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    廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐探索

    2009-07-03 04:24:04楊開喬曹志超周家容楊運(yùn)鑫
    高教探索 2009年3期

    廖 益 楊開喬 曹志超 周家容 楊運(yùn)鑫

    摘 要:專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是高等院校辦學(xué)的基礎(chǔ),專業(yè)水平的高低決定專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,也在很大程度上綜合反映高等院校的教育質(zhì)量。通過對(duì)名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的背景和現(xiàn)實(shí)意義的分析,探討構(gòu)建專業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則和標(biāo)準(zhǔn),提出指標(biāo)體系構(gòu)建的思路,總結(jié)廣東省高校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為專業(yè)評(píng)價(jià)提供借鑒參考和實(shí)踐指導(dǎo)。

    關(guān)鍵詞:專業(yè);專業(yè)評(píng)價(jià);指標(biāo)體系

    20世紀(jì)90年代中期以來,國(guó)家開展了一系列的教育教學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)高等院校的教育教學(xué)質(zhì)量起到了良好的促進(jìn)與保障作用,但對(duì)專業(yè)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)比較模糊,對(duì)專業(yè)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵把握得不夠準(zhǔn)確,對(duì)專業(yè)評(píng)價(jià)的作用不夠重視。為了完善高等教育評(píng)價(jià)體系,在開展高等院校整體辦學(xué)水平評(píng)估的同時(shí),也應(yīng)重視專業(yè)評(píng)價(jià),逐步建立專業(yè)評(píng)價(jià)與專業(yè)認(rèn)證、職業(yè)資格證書相結(jié)合的專業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)證制度。與廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),廣東省在“十五”期間學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的過程中,把省級(jí)名牌專業(yè)建設(shè)與評(píng)價(jià)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從2001年起實(shí)施了廣東省普通高校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。經(jīng)過5年的實(shí)踐,廣東省普通本科院校(含在粵中央部屬院校)一共申報(bào)了305個(gè)專業(yè),其中157個(gè)專業(yè)通過評(píng)價(jià)成為廣東省高校名牌專業(yè),有效地推動(dòng)了高等院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、改革、優(yōu)化和建設(shè),為保障與提高高等教育質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

    一、廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的背景

    根據(jù)教育部《關(guān)于做好普通高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整工作的幾點(diǎn)原則意見》、廣東省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)高等院校專業(yè)調(diào)整改革,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》有關(guān)精神,為了使廣東省高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須加大專業(yè)改革與建設(shè)力度,改善專業(yè)辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。其時(shí)恰逢廣東開展企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高等學(xué)校的專業(yè)也應(yīng)該有自身的品牌,應(yīng)該實(shí)施名牌專業(yè)戰(zhàn)略,開展“名牌專業(yè)”建設(shè)與評(píng)審認(rèn)定工作。[1]

    考慮到廣東省信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,信息人才需求非常迫切,但現(xiàn)狀卻不盡人意,不論專業(yè)布點(diǎn)還是招生規(guī)模均不適應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到2000年僅有信息類本科專業(yè)43個(gè),占全省專業(yè)總數(shù)的8.1%。為此,教育廳決定以IT類專業(yè)為起點(diǎn),開展名牌專業(yè)建設(shè)與評(píng)價(jià)工作。[2]

    所謂名牌專業(yè),就是指具有專業(yè)定位準(zhǔn)確,師資力量強(qiáng),辦學(xué)條件好,管理過程規(guī)范,人才培養(yǎng)質(zhì)量高,特色明顯,社會(huì)聲譽(yù)好的專業(yè)。開展名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的目的,一方面為了導(dǎo)向和促進(jìn)高校增強(qiáng)人才培養(yǎng)的質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)、品牌意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的迫切需求,努力使全省各層次、各種類型的學(xué)校辦出專業(yè)特色與水平;另一方面通過名牌專業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),使一批有特色、高水平的專業(yè)在全省起到示范作用、標(biāo)桿作用,從而帶動(dòng)其它專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展;再一方面,推動(dòng)高校大力發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè),優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)類和生物技術(shù)類專業(yè),重視發(fā)展與本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合的應(yīng)用型專業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展新興和交叉學(xué)科專業(yè),逐步形成自主靈活的專業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

    廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的目的主要包括以下幾點(diǎn)。

    1. 完善高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和保障機(jī)制。專業(yè)水平的高低不僅決定著本專業(yè)的教育質(zhì)量,而且在很大程度上綜合反映一所高等院校的教育質(zhì)量。對(duì)專業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),從某種意義上也就是對(duì)整個(gè)高等院校的工作加以評(píng)價(jià)。另一方面,專業(yè)評(píng)價(jià)所涉及的范圍和層次處于中觀層次,比院校水平評(píng)價(jià)小,比課程評(píng)價(jià)要大,更易于組織和管理,也更易于與高等院校內(nèi)部的評(píng)價(jià)活動(dòng)相結(jié)合,從而對(duì)高等院校內(nèi)部的質(zhì)量保證體系的建立起到直接的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。[3]

    2. 促進(jìn)專業(yè)準(zhǔn)確定位,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)特色的多樣化。在專家組評(píng)價(jià)指導(dǎo)下進(jìn)一步明確專業(yè)定位,對(duì)專業(yè)發(fā)展有重要的導(dǎo)向、目標(biāo)、指導(dǎo)作用。同時(shí),高等院校水平評(píng)價(jià)很難通過一套綜合性的指標(biāo)體系對(duì)高等院校之間的差異進(jìn)行客觀合理的評(píng)價(jià)。各校都希望自身綜合性強(qiáng),學(xué)科、專業(yè)齊全,因而導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè),辦學(xué)效率低下,發(fā)展模式趨同。因此,在保證基本辦學(xué)條件的同時(shí)實(shí)施名牌專業(yè)評(píng)價(jià),有利于鼓勵(lì)高等院校抓住龍頭專業(yè),發(fā)揮特長(zhǎng),辦出名牌,形成多樣化的特色。[4]

    3. 促進(jìn)主管部門和高等院校加大投入,改善專業(yè)建設(shè)條件。專業(yè)評(píng)價(jià)是專業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)活動(dòng)不僅是判定活動(dòng)更是創(chuàng)建活動(dòng)。評(píng)價(jià)將對(duì)各高校專業(yè)改革與建設(shè)進(jìn)行檢查,對(duì)名牌專業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,可以引導(dǎo)學(xué)校將辦學(xué)資源向名牌專業(yè)傾斜,促進(jìn)地方政府加大財(cái)政投入力度以支持專業(yè)建設(shè),從而提高專業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。

    二、廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的具體做法

    廣東省于2001年春開始著手準(zhǔn)備名牌專業(yè)評(píng)價(jià)工作。由于國(guó)內(nèi)對(duì)專業(yè)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)缺乏,沒有可以借鑒的較為成熟的評(píng)價(jià)方案,當(dāng)時(shí)的工作難度是非常大的。筆者查閱了相關(guān)的教育評(píng)價(jià)論文、著作和教材,通過調(diào)研并征詢各方面的意見,包括大學(xué)校長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)、院長(zhǎng)、系主任、基礎(chǔ)課教師和專業(yè)課教師等,形成評(píng)價(jià)方案后,在全省高校教務(wù)處長(zhǎng)會(huì)議上征求意見,最后于2001年9月確定了2001年進(jìn)行第一批名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方案。

    2001年,廣東省高校第一批名牌專業(yè)的評(píng)選工作首先從信息技術(shù)本科專業(yè)開始啟動(dòng)。《廣東省高等學(xué)校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)》課題組擬定的《廣東省高等學(xué)校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)方案》得到了教育廳領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。教育廳決定進(jìn)行第一批名牌專業(yè)評(píng)估工作,并正式公布了《廣東省高等學(xué)校名牌專業(yè)評(píng)估方案》(2001年9月),定于11月26日-12月1日進(jìn)行第一批名牌專業(yè)評(píng)估工作,并對(duì)評(píng)估作了具體安排。2001年共有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、深圳大學(xué)、汕頭大學(xué)等7所大學(xué)的29個(gè)專業(yè)申報(bào),經(jīng)過篩選后對(duì)其中的21個(gè)專業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。當(dāng)年評(píng)選出12個(gè)名牌專業(yè),并向社會(huì)公布,廣東各大媒體12月20日作了相繼報(bào)道。

