江蘇省送變電公司是江蘇省電力公司的全資子公司,以輸變電工程建設為主營業(yè)務,同時承擔著1712km500kv輸電線路的電網(wǎng)運行、檢修工作。
自2003年開始,江蘇省送變電公司工會以“安康杯”競賽活動為載體,以“保證職工生命安全與身心健康”為主題,以“防人身傷亡事故”為重點,為實現(xiàn)公司安全目標,開展了“安康杯”競賽活動,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。江蘇省送變電公司連續(xù)7年被評為江蘇省、南京市“安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)8年被評為江蘇省電力公司“安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)5年獲得“全國‘安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”稱號。
抓契機促安全
近年來,隨著國家電網(wǎng)建設飛速發(fā)展,江蘇省送變電公司承擔了大批國家重點工程建設任務。由于工程點多面廣線長、安全風險大,特別是高鐵塔施工,跨越高速公路、多排軌鐵路、江海河流、高電壓運行輸電線路等特殊跨越施工,給安全生產(chǎn)工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。江蘇省送變電公司工會結合行業(yè)特點,在強化勞動保護及安全基礎管理的同時,以“安康杯”競賽活動為契機,以保障職工生命安全和身心健康為主線,建立了以公司內(nèi)部檢查、評比、考核、獎勵、通報為主要內(nèi)容的“安康杯”競賽活動常態(tài)機制,成立了以總經(jīng)理為組長的“安康杯”競賽活動領導小組及以工會主席為組長、安監(jiān)部主任為副組長的“安康杯”競賽活動工作小組,建立健全了覆蓋公司、分公司、項目部、施工隊(班)的“安康杯”競賽活動管理體系,實施了全面、全員、全過程、全時段的“安康杯”競賽活動。
近5年來,在“安康杯”競賽平臺的支撐下,公司實現(xiàn)了人身、電網(wǎng)、設備、交通、火災、環(huán)境零事故的安全管理目標,實現(xiàn)了現(xiàn)場安全設施規(guī)范化布置、個人安全防護用品標準化配置等“安康杯”競賽目標。
建臺賬促考核
為推動“安康杯”競賽活動的開展,江蘇省送變電公司各分公司、項目部、班組都成立了活動小組,開辟了活動園地,建立了競賽活動臺賬。競賽中,針對變電、送電工程的不同,江蘇省送變電公司工會分別制定了勞動保護監(jiān)督檢查提示卡,要求分公司、項目部、班組至少一個月進行一次安全檢查,查出的問題必須按要求整改。
江蘇省送變電公司工會結合送變電安全文明施工“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的“六化”標準及競賽的可操作性,制定了“安康杯”競賽考核細則,從組織機構,競賽氛圍,競賽計劃、措施、實施時間表,現(xiàn)場安全措施的落實,送變電施工“六化”標準,勞動保護監(jiān)督檢查,職工生活設施,開展讀一本安全生產(chǎn)的書、提一條安全建議等“十個一”活動等方面進行考核,使“安康杯”競賽與安全基礎管理有機融合。工作小組堅持每個季度牽頭組織一次“安康杯”競賽優(yōu)勝項目部、班組的檢查、考核、評比活動,對各分公司上報的先進項目部、班組進行全公司的安全檢查評比,評出一、二、三等獎,分別給予獎勵,每個季度的獎勵金額近5萬元。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時反饋給相關單位,并限期整改。
為了實現(xiàn)“安康杯”競賽全覆蓋,江蘇省送變電公司工會逐漸把競賽的范圍由前方項目部向后方班組、三產(chǎn)企業(yè)、分包隊伍延伸,形成了“橫向到邊、縱向到底”的競賽考核體系。
重檢查促落實
開展危險源點分析預控工作。江蘇省送變電公司工會與行政緊密配合,成立了開展危險點分析預控工作小組,組織開展送變電施工現(xiàn)場危險點分析預控工作。結合職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系運行的要求,江蘇省送變電公司工會分工種、分專業(yè)進行危險點辨識工作,并制定危險點預控措施,對重要危險點編制安全管理方案,最終查找出了送電工程的一般危險點440條、重要危險點98條;變電工程一般危險源點326條、重要危險點67條;施工機械操作過程中主要危險點58條、交通運輸主要危險點12條。同時列出一般環(huán)境因素33條,重要環(huán)境因素5條,制定安全環(huán)境管理方案10個。
