新形勢(shì)下做好工會(huì)工作之淺見

李　鵬

近年來，隨著國(guó)內(nèi)各層面改革力度的加大，組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，給工會(huì)工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，工會(huì)組織必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工作所遇到的新問題，切實(shí)把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的組織團(tuán)體，在實(shí)踐中不斷探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的工會(huì)工作新思路。

首先，當(dāng)今國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變，職工思想意識(shí)的不斷變化，工會(huì)作為黨組織聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，他的工作就必須要堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須滿足廣大職工全面發(fā)展的需要，即滿足職工的精神、物質(zhì)、文化需要。首先工會(huì)組織必須要不斷加強(qiáng)職工對(duì)工作條件、事業(yè)發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和切實(shí)維權(quán)的需要；其次要使職工充分感到當(dāng)家作主、自由行使民主權(quán)利的自我認(rèn)識(shí)不斷提高；第三要積極幫助職工改善生活條件、提高生活質(zhì)量，使職工從根本上把工會(huì)組織當(dāng)成可以信賴的職工組織。工會(huì)要在認(rèn)真調(diào)查研究、深入分析職工需要的基礎(chǔ)上，建立滿足職工各種需要的機(jī)制，創(chuàng)造有利于廣大職工不斷改善工作條件、學(xué)習(xí)條件和提高生活質(zhì)量的環(huán)境，從機(jī)制上保障職工的全面發(fā)展。工會(huì)只有切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，真正把“以人為本”的理念落實(shí)在全心全意為人民服務(wù)上，才能充分調(diào)動(dòng)每位職工的積極性、創(chuàng)造性。

其次，要使工會(huì)工作充滿活力，就需要不斷創(chuàng)新。《工會(huì)法》中明確指出，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。工會(huì)工作的創(chuàng)新應(yīng)始終圍繞著維護(hù)職工合法權(quán)益的內(nèi)容、方法以及制度等方面，要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工會(huì)工作：一是要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，始終把與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會(huì)工作的生命線；二是創(chuàng)新規(guī)范服務(wù)程序，做到事事有著落和管理精細(xì)化；三是表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益，按照不同的利益要求創(chuàng)新不同的維權(quán)方法，把職工的難點(diǎn)和關(guān)心的熱點(diǎn)，作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)，更加有效地開展工作。四是工會(huì)組織要把職工群眾的事情作為頭等大事，要在具體的職工群眾保障機(jī)制上、職工群眾幫扶上、職工群眾發(fā)展上體現(xiàn)維權(quán)。五是要以職工群眾的認(rèn)可度和滿意度來評(píng)價(jià)工會(huì)工作創(chuàng)新水平。工會(huì)在服務(wù)于職工群眾的同時(shí)，定時(shí)定期的組織職工群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，一方面讓職工群眾懂得用法律來維護(hù)自己的權(quán)益；另一方面維護(hù)職工群眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)，這是最好的維護(hù)。創(chuàng)新必須是一種理性的行為，是審時(shí)度勢(shì)、順應(yīng)時(shí)代、有效解決實(shí)際問題的一種理性的活動(dòng)。

