新左旗謀求經(jīng)濟新跨越

新巴爾虎左旗（新左旗）是一個以蒙古族為主體，多民族聚居的地區(qū)；西南與蒙古國接壤，東北與俄羅斯隔額爾古納河相望，南部與著名旅游城市阿爾山市相連，北部與全國最大的陸路口岸城市滿洲里為鄰，地理位置非常優(yōu)越；自然資源、礦產資源、旅游資源豐富，特色突出，是世界少有的純天然、無污染的綠色凈土。

“六大戰(zhàn)略”搶抓發(fā)展機遇

近年來，新左旗領導班子不斷深化對全旗的認識，總結發(fā)展經(jīng)驗，探索發(fā)展道路，先后確立了生態(tài)立旗、工業(yè)富旗、牧業(yè)穩(wěn)旗、旅貿活旗、科教興旗、文化名旗“六大戰(zhàn)略”，建設資源型能源重化工、農畜產品加工、生態(tài)民俗旅游、進出口產品加工“四大基地”的發(fā)展思路。以每年實施“主題年”活動為切入點，推進重點工作，加快推進強旗富民興邊步伐。

一是“立旗”戰(zhàn)略探索了新模式。旗本級財政每年安排100萬元生態(tài)建設基金，結合項目建設共完成治沙5.9萬畝，人工種植羊柴、檸條、冰草等多年生牧草2萬畝，初步探索出一套行之有效的防沙治沙模式。

二是“富旗”戰(zhàn)略取得了新成就。大慶油田勘探開發(fā)、嵯崗石油轉運站、國華風電、白音查干煤礦、罕達蓋鐵礦、沙里博克元明粉生產等一批重大項目進入全面建設階段。蒙能、漢能等一批煤化工、風電項目的前期工作全面展開。煤炭、煤電、煤化工、石油、風電、多金屬、畜產品加工、建材八大產業(yè)框架初步構建，為建設能源重化工基地奠定了堅實基礎。

三是“穩(wěn)旗”戰(zhàn)略實現(xiàn)了新突破。以“七個一”生態(tài)家庭牧場理論引導牧民“增大畜、減小畜”、調整種養(yǎng)結構取得明顯成效，高產奶牛、優(yōu)質肉牛、冬羔、早春羔養(yǎng)殖業(yè)和訂單畜牧業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)促進了牧民增收，牧民人均純收入排呼倫貝爾市第四位，同比增長18.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長29.2%，增速排呼倫貝爾市第一位。

四是“活旗”戰(zhàn)略取得了新進展。甘珠爾廟及景區(qū)修繕工程全面展開，諾門罕戰(zhàn)役遺址陳列館布展基本完成，額布都格口岸已被自治區(qū)確定為邊境旅游異地辦證試點，并升格為國家級季節(jié)性開放口岸，實現(xiàn)正式對外開放。

五是“興旗”戰(zhàn)略邁上了新臺階。加大了對科教文衛(wèi)等社會事業(yè)的投入，教育“兩基”達標債務全部化解，教育辦學條件明顯改善，全旗6所中小學校全部達到標準化水平。扶困助學力度不斷加大，素質教育、民族特色教育成效顯著。實施科技推廣示范項目，技術培訓及科普工作有效開展。

六是“名旗”戰(zhàn)略呈現(xiàn)了新亮點。整體打造了巴爾虎文化藝術節(jié)、全區(qū)蒙古族長調民歌大賽、耐力賽馬等獨具地方特色的文化名片，極大地彰顯了巴爾虎深厚的文化底蘊和獨特魅力。新左旗在2007年被中國民間文藝家協(xié)會命名“新巴爾虎左旗為中國蒙古族長調保護基地和中國蒙古族長調民歌之鄉(xiāng)”。城鎮(zhèn)建設以蒙元文化為主的具有地方民族特色的建筑風格，改善了人居環(huán)境，提高了城鎮(zhèn)品位。

此外，旗委政府承諾的二十件實事全部兌現(xiàn)，使人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

繼續(xù)增強跨越式發(fā)展的堅定性

新左旗準確把握全旗情況，科學分析形勢，提出了要用3－4年的時間，使財政收入達到10億元，力爭“十一五”期末達到在呼倫貝爾市“人均前列、總量中游”的目標。要實現(xiàn)這一目標，就要在今后一個時期，把經(jīng)濟社會“跨越”發(fā)展放在最為突出位置，堅定跨越式發(fā)展的信心和決心。

