由發(fā)展模式異同到中印經(jīng)濟(jì)的合作

梁　潛

[摘 要]近年來，印度和中國(guó)都實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，印度的進(jìn)步更是被譽(yù)為亞洲經(jīng)濟(jì)的一個(gè)奇跡。雖然當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)與我國(guó)仍有一段距離，在短期內(nèi)無法趕超中國(guó)，但是印度經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的發(fā)展模式使得它有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诮?jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，兩國(guó)在共同戰(zhàn)略利益驅(qū)動(dòng)下逐漸成為合作伙伴。

[關(guān)鍵詞]發(fā)展模式 特征 經(jīng)濟(jì)合作

近年來印度呈現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，人們不再僅僅驚嘆于中國(guó)的大飛躍，印度經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們?cè)絹碓蕉嗟陌堰@兩個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家放在一起比較。在許多方面，中國(guó)和印度都具有相似性。然而，中國(guó)與印度的發(fā)展模式卻是不盡相同。印度主要發(fā)展服務(wù)業(yè)而非工業(yè)，以消費(fèi)而非投資驅(qū)動(dòng)，依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而非出口。這些相似與不同推動(dòng)著中印經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的競(jìng)爭(zhēng)與合作。

一、發(fā)展模式異同

中國(guó)30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不適合我國(guó)的繼續(xù)發(fā)展，于是中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面做出改革和調(diào)整，于1978年實(shí)行“改革開放”，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)等各種原因，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢， 1991年7月國(guó)大黨政府大力推行經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

兩國(guó)模式共同的特征在于：從本國(guó)的國(guó)情出發(fā)，維持政治上的穩(wěn)定，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向符合比較優(yōu)勢(shì)的方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的增長(zhǎng)?？梢粤信e為以下三點(diǎn)：

第一，兩國(guó)都推行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革，把“市場(chǎng)化”作為改革的方向。

第二，對(duì)外都由封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放。

第三，都鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

一國(guó)的經(jīng)濟(jì)是與其政治緊密相連的，改革雖同是兩國(guó)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，然而其政治體系和經(jīng)濟(jì)制度的不同導(dǎo)致了中印兩國(guó)發(fā)展模式上的不同。從制度環(huán)境來看，印度的發(fā)展是在“民主”和“法制”的框架下進(jìn)行的。印度號(hào)稱是世界最大的民主國(guó)家，并且有著相對(duì)健全的法制環(huán)境。

一般國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是先發(fā)展農(nóng)業(yè)，這是立國(guó)之本，然后推動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，在以前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)為支撐的基礎(chǔ)上再發(fā)展服務(wù)業(yè)，中國(guó)也遵循了這樣一個(gè)慣例。跟大多數(shù)東亞國(guó)家一樣，中國(guó)首先發(fā)展出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型加工工業(yè)，工業(yè)在GDP中占有很高的比重，目前超過45%。但印度卻是跳脫這個(gè)模式之外的。1991年的經(jīng)濟(jì)改革，印度規(guī)劃的路線是跳過工業(yè)化階段而直接進(jìn)入后工業(yè)化階段，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在印度經(jīng)濟(jì)中占主要地位，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重上升十分迅速，1990年41%的比重在2005年已超過總比例的一半。在中國(guó)成為“世界工廠”之時(shí)，印度逐漸成為了“世界辦公室”。印度是以服務(wù)業(yè)特別是軟件業(yè)為發(fā)展的重點(diǎn)，信息技術(shù)是印度發(fā)展最快的技術(shù)部門。現(xiàn)在印度已經(jīng)成為世界公認(rèn)的軟件超級(jí)大國(guó)，取得了很大的成就，軟件及其相關(guān)服務(wù)業(yè)幾乎占到印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。

中國(guó)的發(fā)展偏重投資、儲(chǔ)蓄、出口和外資，印度的發(fā)展重視的是國(guó)內(nèi)消費(fèi)。簡(jiǎn)單的來說，印度就一個(gè)通過消費(fèi)即內(nèi)需驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家。外國(guó)的直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用非常大，而印度由于制度和文化因素，一直對(duì)外國(guó)直接投資比較敵視，外國(guó)直接投資的份額居于全球最低水平。在印度，GDP的主體是消費(fèi)，所占比例高達(dá)64%，中國(guó)卻遠(yuǎn)低于這個(gè)水平。快速發(fā)展的服務(wù)業(yè)使中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模急劇擴(kuò)大，他們的消費(fèi)自然地驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

