中美環(huán)境保護(hù)政策比較研討會(huì)綜述

張繼焦

中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所和美國舊金山州立大學(xué)行為與社會(huì)科學(xué)學(xué)院于2009年3月24一25日在北京聯(lián)合主辦了中美環(huán)境保護(hù)政策比較研討會(huì)。

本次會(huì)議的主題是國家政策和地方政策對(duì)西部大開發(fā)的影響。參加本次會(huì)議的中美兩國學(xué)者有40余人。中國學(xué)者分別來自中國社會(huì)科學(xué)院、北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)、四川省民族研究所、廣西社會(huì)科學(xué)院、內(nèi)蒙古師范大學(xué)等12個(gè)單位，美國學(xué)者來自舊金山州立大學(xué)行為與社會(huì)科學(xué)學(xué)院的美中政策研究中心、人類學(xué)系、公共管理系、地理學(xué)系等教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)。

中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員兼社會(huì)政法學(xué)部主任、民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長(zhǎng)郝時(shí)遠(yuǎn)研究員在本次會(huì)議的主旨發(fā)言中指出，西部大開發(fā)戰(zhàn)略是中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。西部地區(qū)雖然屬于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但同時(shí)也是中國文化多樣性和生物多樣性資源最豐富的地區(qū)。在西部大開發(fā)進(jìn)程中，發(fā)展已經(jīng)不是一個(gè)可以用單純經(jīng)濟(jì)指標(biāo)充實(shí)的概念。生物多樣性是維護(hù)生態(tài)平衡的自然基礎(chǔ)，文化多樣性是維護(hù)民族和諧的社會(huì)基礎(chǔ)。

美國舊金山州立大學(xué)行為與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)卡西歐拉教授在開幕中盛贊了儒家思想所倡導(dǎo)的人與自然的和諧思想。該校美中政策研究中心主任郭蘇建教授在講話中指出，環(huán)境保護(hù)問題不僅是中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重要責(zé)任，也是兩國學(xué)者共同關(guān)注的重要課題。

中國學(xué)者分別從宏觀層面探討了中國的環(huán)境保護(hù)政策及其在處理發(fā)展與環(huán)境問題上的作用，從中觀層面討論了環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀與對(duì)策，還從微觀層面分析了中國各地的一些案例，如甘肅省肅南裕固族的定居化、廣西環(huán)江毛南族自治縣和青海省瑪多縣的生態(tài)移民、陜甘寧地區(qū)環(huán)境與農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、藏區(qū)水電移民、昆明市的“垃圾圍城”等。美國學(xué)者在發(fā)言中認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，美國在過去兩百年發(fā)展過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題已在中國集中出現(xiàn)。對(duì)于這些問題，需要進(jìn)行更加深入的研究。過去20年，中國雖然在環(huán)境保護(hù)方面取得了一些成績(jī)，但還有很長(zhǎng)的路要走。美國與會(huì)學(xué)者表示，希望加強(qiáng)與中國學(xué)者在環(huán)境研究領(lǐng)域方面的合作。

中美兩國學(xué)者還就美國西部大開發(fā)及其對(duì)中國的借鑒展開了熱烈的討論。有的學(xué)者認(rèn)為，上世紀(jì)30年代美國西部大開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)值得中國借鑒；有的則強(qiáng)調(diào)，由于中美兩國的國情不同，在學(xué)習(xí)美國經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，要注意結(jié)合中國的實(shí)際，不能盲目照搬。

總之，中美兩國學(xué)者在本次會(huì)議上以人類學(xué)、民族學(xué)、社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、民俗學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)，從城市化、工業(yè)化、定居化、荒漠化等多個(gè)角度，廣泛而深入地探討了中美兩國在西部大開發(fā)過程中國家政策和地方政策的作用。

[責(zé)任編輯李彬]