一是呼倫貝爾打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極需要新左旗跨越式發(fā)展。呼倫貝爾的發(fā)展?jié)摿υ谑偷拈_采加工和煤炭的開發(fā)加工轉化，這兩種資源新左旗分別占到了2/3和1/3，是呼倫貝爾開發(fā)潛力最大的旗市之一。呼倫貝爾市委要求新左旗跨越式發(fā)展、打造呼倫貝爾新的經(jīng)濟增長極，是呼倫貝爾市統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和協(xié)調發(fā)展的新要求，新左旗有責任為呼倫貝爾市的發(fā)展做出新貢獻。

二是新左旗有條件跨越式發(fā)展。首先，眾多的資源優(yōu)勢為新左旗實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實可能。優(yōu)勢方面，新左旗位于“一盆兩帶”的核心位置，資源非常富有，石油預測儲量高達3.9億噸，煤炭預測儲量720億噸（占全區(qū)的1/10），預獲鐵礦石資源量5000萬噸，全旗地下水資源可開采量約為8.5億立方米/年，具備開發(fā)風資源的面積約占1000平方公里，這些資源將為新左旗打造能源基地、做強經(jīng)濟實力提供了堅實的基礎保障。機遇方面，新左旗除了有國家西部大開發(fā)、東北振興等難得的歷史性發(fā)展機遇；原材料價格大幅下降，項目建設成本將明顯降低；為拉動經(jīng)濟增長，國家審批核準項目的速度會明顯加快，為新左旗培育更多、更大的項目創(chuàng)造了新的條件，是建設項目、改善條件、積蓄力量的大好時機。這方面新左旗已有了很好的起點，在2008年末新增投資的1000億中，新左旗已爭取并落實資金近2000萬元。

良好的發(fā)展勢頭為新左旗跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。新左旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速做優(yōu)的條件已經(jīng)成熟，工業(yè)經(jīng)濟快速做強的條件已經(jīng)具備，以文化、旅游和口岸經(jīng)濟為先導的第三產業(yè)快速提升的條件已經(jīng)來臨。同時，2006年以來，全旗累計完成固定資產投資近60億元，完成工業(yè)固定資產投資38億元，這些投資正在轉化為生產能力，將形成極大的帶動和牽引力，并且新左旗謀劃和實施的投資在幾十億、上百億元的大型煤化工、煤電項目落地在望，新左旗的發(fā)展?jié)摿κ志薮?、前景無比廣闊。

切實推動全旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

2009年是新左旗經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年，也是新左旗為跨越式發(fā)展打牢基礎的關鍵一年，全旗工作的總體要求是：以十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹自治區(qū)經(jīng)濟工作和市委全委會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，牢固樹立跨越式發(fā)展的理念，進一步推進“資源轉換”、“三化互動”和“六大戰(zhàn)略”，大力開展“大型工業(yè)項目攻堅年”和“生態(tài)建設會戰(zhàn)年”活動，爭取擴大投資，高度關注民生，不斷加強社會建設，全面加強“三牧”工作，積極縮小城鄉(xiāng)差距，大力推進社會主義新牧區(qū)建設，努力成為呼倫貝爾新的經(jīng)濟增長極，為跨越式發(fā)展奠定新的基礎。

跨越式發(fā)展明確要圍繞“一個目標”、做“兩手準備”。一個目標：就是做大經(jīng)濟總量，做大產業(yè)規(guī)模，到2012年，全旗地區(qū)生產總值力爭達到60億元，財政收入力爭達到10億元，三次產業(yè)結構調整為8.371.720.0，力爭實現(xiàn)“31133”的產業(yè)發(fā)展目標，即30萬噸石油、1000萬噸煤炭、100萬千瓦電力裝機、300萬噸煤化工、30萬噸有色金屬采選能力，經(jīng)濟增量占全市增量的份額不斷擴大，成為呼倫貝爾新的經(jīng)濟增長極?！皟墒譁蕚洹保褪且灰行判?、有決心，敢于跨越。二要有謀略、有規(guī)劃，善于跨越。只要按照上述目標和措施堅定不移的走下去，新左旗的跨越式發(fā)展藍圖就一定能夠實現(xiàn)。