新時(shí)期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警的培育和管理

陳國(guó)珠 陳曉峰

摘要本文從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警的定義入手,闡述其擁有的特征,從用人機(jī)制、教育培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制等方面探討了如何構(gòu)建適應(yīng)其需求和發(fā)展的培訓(xùn)、管理模式,確保檢察事業(yè)和干警實(shí)現(xiàn)共同可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警培育管理

中圖分類號(hào):D035.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)05-267-01

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！雹僭谛滦蝿?shì)下的檢察機(jī)關(guān)必須能夠堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)精神、提高創(chuàng)新意識(shí),才能為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)而有力的司法保障。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警的培育和管理成為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,應(yīng)及早的提到議事日程上來,將其與檢察院業(yè)務(wù)尖子培育、中層干部以及班子接班人的培養(yǎng)緊密結(jié)合,建立多元化的激勵(lì)、用人機(jī)制,確保他們能夠在各項(xiàng)工作中具備事業(yè)心、責(zé)任感,并通過其堅(jiān)定努力推動(dòng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警的定義

可以定義為以人民合法法律需要和檢察事業(yè)的發(fā)展作為自身目標(biāo),以堅(jiān)定不懈的努力、持之以恒的信念,不斷求實(shí)革新、科學(xué)發(fā)展,獲取個(gè)人滿足、個(gè)人榮譽(yù)的干警。簡(jiǎn)單來說,是將檢察事業(yè)作為畢生奮斗目標(biāo),不斷革新與改造,以實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的檢察人員。

二、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警所需擁有的特征

(一)具有較強(qiáng)的政治敏銳性和敏感性

能夠時(shí)刻保持清晰的政治敏銳性和敏感性,做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的表率?！稒z察官法》明確指出,“檢察官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)?！雹趧?chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警能時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、廉潔奉公的精神,體現(xiàn)新時(shí)期檢察干警的思想品德和道德修養(yǎng)。能夠及時(shí)掌握和領(lǐng)悟上級(jí)黨委、上級(jí)院的政策、精神,并自覺地運(yùn)用到工作中,用先進(jìn)理論指導(dǎo)工作。

(二)具有終身學(xué)習(xí)的能力和持續(xù)不斷的創(chuàng)造力

能夠不斷的進(jìn)行知識(shí)的積累和更新,通過系統(tǒng)性、全方位的學(xué)習(xí)提高,獲取最大程度的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力,提升檢察工作服務(wù)大局、服務(wù)和諧的能力和水平。通過自身學(xué)習(xí),拓展認(rèn)知范圍,運(yùn)用不斷獲取新知識(shí)的頭腦進(jìn)行創(chuàng)新性思維,不斷形成檢察工作新方法、新成果,在復(fù)雜多變的新形勢(shì)下充分發(fā)揮個(gè)人潛力和活力,推動(dòng)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

(三)具有敏銳的洞察力和準(zhǔn)確的判斷力

“敏銳的洞察力是領(lǐng)導(dǎo)者必備的關(guān)鍵性素質(zhì),是政治水平高低的重要標(biāo)志?！雹弁瑯?敏銳的洞察力是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警的重要標(biāo)志。他們憑借不斷學(xué)習(xí)而增長(zhǎng)的敏銳洞察力,能夠?qū)τ谑挛镒龀鰷?zhǔn)確的判斷。能夠嫻熟的掌握法律專業(yè)知識(shí)和技能,具備深厚而廣泛的知識(shí)積累,有較高的能力素質(zhì)。對(duì)于疑難復(fù)雜案件日益增多的今天,能夠看清案件的本質(zhì),摸透辦案的新規(guī)律、新特點(diǎn),迅速做出準(zhǔn)確的處理方案,為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實(shí)的分析和有力的依據(jù)。

(四)具有明確的目標(biāo)和堅(jiān)定的信念

與普通干警相比,具有更為明確的目標(biāo),有自己人生的價(jià)值取向,以堅(jiān)定的信念持之以恒的實(shí)現(xiàn)人生的最終價(jià)值。不會(huì)局限于從事哪一類工作,向往在疑難復(fù)雜事物中接受挑戰(zhàn),并渴望通過自身的努力和創(chuàng)新獲取組織、他人的認(rèn)可,以對(duì)組織、對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)體現(xiàn)自身價(jià)值。