    2002年,在第一批名牌專業(yè)評(píng)估基礎(chǔ)上,主管高教的廳長(zhǎng)就評(píng)估方案修改問題作了明確指示。根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)指示,以及評(píng)價(jià)專家在評(píng)價(jià)實(shí)踐過程中的具體意見,課題組又對(duì)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了部分修改。省教育廳決定進(jìn)行第二批名牌專業(yè)評(píng)估工作,并公布了修改后的《廣東省高等學(xué)校名牌專業(yè)評(píng)估方案》(2002年3月)。本次申報(bào)的專業(yè)評(píng)估是在辦學(xué)歷史較長(zhǎng)、辦學(xué)條件較好的本科院校中進(jìn)行的,達(dá)到名牌專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的本科專業(yè)均可申報(bào)。同時(shí)為了讓專家們更好地掌握評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),課題組還擬定了《廣東省名牌專業(yè)評(píng)價(jià)方案評(píng)估要素內(nèi)涵及方法說明》(2002年9月)。教育廳對(duì)評(píng)估工作的開展作了具體部署。本次評(píng)估中全省有17所高等學(xué)校的72個(gè)專業(yè)進(jìn)行了申報(bào),經(jīng)過篩選對(duì)其中的49個(gè)專業(yè)進(jìn)行了兩輪評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià),中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、廣東商學(xué)院、深圳大學(xué)、汕頭大學(xué)、廣東藥學(xué)院、廣州大學(xué)等12所大學(xué)的34個(gè)專業(yè)被確定為第二批省級(jí)名牌專業(yè),并向社會(huì)公布,廣東各大媒體2003年2月21日作了相繼報(bào)道。

    通過兩年評(píng)估,高校有關(guān)人士擔(dān)心會(huì)給傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響,為此,提出進(jìn)行分類專業(yè)評(píng)估問題。2003年3月4日,教育廳召開專題會(huì)議研究如何把名牌專業(yè)評(píng)價(jià)與一、二類專業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)合起來。4月18日,討論由課題組長(zhǎng)提出《廣東省高等學(xué)校分類專業(yè)評(píng)估方案》。大家同意組長(zhǎng)對(duì)一、二類專業(yè)與名牌專業(yè)的界定與聯(lián)系的觀點(diǎn),即名牌專業(yè)與一、二類專業(yè)之間是類型的不同,而一、二類則是對(duì)水平的區(qū)別,并對(duì)評(píng)價(jià)方案的具體內(nèi)容作了討論。4月25日教育廳召集中大、華工等10所大學(xué)的教務(wù)處長(zhǎng),對(duì)評(píng)價(jià)方案及是否要進(jìn)行專業(yè)分類評(píng)估及評(píng)估方案進(jìn)行廣泛討論與征詢意見。大家提出了建設(shè)性的意見,尤其是對(duì)音樂、體育、美術(shù)等專業(yè)的評(píng)估,一致贊同對(duì)這三類專業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)和在指標(biāo)上應(yīng)有所區(qū)別,并在名牌專業(yè)評(píng)價(jià)體系中提出要求。但這種設(shè)想因故而放棄,并繼續(xù)進(jìn)行名牌專業(yè)評(píng)估。課題組就名牌專業(yè)評(píng)估方案進(jìn)行再次修改。2003年9月教育廳對(duì)當(dāng)年的名牌專業(yè)評(píng)估進(jìn)行工作部署,要求各校要結(jié)合學(xué)校學(xué)科專業(yè)規(guī)劃的要求,認(rèn)真做好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)工作。凡參加省高校名牌專業(yè)申報(bào)評(píng)選的項(xiàng)目都應(yīng)納入學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的范圍,通過重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)辦學(xué)條件,優(yōu)化專業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)建設(shè)水平,培育專業(yè)特色,促進(jìn)提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和質(zhì)量。教育廳公布了《2003年廣東省高等學(xué)校名牌專業(yè)評(píng)估方案》(2003年9月),同時(shí)對(duì)《廣東省名牌專業(yè)評(píng)估方案評(píng)估要素內(nèi)涵及方法說明》也作了修改。2004年2月教育廳對(duì)該年度的評(píng)估工作作了具體布置。此次有23所院校申報(bào),從申報(bào)的79個(gè)專業(yè)中篩選出58個(gè)專業(yè)進(jìn)行評(píng)估,分兩輪進(jìn)行。2004年6月公布了第三批42個(gè)省級(jí)名牌專業(yè)的名單,7月1日廣東各大媒體作了報(bào)道。

