聚集網(wǎng)絡(luò)民意　促進(jìn)社會(huì)和諧

張利彬　王　勇

摘要：網(wǎng)絡(luò)民意具有許多傳統(tǒng)民意表達(dá)所不具備的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)中國(guó)公眾的民意表達(dá)、便捷而有效地維權(quán)反腐敗、改變政府的決策以及推動(dòng)民主政治與公民社會(huì)建設(shè)具有積極意義，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)有重大影響。網(wǎng)站論壇的工作人員應(yīng)采取一系列的操作手段聚集真正的民意，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)民意；和諧社會(huì)；聚集民意

中圖分類號(hào)：C913.67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002—2589（2009）08—0035—03

從目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)的人數(shù)，從官方比較權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是超過了3個(gè)億，約占據(jù)了全球23%的上網(wǎng)比例，達(dá)到了第一。[1]《第三次浪潮》中就對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來作過逼真的描述，一個(gè)美國(guó)記者的書《世界是平的》講述了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代把世界弄成了一個(gè)平臺(tái)，這當(dāng)然也意味著為公眾的民意表達(dá)提供了一個(gè)無限廣闊的平臺(tái)。如何使它為構(gòu)建和諧社會(huì)更好地服務(wù)也成了一個(gè)全新的問題。

一、網(wǎng)絡(luò)民意的涵義及其特征

民意這個(gè)概念是始終存在的，是人民意識(shí)、精神、愿望和意志的總和，作為社會(huì)真理的坐標(biāo)，它是判定社會(huì)問題真理性的尺度。[2]（P101）但是在網(wǎng)絡(luò)沒有出現(xiàn)之前是很少見的，而網(wǎng)絡(luò)民意更是在這幾年才逐漸形成這個(gè)概念的，因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展之初并沒有這樣的平臺(tái)，在一開始的時(shí)候只是一個(gè)瀏覽信息、搜集信息的平臺(tái)。所謂“得民心者得天下，失民心者失天下”。自古以來，各國(guó)的政治家、思想家無不重視觀察民意的動(dòng)向，體察民意的呼聲，按照民意來制定決策。

隨著互聯(lián)網(wǎng)日益走進(jìn)普通老百姓的生活中，它以其獨(dú)特的技術(shù)特性營(yíng)造了一個(gè)寬松的話語空間。在這里人們能暢所欲言地表達(dá)自己的訴求和意見，發(fā)表對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)問題的看法，由此開辟了一個(gè)全新的體現(xiàn)民意的新通道，一種新的民意也隨之產(chǎn)生——網(wǎng)絡(luò)民意。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)民意提供了一個(gè)很好的支持，為網(wǎng)絡(luò)民意的產(chǎn)生提供了一個(gè)平臺(tái)，最主要的是通過論壇、博客、跟貼、百度吧等形式使網(wǎng)民的意見得到了一個(gè)釋放的平臺(tái)，它主要是讓更多的網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上自由的發(fā)表觀點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的看法是比較方便的。網(wǎng)絡(luò)民意實(shí)際上基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)，就是老百姓主要通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)傳播方便快速的平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)論壇和新聞跟帖等手段，從各個(gè)方面，包括對(duì)自己生活當(dāng)中、社會(huì)上發(fā)生的一些事情、國(guó)家的政策、以及國(guó)際事務(wù)等一些社會(huì)問題自由發(fā)表評(píng)論，把自己的意見、看法和觀點(diǎn)表達(dá)出來，聚合某種愿望和訴求，從而形成的某種民意。

網(wǎng)上的民意表達(dá)與上占時(shí)代的“民謠、民歌、民風(fēng)”并無二致，只是一種更為現(xiàn)代化的表達(dá)手段和工具而已，是基于現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的一種民意表達(dá)方式，因此它也具有許多傳統(tǒng)民意表達(dá)所不具備的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。作為網(wǎng)絡(luò)民意有以下幾個(gè)特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)民意的客觀性；極強(qiáng)的時(shí)效性；網(wǎng)絡(luò)民意交流范圍特別的廣泛，具有互動(dòng)性強(qiáng)、非常高效的傳播性的特點(diǎn)；參與的平等性和廣泛性；表達(dá)意見或訴求的直接性和真實(shí)性；議題的多樣性；組織形式簡(jiǎn)單化；某種程度上的傾向性、情緒性、非理智性；影響較其它媒介深遠(yuǎn)，等等。這些特性在一、兩年之后才會(huì)得到比較快速健康地發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)民意的意義

