加強機關效能建設創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明窗口

郭妹玲

[摘 要]寶豐縣財政國庫集中支付中心狠抓機關效能建設,結(jié)合當前工作實際,多方調(diào)研,征求意見,解決了國庫集中支付工作中存在的突出矛盾和問題,同時以提高辦事效率和改進服務態(tài)度為重點,推行了“一站式”服務模式,制定了“五個提高”,改善了與預算單位的關系。在工作中倡導“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,不斷提高思想覺悟、政策水平和業(yè)務技能。為確保了提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,強化了監(jiān)督考核,將服務與監(jiān)督有效結(jié)合,全面提升“窗口”服務水平,有力推動了各項工作的順利開展。

[關鍵詞]效能建設 文明窗口 監(jiān)督服務

寶豐縣財政國庫集中支付中心以深入學習科學發(fā)展觀實踐活動為契機,多措并舉,以強化機關效能建設入手,以完善內(nèi)部管理機制、創(chuàng)新服務措施、規(guī)范審核程序、嚴格勞動紀律為手段,以提高工作效率和服務質(zhì)量為目的,從六個方面狠抓機關效能建設,著力打造一支思想過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的財政干部隊伍,取得了明顯成效,在一定程度上提升了財政“窗口”形象,推動了各項工作再上新臺階。

一、多方調(diào)研,征求意見

寶豐縣國庫支付中心結(jié)合當前工作實際,有選擇性的深入到一些單位進行調(diào)研,并多次召開預算單位和代理銀行座談會,圍繞支付中心業(yè)務流程簡化、政府采購、非稅收入管理等方面存在的問題,以及在辦理業(yè)務方面需要改進和完善的地方進行討論和論證,廣泛征求各單位對支付中心辦事程序、工作效率,服務質(zhì)量的意見和建議。通過查細節(jié)、擺問題,找到了問題的實質(zhì)和原因,加強了中心、銀行和預算單位之間的溝通與協(xié)作。

二、聯(lián)系實際,狠抓整改

在廣泛調(diào)研的基礎上,寶豐縣國庫支付中心認真歸納和整理相關意見和建議,對反映比較集中的問題,比如退票業(yè)務處理不夠規(guī)范,政府采購手續(xù)較復雜,由縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)款辦理時間較長等方面進行認真查擺問題,剖析原因,共同研究制定了進一步加強和規(guī)范管理,提高辦事效率,改進服務,讓預算單位滿意的有關辦法和措施,解決了國庫集中支付工作中存在的突出矛盾和問題,提高了工作效能,有效的促進國庫集中支付工作的順利進行。

三、提升效率,改進服務

寶豐縣國庫支付中心以提高辦事效率和改進服務態(tài)度為重點,推行了“一站式”服務模式,制定了“五個提高”,即提高事業(yè)責任心、提高業(yè)務技能、提高廉潔意識、提高服務水平、提高科技含量。實現(xiàn)了從報帳、審核、錄入、支付、取款程序化運行,科學化操作,一體化管理,建立了規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務實高效的運行機制,并通過采取簡化程序、網(wǎng)上辦公、溝通協(xié)調(diào)等有效措施加快支付進度,工作效率明顯提高,改善了與預算單位的關系,取得了顯著的社會效果和經(jīng)濟效益。

四、嚴格審核,執(zhí)行不合規(guī)支出拒付制

寶豐支付中心對未按要求提供合法有效的報賬憑據(jù)的、報賬憑據(jù)和有關手續(xù)不齊備的、主管部門沒有審簽的、違反國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章等不合理、不合法、超標準、超范圍的支出一律不予支付,并如實填寫“財政資金拒付單”。杜絕白條報賬、提前報賬、虛假報賬、無審批報賬等。對有關財務收支手續(xù)不完備,需退回、補辦的,中心人員應一次性告知當事人需辦理的材料、手續(xù),并幫助聯(lián)系、搞好銜接,負責到底。截止2009年7月份,寶豐支付中心共拒付支出289筆,金額38.3萬元,出具整改意見書23份,在嚴肅財經(jīng)紀律,強化財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益方面起到了一定的促進作用。

五、力求做到“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,以文明的形象、優(yōu)質(zhì)的服務、規(guī)范的管理去贏得社會各界的理解和支持

國庫支付中心是財政局對外的窗口單位,其服務質(zhì)量好壞將影響全局甚至政府形象。寶豐國庫支付中心始終堅持以人為本的理念,以優(yōu)質(zhì)服務為宗旨,不斷加強素質(zhì)建設。一方面積極參加局里組織的政治理論學習,提高了思想認識水平,增強了事業(yè)心、責任感和服務意識,另一方面利用業(yè)余時間加強業(yè)務學習,提高政策水平和業(yè)務技能。目前,該中心32人中共有3人取得高級職稱,31人取得中級職稱,2人取得注冊會計師,4人取得注冊稅務師資格。高素質(zhì)的隊伍保證了高質(zhì)量的服務,在工作中切實做到用新的思想觀念思考問題,用新的方式方法開展工作,真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,樹立了文明高效、優(yōu)質(zhì)服務的“窗口”形象。

六、強化監(jiān)督考核,嚴格獎懲,提高效能監(jiān)察的力度和有效性

寶豐支付中心為加大監(jiān)督力度,完善了效能考核與監(jiān)督的各項制度,修訂了責任追究辦法,對動作遲緩、未按規(guī)定時間完成的,以及工作人員不作為、亂作為貽誤業(yè)務開展的,要進行問責追究,情節(jié)嚴重的,給予組織處理和紀律處分。通過采取組織考評、社會評議和明察暗訪等多種方式,保證考核結(jié)果的真實性和可靠性,同時把績效考核與工作目標考核、年度考核、業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用等有機結(jié)合起來,充分調(diào)動了職工的工作積極性和主觀能動性。

寶豐縣國庫支付中心通過加強機關效能建設,推進了內(nèi)部行政管理的制度化和規(guī)范化,營造了干事創(chuàng)業(yè)、積極上進、奮發(fā)有為的內(nèi)部工作環(huán)境,確保了提供優(yōu)質(zhì)高效服務,全面提升窗口服務水平,有力推動了各項工作的順利開展。