    2004年5月,廣東省教育廳組織了第四批名牌專業(yè)的評(píng)估工作。全省19所學(xué)校申報(bào)了66個(gè)專業(yè),經(jīng)過篩選后對(duì)其中的41個(gè)專業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察評(píng)估工作,35個(gè)專業(yè)被評(píng)為第四批廣東省高校名牌專業(yè)。2005年5月12日廣東各大媒體作了報(bào)道。

    2005年12月,廣東省教育廳組織了第五批名牌專業(yè)的評(píng)價(jià)工作。全省21所學(xué)校申報(bào)了59個(gè)專業(yè),經(jīng)過初審篩選對(duì)其中的46個(gè)專業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估,34個(gè)專業(yè)被評(píng)為第五批廣東省名牌專業(yè)。2006年2月18日廣東各大媒體作了報(bào)道。

    在5年評(píng)價(jià)中,第1至第5批共有244人次專家參加評(píng)價(jià),他們來自于大約20個(gè)單位。在評(píng)價(jià)專家中,教授平均占99.2%,而屬于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的專家平均占18.5%,院長(zhǎng)、處長(zhǎng)平均占30.4%,參加2次及以上的專家占專家總數(shù)的37.2%。學(xué)科專業(yè)分布在所有與受評(píng)專業(yè)相關(guān)的專業(yè),集中了全省高校優(yōu)秀的學(xué)科及管理專家,具有權(quán)威性、代表性、廣泛性等特點(diǎn),見表1。

    5年來,省教育廳組織專家組就各校申報(bào)的305個(gè)專業(yè)經(jīng)過初審后對(duì)其中的215個(gè)專業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià),共評(píng)出157個(gè)名牌專業(yè)。評(píng)審?fù)ㄟ^率為申報(bào)數(shù)的50.0%,評(píng)審數(shù)的73.0%,見表2。

    三、廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)踐效果

    這5年的名牌專業(yè)評(píng)價(jià),有效地推動(dòng)了全省高校專業(yè)調(diào)整改革與優(yōu)化、專業(yè)建設(shè)工作,促進(jìn)了本科教育質(zhì)量的不斷提高,為學(xué)校辦學(xué)水平的提高打下了較好基礎(chǔ),也為學(xué)校整體教學(xué)工作評(píng)價(jià)打下了較好基礎(chǔ)。在實(shí)踐上,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系起到了較好的導(dǎo)向作用、診斷作用、判斷作用、改進(jìn)作用和建設(shè)作用,較好地體現(xiàn)了總結(jié)性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合的功能。廣東5年來名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的探索和實(shí)踐,產(chǎn)生了良好的效果。

    1. 增加了投入,大大改善了辦學(xué)條件。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使家長(zhǎng)對(duì)大學(xué)的選擇越來越挑剔,要求高校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、專業(yè)改革都要體現(xiàn)社會(huì)需要。主管部門和高校為了能有一定數(shù)量的名牌專業(yè),紛紛將有限的投資資源向重點(diǎn)建設(shè)的名牌專業(yè)傾斜,不斷加大對(duì)專業(yè)教學(xué)的投入,使教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面獲得了很大改善。如廣州大學(xué)土木工程專業(yè)2003年被評(píng)上省級(jí)名牌專業(yè)后,廣州市政府對(duì)該專業(yè)追加投入了300萬元。各高等院校也加大了對(duì)省級(jí)名牌專業(yè)的投入。湛江海洋大學(xué)食品專業(yè)在創(chuàng)名牌專業(yè)過程中,僅實(shí)驗(yàn)室一項(xiàng)就投入了300多萬元。在50份專家問卷調(diào)查中,有76.0%的專家認(rèn)為,通過名牌專業(yè)建設(shè)改善了辦學(xué)的條件。