第一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來為中國(guó)的民意表達(dá)開創(chuàng)了極其寬廣的天地，網(wǎng)絡(luò)在很大程度上滿足了中國(guó)公眾的民意表達(dá)，為之提供了一個(gè)無限廣闊的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)民意為公眾參與社會(huì)建設(shè)提供了N多機(jī)會(huì)；論壇里的這些民意，有很多網(wǎng)友發(fā)泄的情緒在里面，其實(shí)他是有益的，有利于社會(huì)的和諧；民意表達(dá)又使事件的曝光變得不可避免，對(duì)其處理也變得透明、“零距離”并得以深化，它對(duì)于及時(shí)迅達(dá)地反映民間疾苦、政策時(shí)效，特別是官員的優(yōu)劣有著相當(dāng)正面的作用。各級(jí)決策部門如果忽視了這條把握民情、國(guó)情的重要渠道，將會(huì)犯下極大的錯(cuò)誤。

第二，網(wǎng)絡(luò)民意具有監(jiān)督功能，它已成為暢達(dá)民意，維護(hù)權(quán)益，鞭撻腐敗便捷而有效的手段。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督從來沒有像今天這般引人注目。新年伊始，人民日?qǐng)?bào)相關(guān)版面與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查顯示，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。但也有40.8%的網(wǎng)友認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不具備合法性，只是一種網(wǎng)絡(luò)暴力[3]網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映身邊、基層問題的情況并不少見。2008年，中國(guó)大事頻發(fā)，波瀾迭起。聯(lián)想到南京“天價(jià)煙”事件、浙江溫州和江西新余“公務(wù)員公費(fèi)出國(guó)旅游”事件等一系列網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督案例，像周久耕、董鋒、林嘉祥……這些原本不為人知的姓名，因網(wǎng)友的“青睞”而“名揚(yáng)天下”。 ……種種事例表明，網(wǎng)絡(luò)作為民意表達(dá)的渠道并非虛擬，而是發(fā)生著日益重要的影晌。一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件顯示出民間數(shù)量龐大、無所不在的網(wǎng)民正在成為重要的監(jiān)督力量，顯示出網(wǎng)絡(luò)反腐的巨大威力，通過網(wǎng)絡(luò)民意促使一些事件的解決。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督從來沒有像現(xiàn)在這樣引人注目，奪人眼球，迸發(fā)出耀眼光芒和勃勃生機(jī)，在維權(quán)與反腐中凸現(xiàn)蓬勃生命力。通過網(wǎng)絡(luò)這條傾聽民意的重要渠道，黨和政府可以借助民眾的力量完善干部管理機(jī)制，完善黨員的紀(jì)律約束機(jī)制和司法懲戒機(jī)制。從這層意義上說，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅是一場(chǎng)信息革命，也是政治民主必然要經(jīng)歷的發(fā)展進(jìn)程。

第三，重視網(wǎng)絡(luò)民意的的決策性，它對(duì)政府的決策改變起到的積極作用。網(wǎng)絡(luò)作為民意表達(dá)的渠道并非虛擬，它對(duì)和諧社會(huì)的發(fā)展是有一定的決策性?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得搜集信息更加便捷，其影響日益擴(kuò)大，網(wǎng)民通過新聞跟貼、論壇發(fā)貼、網(wǎng)上簽名等方式在網(wǎng)上迅速形成輿論，網(wǎng)絡(luò)正成為民意表達(dá)洶涌的場(chǎng)所。這使得網(wǎng)絡(luò)民意的影響也越來越廣，越來越引起黨和政府決策階層的高度重視，使很多問題都得到及時(shí)解決。2005年初，溫家寶總理曾說過：“網(wǎng)民們對(duì)國(guó)事的關(guān)心，深深感動(dòng)了我。他們的許多建議和意見是值得我和我們政府認(rèn)真考慮的。”[4]現(xiàn)在的這種網(wǎng)絡(luò)的表達(dá)平臺(tái)不僅可以不斷的調(diào)整黨和政府的政策或一些決策，而且會(huì)疏導(dǎo)民眾的一些情緒。政府所要作的決策非常的多。包括各種各樣的決策，網(wǎng)友反映的也是從各個(gè)方面進(jìn)行的，包括普通老百姓的衣食住行等等。中央和因務(wù)院設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，每天從網(wǎng)上搜集重要信息供領(lǐng)導(dǎo)人參考，網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為一種“公開的內(nèi)參”。網(wǎng)絡(luò)民意并未因其載體的虛擬性而虛擬化，它依然源于現(xiàn)實(shí)，并作用于現(xiàn)實(shí)。