督查重要危險作業(yè)點。江蘇省送變電公司工會按季度組織職工代表安全巡視。同時公司工會、安監(jiān)部對公司省內(nèi)外各在建的輸變電項目工程加強了安全督查頻次和力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,都會督促項目部按要求作閉環(huán)整改,并開展消除習慣性違章等活動,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為,確保了工程施工安全。2008年,公司工會共組織勞動保護監(jiān)督檢查5次,職工代表安全巡視4次,查出安全隱患9條,安監(jiān)部門開展安全檢查41次,發(fā)現(xiàn)安全隱患128條。
規(guī)范項目部安全管理。為了進一步規(guī)范公司范圍內(nèi)的安全基礎管理,江蘇省送變電公司編制了《輸變電工程施工安全工作手冊》(簡稱《手冊》)?!妒謨浴穼椖坎窟M場前的安全工作準備、施工過程安全管理、工程竣工安全工作總結等共13項工作內(nèi)容進行了詳細的指導說明,規(guī)范了安全管理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了安全管理細節(jié)化、標準化、規(guī)范化的要求。
豐富安全教育培訓形式。江蘇省送變電公司將過去集中培訓的單一方式向施工現(xiàn)場培訓、檢查中培訓、就具體問題實施培訓、談話培訓、會議培訓等多種培訓方式轉變。2008年4月和7月,江蘇省送變電公司組織了2次安全質(zhì)量檢查、培訓,對各在建工程施工項目部采取現(xiàn)場檢查、點評交流、安全培訓的方式,共對21個項目部總計846人進行了現(xiàn)場安全教育培訓。為強化安全培訓的針對性和實效性,江蘇省送變電公司針對不同的培訓對象,分層次制定了不同內(nèi)容的培訓教案,特別是針對一線員工,在事故案例教育的基礎上,注重安全主要控制點、安全控制的具體技術措施、各施工流程的主要危險點和防范方式等安全知識培訓,達到了“人人要安全、人人會安全、人人能安全”的管理效果。
組織活動促宣傳
開展安全大討論活動。為了豐富“安康杯”競賽活動,江蘇省送變電公司工會組織開展了以“提高安全意識,完成從要我安全到我要安全、我會安全的轉變”為主題的大討論活動,并在“百日安全無事故”競賽期間的討論情況列入競賽考核范圍。江蘇省送變電公司工會還組織了由8個基層單位參加的安全辯論賽活動,對“事故是可以避免的還是不可避免的”“事故的發(fā)生是偶然的還是必然的”等問題進行討論。
開展知識競賽活動。江蘇省送變電公司工會結合公司施工生產(chǎn)實際,開展“勞動保護百題知識競賽”活動,共回收試卷910份,網(wǎng)絡答題者35份,3個單位獲得了組織獎,30名職工獲得優(yōu)秀獎。
組織系列技能大賽。江蘇省送變電公司工會配合有關部門組織了“公司送電架設工技能競賽(測工技術比賽、壓接技術比賽)”、“公司變電一次安裝工技能競賽”“公司變電二次安裝工技能競賽”等一系列主工種的技能競賽活動,由公司技術專家組成考評組對比賽成績進行評比,激發(fā)和調(diào)動了公司廣大職工刻苦學習技術業(yè)務的積極性,提高了廣大職工的綜合業(yè)務和安全素質(zhì)。
開展安全“百問百查”活動。江蘇省送變電公司工會通過深入分析,制訂了《江蘇省送變電公司安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務“百問百查”活動方案》,以“問、查、糾”為活動主線深入到施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),使“自問、自查、自糾,互問、互查、互糾”活動覆蓋到每位員工。同時,江蘇省送變電公司工會結合施工生產(chǎn)不同階段的工作重點和線路,變電施工不同專業(yè)的特點,進行不同內(nèi)容的“問、查、糾”,創(chuàng)出了問、答結合,查、糾結合,整改與考核結合的活動新模式。
編輯呂楠俊