝聠螘r(shí)雙方交流不充分,生產(chǎn)工廠按照經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),從而造成雙方對(duì)質(zhì)量有爭(zhēng)議。還有另外一個(gè)重要因素是國(guó)內(nèi)外雙方對(duì)質(zhì)量理解的內(nèi)涵不同。不少出口企業(yè)對(duì)質(zhì)量的理解僅僅停留在產(chǎn)品性能上,自以為質(zhì)量好的產(chǎn)品出口到國(guó)外卻一再受挫。而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)人身安全和環(huán)境安全更為重視,在這些方面給產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格。所以,退運(yùn)方面的質(zhì)量問題往往體現(xiàn)在細(xì)節(jié)問題上。在經(jīng)濟(jì)情況好的時(shí)候,這些細(xì)節(jié)爭(zhēng)議可以通過協(xié)商解決。但在金融危機(jī)尚未完全過去的非常時(shí)期,這些細(xì)節(jié)問題則有可能放大,導(dǎo)致對(duì)方拒收。
2、外貿(mào)環(huán)境惡劣,出口信用風(fēng)險(xiǎn)增大導(dǎo)致退貨增多。表現(xiàn)在:國(guó)外進(jìn)口商在庫存漲、資金緊、原材料價(jià)格大跌的情況下,不愿接受原有定價(jià);一些國(guó)外客戶為避免更大損失或緩解付款壓力,采取賴賬方式或挑出“莫須有”的問題要求退運(yùn)或撤銷訂單;進(jìn)口商結(jié)匯時(shí),因匯率變化而導(dǎo)致無利或虧本,因而寧愿損失訂金也不接收到港貨物,致使大量出口貨物面臨退運(yùn)或低價(jià)轉(zhuǎn)售的局面。這些往往會(huì)造成進(jìn)口商無故違約。
另外,受金融危機(jī)影響,現(xiàn)在即便是老客戶或大客戶,也不能避免退運(yùn)情況的發(fā)生。因此,出口企業(yè)在接單時(shí),需要對(duì)老客戶和大客戶進(jìn)行重新評(píng)估和調(diào)查。同時(shí),由于金融危機(jī)影響到所有國(guó)家,還需要對(duì)進(jìn)口國(guó)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,包括從前信用較好的歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的客戶。
3、進(jìn)口國(guó)提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。隨著我國(guó)貿(mào)易總額的增加,如2008年我國(guó)出口總額位居世界第二,貿(mào)易磨擦日益增多,有些國(guó)家設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以阻礙我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口。如日本肯定列表制度、歐盟的ROHS指令、美國(guó)(歐盟)對(duì)我國(guó)紡織品采取限制入境措施等等。農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)、抗生素超標(biāo)等原因遭外方退運(yùn)事件經(jīng)常發(fā)生。如2006年5月29日起日本正式施行《食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品中所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留物都作了明確規(guī)定,對(duì)我出口烤鰻設(shè)置了更高門檻。這一提高標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致當(dāng)年廣東的烤鰻在當(dāng)年遭退運(yùn)的單項(xiàng)商品中占第一位。又如,某年,汕頭某食品添加劑公司生產(chǎn)的卡拉膠,該批貨物凝膠強(qiáng)度為1350g/cm2,符合國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),但國(guó)外的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到1500g/cm2,導(dǎo)致出口產(chǎn)品在國(guó)外檢測(cè)不合格而退貨。
由于近年來中國(guó)出口的玩具、食品等出現(xiàn)質(zhì)量問題引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的各種環(huán)保、技術(shù)等貿(mào)易壁壘不斷增多,同時(shí)隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的擴(kuò)大,國(guó)外客戶對(duì)我國(guó)出口商品的檢驗(yàn)要求更加嚴(yán)格,導(dǎo)致出口商品因未達(dá)到出口國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而遭遇退運(yùn)。
值得注意的一個(gè)現(xiàn)象是,一些新興市場(chǎng)國(guó)家也開始對(duì)我國(guó)實(shí)行貿(mào)易壁壘。如據(jù)寧波海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,寧波口岸出口退運(yùn)的地區(qū)主要集中在歐盟、美國(guó)和墨西哥,三者合計(jì)占出口退稅總值的63.6%。從增長(zhǎng)率來看,歐盟退運(yùn)數(shù)額為2827萬美元,增長(zhǎng)了1.7%,美國(guó)為917.3萬美元,下降了13.8%,而墨西哥的退運(yùn)數(shù)額為482萬美元,卻是增長(zhǎng)了6倍。我國(guó)與墨西哥同屬發(fā)展中國(guó)家,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,在國(guó)際市場(chǎng)上存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,因此貿(mào)易摩擦也增多。且這樣產(chǎn)生一種示范效應(yīng),即中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量不高和競(jìng)爭(zhēng)力差,靠打擊別國(guó)產(chǎn)品的方式提升本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)地位。
三、如何防止出口退運(yùn)
1、健全完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,從根本上減少因品質(zhì)質(zhì)量問題導(dǎo)致的退運(yùn)。貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。
2、全面了解他國(guó)為進(jìn)口產(chǎn)品所設(shè)置的技術(shù)壁壘。如HPA。《食品和藥物法》、歐盟《通用產(chǎn)品安全指令》以及CSA等,并清楚了解新規(guī)則,新信息,嚴(yán)把產(chǎn)品安全關(guān),做到有效出口。
3、理性對(duì)待國(guó)外客戶的采購訂單或簽約要求,全面分析自身的實(shí)力、生產(chǎn)現(xiàn)狀和產(chǎn)品品質(zhì)等因素,不應(yīng)盲目樂觀,避免埋下日后隱患;在與國(guó)外客戶簽訂合同時(shí),除對(duì)質(zhì)量問題的界定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及賠償條款做好相關(guān)約定外,還應(yīng)注意添加相關(guān)的免責(zé)或保護(hù)條款。在遭遇國(guó)外客戶不合理要求時(shí),要敢于運(yùn)用法律手段來維權(quán)。
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