2008年6月20日胡總書記到人民網(wǎng)視察的時(shí)候，當(dāng)時(shí)問總書記一般上網(wǎng)都做些什么？總書記說他一般很少上網(wǎng)，但是會(huì)抽出時(shí)間來上網(wǎng)。一般是瀏覽一下國(guó)內(nèi)外的新聞，另外是通過上網(wǎng)了解一下網(wǎng)民在關(guān)心什么、了解什么，這也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的一個(gè)很重要的認(rèn)可，實(shí)際上說明得到了決策層的關(guān)注。第三就是胡總書記想通過上網(wǎng)看看大家對(duì)決策層提的一些建議和意見。[5]通過胡總書記這三句話，實(shí)際是對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的一個(gè)總體的認(rèn)可。從最近的引起全國(guó)反響的社會(huì)事件當(dāng)中也確實(shí)可以體現(xiàn)出來，比如說3.14拉薩事件、圣火在法國(guó)受到騷擾的事件，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的民意是很鮮明的，表達(dá)了公眾對(duì)這個(gè)事件的看法。從現(xiàn)在整體的形勢(shì)來看，網(wǎng)絡(luò)民意可以提高整個(gè)中國(guó)公民的社會(huì)主體意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)民意在構(gòu)建和諧社會(huì)當(dāng)中發(fā)揮著越來越積極的作用。

第四，網(wǎng)絡(luò)民意成為中國(guó)式民主建設(shè)新通道，為推動(dòng)中國(guó)民主與法制的進(jìn)程和公民社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該更積極的看待互聯(lián)網(wǎng)民意的表達(dá)，它推動(dòng)了中國(guó)民主與法制的進(jìn)程，這是一個(gè)非常重大的貢獻(xiàn)。目前，從中央到地方，許多官員開始嘗試電子政務(wù)在線辦公。網(wǎng)絡(luò)民意為一個(gè)民主平等的公民社會(huì)創(chuàng)造了前提條件。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的相關(guān)民調(diào)顯示，71.9％公眾認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)表達(dá)將成為中國(guó)式民主建設(shè)的新通道；68％公眾認(rèn)為這有助于人們提出對(duì)國(guó)家建設(shè)有意義的建議和對(duì)策；57.3％公眾認(rèn)為這有助于拉近政府與民眾之間的距離，建立親民的和諧政府。實(shí)際上，近年來政府一系列的民生決策都在采納網(wǎng)絡(luò)民意。年初，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的調(diào)查表明，絕大多數(shù)人（94.9％）贊成公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)回歸公益性。[6]網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來在很大程度上滿足了中國(guó)

公眾的民意表達(dá)，從而也就使公眾多年以來對(duì)平等話語權(quán)的追求出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折的新契機(jī)，這大概就是民主之光吧。

三、聚集民意的操作手段

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)論壇的管理者，每天上來的主貼、回復(fù)數(shù)據(jù)都是海量的。如作為大的門戶網(wǎng)站，新浪論壇非常多，主要是時(shí)事論壇和新浪雜壇，這些論壇每天的點(diǎn)擊量是非常大的。一般會(huì)選擇一些有意義、有價(jià)值、比較理性的、反映網(wǎng)友意見的貼子發(fā)布出來。比如說像洪戰(zhàn)輝等，提倡一些富有愛心的話題。像大家比較關(guān)心的話題比如說“華南虎”，政府拆遷過程當(dāng)中的“釘子戶”等，這些都會(huì)選擇性的發(fā)布，對(duì)社會(huì)的影響是很大的。在日常的工作中網(wǎng)站論壇人員在眾多的板塊里面、子版欄目里如何操作，從分散在每一個(gè)角落里提取一些民意并聚集起來呢。

把網(wǎng)絡(luò)上的民意匯聚起來這是難度比較高的事情。一個(gè)比較大概的結(jié)論，每家網(wǎng)站人員由于自己的平臺(tái)不一樣，用戶的群體不一樣，用戶搜索、定位都不太一樣，看法、做法也會(huì)有所不同，對(duì)民意的搜集都會(huì)有自己不同的手段方式。常見方法有以下幾種[1]：