但在印度經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，國(guó)民的貧窮成了印度社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一難題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民生活的改善不能很好地體現(xiàn)出來，這也是印度經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大隱憂。雖然印度很重視教育，特別是高等教育，但在印度勞動(dòng)力隊(duì)伍中還有相當(dāng)大比例的文盲，識(shí)字率不足70%，而文盲的工作機(jī)會(huì)非常有限。印度的基礎(chǔ)設(shè)施很落后，如缺乏高速公路，近年雖有所改善，但總體來說還是不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這也是一個(gè)很大的阻礙?；A(chǔ)設(shè)施狀況限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是印度需要大力加強(qiáng)的一個(gè)重要方面。

二、中印經(jīng)濟(jì)的合作

印度是最早與中國(guó)建交的國(guó)家之一，且是第一個(gè)與中國(guó)建交的非社會(huì)主義國(guó)家，兩國(guó)1950年4月1日正式建立外交關(guān)系。1954年6月，周恩來總理對(duì)印度進(jìn)行第一次正式訪問。

1954年，兩國(guó)簽訂了第一份為期三年的貿(mào)易協(xié)定，并兩度延長(zhǎng)。同年兩國(guó)還就西藏與印度之間的通商達(dá)成了一致。1950-1962年間，中印兩國(guó)貿(mào)易額約為2.6038億美元。1959年中國(guó)中央政府平定西藏上層反動(dòng)集團(tuán)叛亂后，中印關(guān)系惡化，直至1962年10月中印邊界沖突，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)也隨之中斷。1976年，兩國(guó)關(guān)系開始緩和，1977年啟動(dòng)雙邊貿(mào)易。1984年兩國(guó)簽署政府間的貿(mào)易協(xié)定， 雙方給予最惠國(guó)待遇， 1989年成立中印經(jīng)貿(mào)科技族合小組。

自20世紀(jì)90年代以來，隨著兩國(guó)政治關(guān)系的改善和各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系也得到發(fā)展，雙邊貿(mào)易額以年均30%的增長(zhǎng)率遞增。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中印雙邊貿(mào)易額由1992年的3.39億美元上升到2002年的49.46億美元，印度已成為中國(guó)在南亞最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)在雙邊貿(mào)易中連續(xù)多年順差，但差額不大。1992-2002年中，中國(guó)有3年逆差，8年順差。2002年 1月13-18日朱镕基總理與瓦杰帕伊總理舉行了會(huì)談。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就共同加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域的合作達(dá)成廣泛共識(shí)。雙方簽署了包括旅游、空間、水文、科技、植物檢疫等領(lǐng)域的6個(gè)合作文件。

近幾年來，中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展尤為迅速。2003年，兩國(guó)建立了聯(lián)合研究小組，專門研究?jī)蓢?guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，并制定了經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃。2004年兩國(guó)雙邊貿(mào)易總額首次突破100億美元并超過此前預(yù)計(jì)的120億美元，達(dá)到136億美元，同上一年的76億美元相比，增長(zhǎng)近80％。2007年12月4日第二次中印財(cái)經(jīng)對(duì)話在北京舉行。中印經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好基礎(chǔ)。印度通過經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放，大力發(fā)展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，開發(fā)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中印兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作尚有很大潛力，兩國(guó)還可在能源、交通、旅游等其他領(lǐng)域進(jìn)一步拓展合作。

2008年九月以來，由美國(guó)次貸危機(jī)演變成的金融危機(jī)影響了全球經(jīng)濟(jì)，中國(guó)和印度也沒有幸免。我國(guó)的股市、房地產(chǎn)、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)受到了較大波及，給國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)帶來了直接損失。此次金融危機(jī)也顯露了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部動(dòng)力不足，外部依賴性過強(qiáng)的問題。印度的服務(wù)外包業(yè)，向外籌資也遇到了一些困難，同時(shí)也牽連到個(gè)別銀行，通貨膨脹壓力巨大，印度盧比大幅貶值。應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)，中印更要加強(qiáng)合作，共振經(jīng)濟(jì)繁榮。兩國(guó)可采取積極推進(jìn)在資源領(lǐng)域的合作，加快中印能源合作等措施，建立共同防線來戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)。

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