李家華
學(xué)校作為教育人、培養(yǎng)人的特殊地方,其管理對(duì)象的主體是“人”。隨著教育管理體制改革的不斷深入和課程改革理念的貫徹落實(shí),原有管理中單靠制度管理的做法已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,還要樹立人本觀念,用人文精神管理學(xué)校,關(guān)心學(xué)校師生,構(gòu)建和諧校園。學(xué)校管理者要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“軟”管理結(jié)合起來,既“管”且“理”,重“管”更重“理”,實(shí)現(xiàn)由制度管理向人本管理的轉(zhuǎn)變。應(yīng)按照教育發(fā)展規(guī)律,從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,推動(dòng)學(xué)校的制度建設(shè)向人本管理轉(zhuǎn)化,使學(xué)校制度遵循和體現(xiàn)以人為本、以師生發(fā)展為中心,推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
一、人本管理:現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的指向
1學(xué)校的制度建設(shè)要體現(xiàn)以學(xué)生為本的教育理念。就教育而言,是人規(guī)定教育,而不是教育規(guī)定人。學(xué)生是受教育的主體,他們的個(gè)性、愛好、意愿理應(yīng)得到尊重。湖北省當(dāng)陽市實(shí)驗(yàn)小學(xué)根據(jù)管理實(shí)際,結(jié)合國家相應(yīng)的法律法規(guī),不斷修訂學(xué)生管理制度,并把全體學(xué)生都納入其中,聽取他們對(duì)制度修訂的意見,充分體現(xiàn)了以生為本的德育管理理念。
學(xué)生是發(fā)展的個(gè)體,他們的人生觀、價(jià)值觀都具有較大的可塑性和潛在的發(fā)展能力。賞識(shí)孩子的個(gè)性,喚醒孩子的自信也是一種愛,也是一種社會(huì)責(zé)任、一種素質(zhì)。人生就是充滿個(gè)性的畫卷,這畫卷缺少的并不是欣賞的美景。而是缺少欣賞的目光。就讓我們的管理者和教師做一個(gè)伯樂,發(fā)現(xiàn)個(gè)性孩子的閃光之處,去啟迪他們的智慧,帶給他們成功與快樂。人為教育“立法”、為學(xué)?!傲⒁?guī)”,就必須堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為本,學(xué)校制度必須體現(xiàn)以學(xué)生為本的教育理念。學(xué)校在制定制度時(shí),動(dòng)因要符合目的。比如,制定校規(guī)的目的是為了更好地教育和管理學(xué)生,維持學(xué)校的教育教學(xué)秩序,而不是為了歧視某類學(xué)生或剝奪某些學(xué)生的權(quán)益?!耙詫W(xué)生為本”就是要把每一個(gè)學(xué)生看成不同的主體,讓每個(gè)學(xué)生的人格、個(gè)性、興趣都得到尊重和張揚(yáng),使他們獲得個(gè)性發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。例如,在每年的“六一”慶?;顒?dòng)中。保證學(xué)校一千四百多名學(xué)生人人都有機(jī)會(huì)登臺(tái)表演。
2學(xué)校的制度建設(shè)要體現(xiàn)以激勵(lì)為本的教師理念。學(xué)校教育質(zhì)量的高低,從根本上講,取決于教師隊(duì)伍素質(zhì)的高低和教師投入的多少。我校作為一所省級(jí)示范小學(xué),制度的制定和出臺(tái)在于激發(fā)師生潛能,使師生獲得全面發(fā)展,從而激勵(lì)全體師生刻苦用功,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。因此,學(xué)校就要在利用制度管理生成制度文化,并內(nèi)化為教職工的自覺行為上狠下功夫。
在創(chuàng)新管理體制的過程中,我們堅(jiān)持以人為本,重在激勵(lì)。制度約束只是基本要求,激勵(lì)人才是最高要求。約束機(jī)制拉不開教師發(fā)展的檔次,而激勵(lì)機(jī)制更能發(fā)揮出人的全部潛力。學(xué)校的制度建設(shè),要實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)崗位都是必需的,每個(gè)崗位都有最適合的人,并因人而異、因時(shí)而定,使每個(gè)人都在最適合的崗位上。同樣也要發(fā)揮老師的個(gè)性和各有所長的特點(diǎn),使每個(gè)上崗的人都有責(zé)任和憂患意識(shí)。通過制度建設(shè)調(diào)動(dòng)教師的積極性,營造出有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。