（一）設(shè)置熱點(diǎn)的話題、專題、專欄，征集發(fā)帖跟進(jìn)的方法

目前千龍網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)論壇的管理者主要還是要嚴(yán)格控制、積極引導(dǎo)，但是在這樣的背后每個(gè)論壇它的產(chǎn)品不一樣，板塊的分工也不一樣。首先要知道網(wǎng)上的熱點(diǎn)是什么，你設(shè)置這個(gè)議題他才會(huì)跟進(jìn)話題。因?yàn)樽鳛榫W(wǎng)壇的實(shí)際操作來看，他們有自己的體會(huì)，如果這個(gè)事情確實(shí)是熱點(diǎn)的話，只要看每天新發(fā)的帖子中，有很多人發(fā)這個(gè)話題的，一般他們就會(huì)把相關(guān)的東西整理成一個(gè)熱點(diǎn)的小專題。在這個(gè)專題里邊把各自不同的聲音提煉出來，然后看看最后網(wǎng)民的跟貼，這樣大概就會(huì)分出一個(gè)不同的觀點(diǎn)。這樣操作，在發(fā)帖的環(huán)節(jié)里知道網(wǎng)民的幾種觀點(diǎn)。

東方網(wǎng)每個(gè)月會(huì)設(shè)置兩到三個(gè)話題，就像采編每年會(huì)做一個(gè)發(fā)布表、一些熱點(diǎn)事件或?qū)⒁l(fā)生的大事他們會(huì)做一個(gè)規(guī)劃，一方面跟蹤最近發(fā)生的重要的熱點(diǎn)事件做一個(gè)主題。把網(wǎng)友完全無序的發(fā)帖引導(dǎo)到幾個(gè)相對(duì)集中的主題，讓大家發(fā)帖。一方面是引起他們的興趣，另外就是為網(wǎng)壇收集民意提供支持。不見得是要由論壇的核心版主來論壇里發(fā)表一些看法、意見之后，通過一些聊天工具互相之間做一個(gè)溝通，相互收集民意。

（二）專題調(diào)查法

新浪網(wǎng)壇作一些調(diào)查，比如說像新浪會(huì)有一個(gè)“問總理”的專題，有問題問溫總理。比如話題是比較敏感的內(nèi)容在這個(gè)專題上發(fā)表的帖子和評(píng)論必須經(jīng)過監(jiān)控編輯的操作，選擇一些有意義的、大家比較關(guān)注的、提出來政府也有可能解決的話題。而在5.12汶川大地震的時(shí)候，舉行的“網(wǎng)上尋親友”的活動(dòng)，這個(gè)話題拿出來就開放一些，管理尺度可能就松一些，大家放的比較開。監(jiān)控編輯也會(huì)開一個(gè)話題作社會(huì)調(diào)查，一般為社會(huì)關(guān)注點(diǎn)。比如說北京的單雙號(hào)的限行，這樣的話題監(jiān)控編輯拿出來選項(xiàng)可能比較少，只有同意或者不同意，每一段時(shí)間或者一個(gè)星期，監(jiān)控編輯根據(jù)網(wǎng)友的意見來制作什么樣的專題做策劃，監(jiān)控編輯覺得針對(duì)性會(huì)強(qiáng)一些。

荊楚網(wǎng)論壇的工作方式之一就是很簡(jiǎn)單地發(fā)一個(gè)調(diào)查帖，把調(diào)查的內(nèi)容寫下來。比如說武漢隊(duì)退出之后網(wǎng)友的幾個(gè)態(tài)度，對(duì)中國(guó)足協(xié)、武漢隊(duì)的看法，然后在社區(qū)總置。這種方式來的最快，但是只能看到網(wǎng)友對(duì)這件事情看法比例的多少。還有一些網(wǎng)友側(cè)重于對(duì)方案具體落實(shí)的實(shí)施方案，有一些不同的觀點(diǎn)荊楚網(wǎng)加以綜合整理，然后做一個(gè)小專題，比如說武漢的綜改區(qū)的方案獲批，有些網(wǎng)友沒有到“中部崛起”板塊的習(xí)慣，管理人員就放到“和諧湖北”等，有一個(gè)版主告訴大家，如果有相關(guān)的看法和帖文可以通過QQ、MSN等方式告訴論壇管理人員，充實(shí)做專欄的內(nèi)容。