三、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警的培育和管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民主化進(jìn)程的加快,檢察工作的重要性也在不斷提高,檢察隊(duì)伍建設(shè)需要一個(gè)全新的目標(biāo),如何建立適應(yīng)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干警需求和發(fā)展、能夠高效運(yùn)行的培育和管理模式,可以從以下四個(gè)方面去構(gòu)筑。

(一)科學(xué)的用人機(jī)制和可見的發(fā)展前途

通過檢察人員分類改革,實(shí)現(xiàn)檢察人員分類管理,逐步解決檢察人才政治待遇偏低的問題。“盡早進(jìn)行科學(xué)的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃,才能把握開天辟地的利斧,獲得機(jī)遇的青睞?！雹芤寗?chuàng)業(yè)創(chuàng)新型干警有序規(guī)劃自己的人生,實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值,就要根據(jù)每位干警的自身實(shí)際,從干警的角度出發(fā),分析其現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)處和缺點(diǎn),與其共同做一個(gè)科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃。突出檢察機(jī)關(guān)無限的發(fā)展?jié)摿?對(duì)其充分授權(quán)、委以重任、鼓勵(lì)其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,提高責(zé)任感和對(duì)檢察事業(yè)的忠誠(chéng)感。同時(shí),積極開拓人才流通渠道,為優(yōu)秀人才提供更為廣闊的發(fā)展空間。

(二)經(jīng)常的思想教育和充分的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充分開展思想政治教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展不斷地更新知識(shí),推動(dòng)檢察工作有序發(fā)展。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新教育活動(dòng)載體,努力確保干警牢固樹立科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局的工作理念。以經(jīng)典“傳幫帶”模式為基礎(chǔ),有計(jì)劃、有步驟地組織干警進(jìn)行業(yè)務(wù)、崗位等方面的培訓(xùn)。適時(shí)開展與院校對(duì)接的高水平學(xué)術(shù)交流,有計(jì)劃地選送優(yōu)秀中青年干部、業(yè)務(wù)骨干脫崗培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)進(jìn)一步提高,執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng),從而保證檢察工作和檢察事業(yè)不斷進(jìn)步。

(三)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和嚴(yán)格的紀(jì)律約束

積極培育牢固的團(tuán)隊(duì)意識(shí),培養(yǎng)協(xié)作精神,促使其樂于與他人共事,尊重他人的想法,為他人提供支持和幫助。經(jīng)常性開展紀(jì)律作風(fēng)教育,要求其在任何時(shí)候、任何情況下都要以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我、約束自我、完善自我。積極開展檢務(wù)督查工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案一線人員的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行全程同步錄音錄像,一案兩卡、紀(jì)檢介入等制度,充分發(fā)揮家屬第二道防線的作用,加強(qiáng)對(duì)其八小時(shí)之外的監(jiān)督。開展對(duì)有關(guān)單位的查訪活動(dòng),對(duì)案發(fā)單位、人大政協(xié)等部門、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查訪,做到執(zhí)法活動(dòng)到哪里,監(jiān)督的措施就延伸到哪里,形成內(nèi)外結(jié)合,單位—社會(huì)—家庭三位一體的八小時(shí)內(nèi)外“全天候”監(jiān)督防范網(wǎng)絡(luò)。

(四)必要的貨幣激勵(lì)和人性的工作環(huán)境

要建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度和福利制度,讓其在物質(zhì)方面得到合理滿足,全身心地投入到創(chuàng)造性的思維工作中去,使自身的價(jià)值得到體現(xiàn)。同時(shí),要建立人性化管理軟環(huán)境,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)溝通與交流,把關(guān)心干警冷暖放在心頭,積極為干警排憂解難,使干警能安于工作、樂于工作。組織開展有益身心健康文體娛樂活動(dòng),促使其在文體娛樂活動(dòng)中強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)、增強(qiáng)凝聚力。

綜合以上所述,要精心構(gòu)筑適宜“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”干警發(fā)展的組織和管理機(jī)制,建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值為導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)干警創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,健康有序的將普通干警逐步培育為“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”干警,有效發(fā)揮其潛在能力,進(jìn)而推進(jìn)檢察事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

注釋:

① 江澤民在新西伯利亞科學(xué)城的演講.1998-11-24.

②《中華人民共和國(guó)檢察官法》第一章第三條.

③李桂圣.如何培養(yǎng)敏銳的洞察力.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué).2001(15).

④卜欣欣,陸愛平.個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃.中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社.2004.