3學(xué)校的制度建設(shè)要有利于整合各種資源、協(xié)調(diào)各種群體利益。學(xué)校在社會(huì)的改革浪潮之中,現(xiàn)已遠(yuǎn)不是一方凈土了。在教育改革不斷深入的過程中,學(xué)校各種利益群體的需求開始發(fā)生變化,出現(xiàn)了多元目標(biāo)和多元需求。如一線教師與后勤職工、領(lǐng)導(dǎo)干部與一般管理人員等,雖然大家的總體目標(biāo)和利益一致,但具體利益追求卻不盡相同。學(xué)校資源的動(dòng)員、配置和各種群體利益的協(xié)調(diào)、兼顧并非易事,單靠利益驅(qū)動(dòng)、思想政治工作不行。這對(duì)學(xué)校制度建設(shè)提出了高的要求和大的挑戰(zhàn)。我校一貫很好地保持了教代會(huì)制度,這是學(xué)校依法、民主、科學(xué)治校的途徑,充分體現(xiàn)了以人為本,全心全意依靠教職工辦學(xué),教代會(huì)通過的決議行政堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。教代會(huì)代表參與學(xué)校重大問題決策已成制度,在招投標(biāo)、物質(zhì)采購、基建審計(jì)、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等工作中都有他們的身影;再如,校務(wù)、人事公開制度,多渠道、全方位進(jìn)行校財(cái)務(wù)公開,讓教職工知實(shí)情,向教職工亮家底:學(xué)校還根據(jù)代表提議,不斷修訂相應(yīng)的規(guī)章制度。最為典型的就是星級(jí)評(píng)定制度,學(xué)校行政充分走群眾路線,分多個(gè)層次召開討論分析會(huì),以完善學(xué)校的評(píng)審方案。作為學(xué)校的管理者,應(yīng)力求通過改革創(chuàng)新、卓有成效的制度設(shè)計(jì)和細(xì)致的思想政治工作,把校內(nèi)外各種資源充分地動(dòng)員起來,在有利于加快發(fā)展的基礎(chǔ)上整合、協(xié)調(diào)、兼顧各個(gè)群體的利益,讓每個(gè)群體的勞動(dòng)都得到尊重,努力都得到回報(bào),從而最廣泛地調(diào)動(dòng)各方的積極性,使每個(gè)人都能為學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)同心同德、共同奮斗。
二、落實(shí)過程:實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展
管理的真諦在于發(fā)揮人的價(jià)值和潛能,發(fā)展人的個(gè)性,要真正做到人盡其才,物盡其用。人本管理與制度管理的區(qū)別就在于人本管理重視的是“人”,而制度管理重視的是“條條框框”。這就束縛了人的思想和行為,難以形成學(xué)校特色。并與教育的根本宗旨——發(fā)展人相悖。所謂人本管理,人的發(fā)展是管理的目的,突出的是管理實(shí)踐中“人”自身應(yīng)得到全面的發(fā)展。因此,落實(shí)學(xué)校制度的過程,就是建立一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的教育機(jī)制的過程,就是促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的過程。
1變重行政管理為重“人本”管理。傳統(tǒng)的管理模式較多地表現(xiàn)為管制、監(jiān)控、指示、命令,這在一定程度上束縛了人的個(gè)性和創(chuàng)造才能。高素質(zhì)的教師是實(shí)施素質(zhì)教育的基本保障,教育管理者要千方百計(jì)地為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和時(shí)間,加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)讓他們走出去多了解外界信息,開闊視野,豐富感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)教育后勁,提高專業(yè)素質(zhì)。同時(shí),管理者還要放手讓教師大膽探索教育的新內(nèi)容、新途徑、新方法。要根據(jù)學(xué)生和教師發(fā)展的需要進(jìn)行重建,倡導(dǎo)人人都是管理者、決策者,又是決策的執(zhí)行者。學(xué)校應(yīng)樹立以“三個(gè)為本”為核心的辦學(xué)思想,即:“教育以人為本”——尊重人性人格,發(fā)展個(gè)性特長。培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,傾注溫暖的人文情懷;“教師以學(xué)生為本”——一切為了學(xué)生的發(fā)展,一切為了學(xué)生的成人成才,一切都著眼于調(diào)動(dòng)和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性;“校長以教師為本”——尊重知識(shí),尊重教師,關(guān)心教師,營造民主和諧、人和政通的管理氛圍。