（三）篩選過濾法

新浪網(wǎng)通過人力以及其它的方式對(duì)幾千個(gè)板塊里搜集民意。在沒有改版之前板塊特別多，應(yīng)該有超過3000個(gè)板塊，每個(gè)板塊都有版主，一個(gè)是大家選出來的版主，另外是論壇監(jiān)控的編輯人員，目前3000個(gè)板塊里光是版主就已經(jīng)過萬了。編輯人員主要是由監(jiān)控人員過濾出來的。這樣就可以有很多的時(shí)間看一些比較敏感的帖子，或者是網(wǎng)友里面的那些版主拿不定主意的帖子監(jiān)控人員進(jìn)行一些操作。

（四）帖子置頂法

新浪網(wǎng)在作民意調(diào)查時(shí)，有時(shí)候也會(huì)在論壇、博客里搜集到比較有社會(huì)意義的、有價(jià)值的帖子，把它置頂或放在比較重要的位置。這樣大家上網(wǎng)的時(shí)候都會(huì)第一時(shí)間的看到。

（五）團(tuán)隊(duì)合力溝通，引導(dǎo)、匯集民意

搜狐通過更多的手段來進(jìn)行引導(dǎo)網(wǎng)友，因?yàn)樗麄兊陌婷嫦喈?dāng)多，包括版主的序列也比較煩瑣。搜狐有一個(gè)運(yùn)營(yíng)部，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和版主團(tuán)隊(duì)會(huì)及時(shí)的和編輯溝通，把版主的帖子及時(shí)的發(fā)布上來，然后把民意匯集上來，然后編輯再根據(jù)匯集上來的民意進(jìn)行整理、操作、推廣，比如放在重要的位置，達(dá)到網(wǎng)民的聲音最大化的表述，比如說單雙號(hào)限行等，搜狐都是第一時(shí)間就匯集到網(wǎng)上。這就需要編輯首先要有一個(gè)意識(shí)，比如說熱點(diǎn)的事件，哪些事件會(huì)在哪個(gè)版面里形成一個(gè)討論的氛圍，這個(gè)編輯首先要定位清楚，從中提煉出更好的觀點(diǎn)出來，把帖文通過管理團(tuán)隊(duì)、編輯團(tuán)隊(duì)的配合，達(dá)到最好的推廣效果。最后通過網(wǎng)民聲音最大化的傳播達(dá)到政策的改變。

（六）人工分類法

如果要精確到每個(gè)周期、甚至每個(gè)小時(shí)來提煉新聞熱點(diǎn)，到論壇里作一個(gè)搜索、調(diào)查，強(qiáng)國(guó)論壇是盡可能通過人力的操作把散布在每個(gè)角落、板塊的用戶民意搜集起來。2008年的全國(guó)兩會(huì)期間，該論壇做了一個(gè)帖子，這個(gè)帖子的有效回帖是3000多。階段性的熱點(diǎn)要求組員一周做一個(gè)論壇熱點(diǎn)，比如針對(duì)最近的三中全會(huì)和土地流轉(zhuǎn)，前段的問責(zé)風(fēng)暴做一個(gè)帖子，把一些網(wǎng)友的原創(chuàng)的帖子整理出來后再進(jìn)行解讀。如果這個(gè)特別有價(jià)值，才會(huì)再做成頁面，對(duì)網(wǎng)友做一個(gè)調(diào)查、辯論。這個(gè)事情出來之后，比如說金融危機(jī)當(dāng)中的救市，有傳言說國(guó)家已經(jīng)準(zhǔn)備注資了，這樣一連串的信息公布出來，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的熱點(diǎn)，不可能把所有的東西都囊括進(jìn)來，但是這個(gè)工作總比不做好。

（七）點(diǎn)擊結(jié)果匯總法

像新浪、強(qiáng)國(guó)等用戶基數(shù)非常大的板塊，可能用戶在發(fā)表意見的時(shí)候，他們要得到更多的關(guān)注，就不可能像之前說的那樣操作，在發(fā)主帖之前加一個(gè)關(guān)健詞，其實(shí)這個(gè)用戶根本不會(huì)采用。包括網(wǎng)壇人員做一個(gè)辯論，設(shè)置正方、反方，這個(gè)用戶也完全不會(huì)在意。而像貓撲的大雜燴這樣的論壇，反倒是感到民意的選擇比較簡(jiǎn)單，認(rèn)為更多的是網(wǎng)友在用鼠標(biāo)來投票作出判斷，大量的網(wǎng)民參與這個(gè)事件，它產(chǎn)生了民意。諸如說今天我老婆有外遇之類就不是民意。只有很多人關(guān)注的時(shí)候才是民意，比如說單雙號(hào)的限行，參與的人數(shù)多了人們自然就能看到它。