    2. 推進(jìn)了專業(yè)改革,切實(shí)提高了專業(yè)建設(shè)水平。通過名牌專業(yè)評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)校加大專業(yè)改革與建設(shè)力度,進(jìn)一步改革傳統(tǒng)專業(yè)內(nèi)涵,拓寬專業(yè)口徑,增強(qiáng)專業(yè)靈活性,形成適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技發(fā)展及人才市場(chǎng)需求的自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)及主動(dòng)適應(yīng)機(jī)制;改變傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)滯后而不靈活的專業(yè)管理模式,建立新型的專業(yè)管理與指導(dǎo)模式。大部分高等院校把名牌專業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為本校專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和方向,以帶動(dòng)其他專業(yè)的建設(shè)與提高;通過建設(shè)與評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步明確了專業(yè)的目標(biāo)定位,優(yōu)化了課程體系,改革了人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善及素質(zhì)的提升,引導(dǎo)了國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。華南師范大學(xué)生物科學(xué)專業(yè)在名牌專業(yè)建設(shè)中,“專業(yè)發(fā)展迅速,從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)了一批高水平的專家學(xué)者。教師數(shù)量充足,學(xué)歷層次高,結(jié)構(gòu)合理”。在36位教師中,擁有教授15人(其中院士1人)。中山大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)等相應(yīng)開展了校級(jí)名牌專業(yè)建設(shè)與評(píng)價(jià)認(rèn)定,為創(chuàng)建省級(jí)名牌專業(yè)打下扎實(shí)和良好的基礎(chǔ)。在157個(gè)省級(jí)名牌專業(yè)中,各高校大多加大了專業(yè)改革力度,其專業(yè)水平有明顯提高。

    3. 建立了專業(yè)評(píng)價(jià)制度,健全完善了高等院校質(zhì)量保障體系。通過對(duì)名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐研究,形成了一個(gè)既有理論依據(jù)又有現(xiàn)實(shí)可行性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)方案;通過推進(jìn)名牌專業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)整個(gè)人才培養(yǎng)過程的教學(xué)管理進(jìn)行了規(guī)范。很多高等院校以名牌專業(yè)評(píng)價(jià)為契機(jī),整體推進(jìn)高等院校專業(yè)建設(shè)水平的提高,通過名牌專業(yè)評(píng)價(jià)將高等院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系落到實(shí)處,通過保障名牌專業(yè)的質(zhì)量來保障高等院校教育教學(xué)質(zhì)量,使其作為迎接教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要工作來抓。在實(shí)踐上,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系起到了較好的導(dǎo)向作用、診斷作用、判斷作用、改進(jìn)作用和建設(shè)作用,較好地體現(xiàn)了總結(jié)性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合的功能。名牌專業(yè)建設(shè)一是促進(jìn)高等院校、院系重新審視專業(yè)改革與建設(shè),確定專業(yè)定位,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合,注重國(guó)際交流與合作;二是促進(jìn)高等院校、院系、專業(yè)將面向21世紀(jì)的教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革成果固化在教學(xué)計(jì)劃中,從而形成包括知識(shí)、能力、素質(zhì)相結(jié)合的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案;三是促進(jìn)教師積極開展教學(xué)研究工作,并將成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的內(nèi)容、信息;四是促進(jìn)教師將教學(xué)研究成果公開發(fā)表出來,供與校內(nèi)外同行進(jìn)行交流。

    4. 樹立了標(biāo)桿,起到了示范輻射作用。名牌專業(yè)評(píng)價(jià)和名牌專業(yè)建設(shè)對(duì)同一所高等院校的不同專業(yè)、不同高等院校的同一專業(yè)、全省高等院校之間的專業(yè)建設(shè)和改革起到了強(qiáng)烈的輻射作用和牽引作用。一方面,各校通過名牌專業(yè)的申報(bào)工作,對(duì)照名牌專業(yè)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了認(rèn)真的校內(nèi)自評(píng),申報(bào)專業(yè)的院系組織有關(guān)人員按照5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、44個(gè)觀測(cè)點(diǎn),根據(jù)自身的實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作。高等院校還組成校內(nèi)專家組進(jìn)行自評(píng),評(píng)價(jià)后將意見向申報(bào)專業(yè)進(jìn)行反饋,以此作為向省里申報(bào)評(píng)價(jià)的依據(jù),也以此確定校級(jí)名牌專業(yè)。另一方面,各高校在組織校內(nèi)評(píng)價(jià)過程中,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),供其它專業(yè)學(xué)習(xí)。有的學(xué)校還在省評(píng)價(jià)之后,保留現(xiàn)場(chǎng),組織全校所有專業(yè)的教師參觀學(xué)習(xí),對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、材料安排、資料整理等過程進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)與交流。再一方面,五批評(píng)價(jià)工作培訓(xùn)了一批評(píng)價(jià)專家,使專家對(duì)評(píng)估理論和實(shí)踐有更深入的理解和把握。專家將評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)及兄弟院校專業(yè)建設(shè)的做法帶回去,對(duì)推動(dòng)所在院系的學(xué)科專業(yè)建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。通過申報(bào)評(píng)價(jià),高等院校有標(biāo)桿、全省有示范、同行有交流,起到了良好的作用。