2變“壓抑的環(huán)境”為“互相尊重的環(huán)境”。在以往的管理中,管理就是檢查、督促、更換人員,管理者就是“警察”或“監(jiān)工”。這樣,教師常常感到心理受挫,工作壓力大,從而產(chǎn)生了種種不良的心理負(fù)擔(dān)。心理研究表明,過度焦慮的人會(huì)降低自己對(duì)周圍事物的敏感性,降低對(duì)事物的判斷能力,疲勞和煩惱會(huì)使人感到難以勝任工作的要求。因此,管理者要善于營造一個(gè)互相平等、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,要學(xué)會(huì)尊重教師的人格,尊重教師的工作,尊重教師的成果需要。首先,要建立良好的人際關(guān)系,使人與人之間感情融洽,心情舒暢,相互產(chǎn)生積極影響;其次,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與教師交往,采取各種形式與他們談話,進(jìn)行思想交流,做教師的知心朋友;再次,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予教師充分的信任,不要事必躬親。這樣,教師就可以懷著一種快樂的心情工作,自上而下地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的自動(dòng)化管理。
3變“剛性的制度管理”為“以人為本的彈性管理”?,F(xiàn)在的學(xué)校管理過于強(qiáng)調(diào)定量評(píng)價(jià),隨著社會(huì)的發(fā)展,教師、學(xué)生越來越有“主見”、有“個(gè)性”,“自我實(shí)現(xiàn)”的傾向正在迅速發(fā)展,因而也越來越難以控制。剛性的制度管理只能解決“不可這樣做”,而不能解決“如何做得更好”的問題。因此,管理者要重視教師的參與意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí),一方面可激發(fā)其主人翁意識(shí)和工作責(zé)任感,提高教師的自我價(jià)值感,并增強(qiáng)工作效率;另一方面,由于教職工參與學(xué)校管理,增加了管理的透明度與可信度,增強(qiáng)了認(rèn)同感,使學(xué)校與教職工形成一個(gè)整體,人人都明確自己的成長、發(fā)展與學(xué)校事業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系,從而提高了教職工的自豪感、責(zé)任心和使命感。
4變“結(jié)果管理”為“過程管理”。學(xué)校管理不同于足球比賽,不能只看輸贏,只有當(dāng)結(jié)果與過程實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一,才能提高管理效能。如在教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)上,不能只用及格率、優(yōu)分率及分?jǐn)?shù)的高低來衡量教師的工作成績,而應(yīng)側(cè)重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。對(duì)教師的評(píng)價(jià)與考核,應(yīng)改變那種單純總結(jié)過去的評(píng)定方式,給教師貼上“優(yōu)、合格、不合格”的標(biāo)簽,把教師分等分級(jí)。要慎重選擇評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式,采用激勵(lì)性的評(píng)價(jià)方式,立足于教師的發(fā)展,幫助他們分析過去,探討如何使教師在今后能更好地發(fā)展。
總之,在學(xué)校管理中,無論是制度管理還是人本管理,管理者都要樹立“管理即服務(wù)”的思想,認(rèn)真聽取師生意見,注重人文關(guān)懷,讓師生在受到制度約束時(shí)能感到一種人文情感,即尊重、信任和關(guān)心;樹立“人本也應(yīng)嚴(yán)要求”的思想,做到按章辦事,嚴(yán)格管理,讓師生在受到人文關(guān)懷時(shí)能感受到制度的原則與剛性。即理解、溝通和發(fā)展。制度管理與人本管理互為基礎(chǔ),相互滲透,從而產(chǎn)生了和諧共振效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了建設(shè)和諧校園的目標(biāo)。