至于編輯要做的事情，貓撲不太認(rèn)同民意的說法，喜歡從正面的角度來看它就是“民智”， 覺得民智也是非常重要的一部分。論壇管理人員要做的就是讓民意變成民智，從互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者的角度來考慮，把大家提供上來的東西提煉出來。他們通過很多的手段，每人都有挑選的方式，例如會(huì)出一個(gè)表給大家分享，也不是什么商業(yè)機(jī)密。像那一點(diǎn)擊最多、回復(fù)最多的表，這就是最直接的民意了。會(huì)出編輯再來挑選符合我們社會(huì)主流價(jià)值觀的東西出來，就是說這包含兩個(gè)層面，一個(gè)是引導(dǎo)，告訴大家什么是我們主張的、推崇的、支持的；另外還有一個(gè)就是管理。

（八）主動(dòng)溝通官方、當(dāng)事方的方法

在處理帖子方面，荊楚網(wǎng)有一個(gè)處理突發(fā)性事件的例子。武漢隊(duì)官方網(wǎng)站的球迷論壇在荊楚網(wǎng)上，2008年9月30日中國(guó)足協(xié)作出對(duì)單場(chǎng)比賽的處罰，10月7日晚上對(duì)武漢隊(duì)撤銷資格和罰款；10月份，湖北武漢隊(duì)不滿中國(guó)足協(xié)的裁判，退出了中超聯(lián)賽。這在湖北引起了非常大的反響，四天來，每一夜論壇都有50個(gè)帖子，全部是關(guān)于武漢隊(duì)退賽、對(duì)中國(guó)足協(xié)的不滿、要到北京游行等，情況是非常緊急的。后來，網(wǎng)壇管理者聯(lián)系俱樂部、足協(xié)，把網(wǎng)友的意見直接上傳告訴他們應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)怎樣的政策，出來一個(gè)怎樣的聲音來安撫球迷，同時(shí)也是安撫關(guān)心足球的人和球員。武漢俱樂部在接到荊楚網(wǎng)論壇發(fā)布的這些消息之后很快就出來一系列的聲明，球員會(huì)如何處理，武漢俱樂部只是退出中超聯(lián)賽，并不是要解散俱樂部。這對(duì)安撫俱樂部的人心、安撫球員都起到了一定的作用。

任何事情都有它的另外一面，網(wǎng)絡(luò)民意在表現(xiàn)積極作用的同時(shí)也有一些負(fù)面的影響。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體自身的弱點(diǎn)，即互聯(lián)網(wǎng)本身的虛擬性、無障礙性和網(wǎng)民的非真實(shí)性所產(chǎn)生的極大包容，也就必然出現(xiàn)了某種良莠不齊、真?zhèn)坞y辨、魚龍混雜、泥沙俱下的復(fù)雜現(xiàn)象。說到負(fù)面效應(yīng)，主要有以下幾種情況：網(wǎng)上信息的準(zhǔn)確性無法核實(shí)，匿名性在給網(wǎng)友言論自由的同時(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)成了謠言的發(fā)源地；網(wǎng)絡(luò)文化不健康，存在非理性的感情用事的語言暴力現(xiàn)象；利用網(wǎng)絡(luò)爆料控制輿論導(dǎo)向；民意表達(dá)不全面，代表性不足，等待。這些負(fù)面影響需要官方、網(wǎng)站管理人員以及全社會(huì)的共同努力加以合理的規(guī)范和解決，規(guī)避一些負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)社會(huì)造成的影響。

隨著網(wǎng)絡(luò)日益深入普通人的生活，現(xiàn)有網(wǎng)民結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)民眾結(jié)構(gòu)的差異日益縮小。網(wǎng)絡(luò)以其獨(dú)特的技術(shù)特性，正成為一個(gè)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)有極大影響的交流空間和平臺(tái)，它使網(wǎng)絡(luò)民意成為民意的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著日益重要的作用。

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(責(zé)任編輯/王麗君)