第三，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方面的聯(lián)系愈加緊密，社會(huì)化的腳步越來越明顯，工會(huì)工作也不可避免的步入社會(huì)化。工會(huì)工作社會(huì)化，主要包括以下三個(gè)方面：其一，是指工會(huì)維權(quán)方式的社會(huì)化，即借助社會(huì)力量維權(quán)，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，勞動(dòng)關(guān)系中的不和諧因素大量增加，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量快速上升，侵害職工權(quán)益現(xiàn)象日趨復(fù)雜。對(duì)此，工會(huì)既無法沿用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行維權(quán)，也難以靠一己之力獨(dú)自承擔(dān)日益繁重的維權(quán)任務(wù)。因此，工會(huì)應(yīng)更多地在社會(huì)利益協(xié)調(diào)格局中充分表達(dá)職工訴求和意愿，推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的社會(huì)化維權(quán)新格局。其二，是指工會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)化，即把活動(dòng)領(lǐng)域向社會(huì)拓展，積極參與社會(huì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)。新形勢(shì)下，工會(huì)就必須在做好企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，積極拓展社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，參與協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系；就必須有機(jī)融入社會(huì)生活，在社會(huì)層面上就波及廣大職工群眾切身利益的重大問題，表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張；就必須突破個(gè)體維權(quán)的局限，更加重視代表和維護(hù)較大范圍的職工群體的利益，從而更好地發(fā)揮工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織的獨(dú)特作用。其三，是指工會(huì)自身建設(shè)的社會(huì)化，即適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)參與社會(huì)活動(dòng)的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作方式，培養(yǎng)工會(huì)的政治家、勞動(dòng)關(guān)系專家和社會(huì)活動(dòng)家。工會(huì)必須積極探索自身建設(shè)的社會(huì)化，建立專兼職結(jié)合的社會(huì)化工會(huì)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)工會(huì)在勞動(dòng)法律等方面的專家和有較強(qiáng)活動(dòng)能力的社會(huì)活動(dòng)家，有效提高工會(huì)工作者社會(huì)參與、社會(huì)對(duì)話的能力；必須善于利用大眾傳媒等各種途徑廣泛宣傳工會(huì)，使社會(huì)公眾全面了解中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、職能和作用，擴(kuò)大工會(huì)工作的社會(huì)影響，提升工會(huì)組織的社會(huì)形象；必須努力改變傳統(tǒng)的工作方式，積極參與社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大工會(huì)在社會(huì)上的影響力。工會(huì)工作社會(huì)化是一個(gè)新課題，有待于廣大的工會(huì)工作者進(jìn)一步的思考和研究。

最后，要加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，這也是開創(chuàng)工會(huì)工作新局面的決定因素。提高自身素質(zhì)首先是提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)分析解決問題的能力。政治素質(zhì)是靈魂，是方向，是工會(huì)干部素質(zhì)中的關(guān)鍵。工會(huì)干部的政治思想素質(zhì)，表現(xiàn)在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨保持一致；二是要牢記以人為本，離開職工的參與和支持，工會(huì)將一事無成。所以，工會(huì)干部要通過學(xué)習(xí)不斷的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博學(xué)多能的服務(wù)者形象。其次是提高文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行工會(huì)職能。作為工會(huì)干部，要努力提高洞察能力，塑造優(yōu)秀的人格形象，掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，要精通業(yè)務(wù)，吃透有關(guān)工會(huì)工作基本理論和相關(guān)的知識(shí)。熟悉工會(huì)工作的特點(diǎn)與規(guī)律，自覺貫徹執(zhí)行工會(huì)工作方針和總體思路，全面履行工會(huì)的基本職能，善于將工會(huì)工作與單位的中心任務(wù)結(jié)合起來，只有這樣，工會(huì)說話辦事才有底氣，在群眾中才有號(hào)召力，才能使工會(huì)工作開展得正確規(guī)范，富有成效。第三，提高法律意識(shí)，依法維護(hù)職工的利益。做好工會(huì)工作，必須樹立強(qiáng)烈的法治意識(shí)。作為群眾組織的工會(huì)，既要承擔(dān)民主管理工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又要支持代表政府行為的行政管理，還肩負(fù)著組織廣大職工學(xué)法、知法、用法、護(hù)法的任務(wù)。及時(shí)將廣大職工的愿望和要求，通過工會(huì)反映、呼吁，行使工會(huì)的維護(hù)職能，這就需要工會(huì)干部增強(qiáng)法律意識(shí)，做到依法治會(huì)，依法維護(hù)職工的利益。這對(duì)我們每一個(gè)工會(huì)干部提出了較高的要求：要有很強(qiáng)的法律知識(shí)，并且能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)工會(huì)自身權(quán)益和職工合法權(quán)益的更高要求。工會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)的要求。

總之，要做好工會(huì)工作，工會(huì)組織必須以人為本、求真務(wù)實(shí)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，走出一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義工會(huì)道路。