    5. 擴(kuò)大了影響,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。由于廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的成功實(shí)踐,外省的教育主管部門及高等院校也在借鑒參考廣東的名牌專業(yè)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)與做法,紛紛開展名牌專業(yè)評(píng)價(jià)。名牌專業(yè)評(píng)價(jià)是由政府部門組織,依靠專家力量進(jìn)行的一項(xiàng)工作。評(píng)價(jià)方案由政府部門牽頭,委托專家研究,征求大學(xué)意見,實(shí)現(xiàn)行政力量與學(xué)術(shù)力量互動(dòng),以邊評(píng)價(jià)、邊完善、邊總結(jié)的方式進(jìn)行,評(píng)價(jià)方案由教育主管部門以文件形式下發(fā),具有行政的權(quán)威性與學(xué)術(shù)的權(quán)威性。因此,從高等院校內(nèi)部看,這是一項(xiàng)比較系統(tǒng)、全面、廣泛的專業(yè)檢查活動(dòng)。而從高等院校外部即從社會(huì)來看,由于是政府部門主持與組織的,評(píng)選出來的結(jié)果具有很高的權(quán)威性、認(rèn)可度;評(píng)價(jià)結(jié)果由各新聞媒體同時(shí)向社會(huì)公布,對(duì)社會(huì)造成很大的新聞沖擊力,同時(shí),受到廣大考生和家長(zhǎng)的高度關(guān)注。廣大考生在填報(bào)高考志愿時(shí),十分關(guān)注省級(jí)名牌專業(yè),在選擇專業(yè)時(shí)首選省級(jí)名牌專業(yè)。因此,評(píng)上省級(jí)名牌專業(yè)的專業(yè)受到廣大考生的追捧。在政府主導(dǎo)、專家評(píng)審、高校重視、社會(huì)關(guān)注、媒體報(bào)道、考生向往、家長(zhǎng)關(guān)切這一背景下,名牌專業(yè)的評(píng)價(jià)確實(shí)提高了專業(yè)的知名度與影響力。如廣州大學(xué)的土木工程專業(yè),在被評(píng)為名牌專業(yè)之前,生源一般,但被評(píng)上省級(jí)名牌專業(yè)后,當(dāng)年就成為該校最熱門的專業(yè),生源十分充足。名牌專業(yè)在就業(yè)方面也備受關(guān)注,用人單位優(yōu)先挑選名牌專業(yè)的學(xué)生。如省公安廳要招十幾名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,專門詢問名牌專業(yè)的情況,這說明高校名牌專業(yè)在社會(huì)上已產(chǎn)生了良好效應(yīng)。廣大考生及家長(zhǎng)紛紛去省教育廳咨詢并要求教育廳專門將五批名牌專業(yè)的名單公布在教育廳網(wǎng)上。高等院校對(duì)此也非常重視與關(guān)注,每所大學(xué)都把被評(píng)上省級(jí)名牌專業(yè)作為榮譽(yù),并作為宣傳高等院校的重要依據(jù),甚至有的院校在大學(xué)附屬醫(yī)院的門診病歷上都把醫(yī)學(xué)名牌專業(yè)作為主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳與介紹。

    當(dāng)然,總結(jié)名牌專業(yè)評(píng)價(jià)持續(xù)5年的實(shí)踐,仍然存在一些需要改進(jìn)的地方。如怎樣對(duì)不同類型和不同層次的學(xué)校及專業(yè)進(jìn)行分層次、分類型評(píng)價(jià),如何使評(píng)價(jià)更為科學(xué)、公平、公正、合理,如何確保評(píng)價(jià)材料的真實(shí)性,如何建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制等,這些都需要進(jìn)行更加深入的研究。

    參考文獻(xiàn):

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    [2] 廖益,楊開喬等.廣東省高等學(xué)校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)五年研究[J].評(píng)價(jià)與管理,2006(4).

    [3] 廖益,楊開喬等.廣東省高等院校名牌專業(yè)評(píng)價(jià)方案的設(shè)計(jì)原則與思路[J].高教探索,2007(3).

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