申論材料的審讀方法摭談

孫義山

[摘要] 《申論》是國家公務(wù)員錄用考試的必考科目之一。材料的審讀是申論成功的關(guān)鍵之所在。審讀材料應(yīng)先研讀申論的做答要求,然后進(jìn)行兩遍閱讀。第一遍要精讀,邊讀邊勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句,及時(shí)評點(diǎn)并總結(jié)段落大意。第二遍要跳讀,理清脈絡(luò)。

[關(guān)鍵詞] 申論 材料 精讀 速讀

自從2000年國家公務(wù)員錄用考試引入申論以來,申論成為國家公務(wù)員錄用考試的必考科目。中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2009年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱指出:“申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。而申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象,要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容,全面分析問題所涉及的各個方面,并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上,形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案,準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來?！币虼?材料是應(yīng)試者作答的基石,是解題之源。倘若研讀材料不細(xì),偏離或脫離材料主旨,做答便無從著手,考試必然不會成功。故而,材料的審讀是申論成功的關(guān)鍵之所在。

那么,應(yīng)試者應(yīng)如何審讀材料呢?根據(jù)教學(xué)和輔導(dǎo)學(xué)生備考的經(jīng)驗(yàn),筆者建議如下。

一、仔細(xì)研讀申論的做答要求

其因有二:

第一,只有明確了做答要求,才能有的放矢,才能在審讀過程中,把握中心,有效取舍材料。

第二,做答要求中,隱藏有許多關(guān)于材料的有效信息。一般情況下,概述題和寫作題透露了材料的主要內(nèi)容,這樣,未讀材料之前,便對材料的內(nèi)容有了一個總體把握。以2008年國家公務(wù)員錄用考試申論試題為例,第一題為“在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據(jù)給定資料1～8,指出爭議的焦點(diǎn)是什么,并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述”。寫作題中行政執(zhí)法類,市(地)以下綜合管理類為:從“怒江水電開發(fā)”說開去;省級(含副省級)以上考生綜合管理類考生為:人與自然。從要求中可以明顯看出,材料的主要內(nèi)容是怒江水電開發(fā)問題存在爭議,而問題實(shí)質(zhì)是人與自然如何和諧相處的問題。這樣,審讀之前,已經(jīng)有了一個整體輪廓,審讀過程中,就要重點(diǎn)分析不同意見的理由,并在比較鑒別中初步形成自己的觀點(diǎn)。

二、精讀材料

雖然諸多參考資料都建議先泛讀,以便于整體感知材料,然后再精讀,但我認(rèn)為這種方法是不可取的。因?yàn)樵谘凶x申論要求過程中,基本上對材料已經(jīng)有了一個整體把握,且目標(biāo)已明確,如果再進(jìn)行泛讀,事倍功半,過于浪費(fèi)時(shí)間。最佳作法應(yīng)是直接精讀,第二遍再略讀。當(dāng)然精讀也要有一定的策略。

(一)精讀材料的注意事項(xiàng)

1.系統(tǒng)思考,全面辯證

申論考試雖然考察多種能力,但最根本的出發(fā)點(diǎn)還是解決實(shí)際問題的能力。要解決問題,就必須找出給定材料所述的社會現(xiàn)象存在什么問題,產(chǎn)生問題的原因何在,有無危害,材料中給出了哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。這也正是思考問題的邏輯順序。

在遵循這一邏輯順序的前提下,必須全面辯證的思考問題。如現(xiàn)象中存在哪些成績與不足,不足即問題;對某一問題或有正反兩方面的意見,就要考慮到贊成者的理由是為什么,有無不足,反對者的理由是什么,有無合理的成分。能否將二者的觀點(diǎn)進(jìn)行融合,以揚(yáng)長避短。

2.細(xì)心篩選,明辨主次

申論考試的材料雖然龐大雜亂,但并不是每一個字、每一個詞、每一個信息都是有用的,這其中可能包含著許多迷惑信息、多余信息。因此,我們要在整體把握的基礎(chǔ)上對材料的信息進(jìn)行篩選,找出哪些是重點(diǎn)段落,哪些是次重點(diǎn)段落,哪些是枝節(jié),哪些是魚目混珠的段落,否則,很容易陷入誤區(qū)。當(dāng)然,篩選的依據(jù)就是試題的作答要求。這樣,閱讀時(shí),重點(diǎn)的內(nèi)容細(xì)讀,非重點(diǎn)的則略讀。

3.敏于感觸,及時(shí)捕捉

在閱讀時(shí)可能會產(chǎn)生一些解題的靈感。在閱讀給定材料時(shí),一定要善于捕捉,否則,稍縱即逝。應(yīng)及時(shí)在試卷空白處寫下一兩個關(guān)鍵詞,這樣,在答題過程中可起到一個提示作用。

4.透視現(xiàn)象,把握實(shí)質(zhì)

申論閱讀往往涉及很多材料,如何從整體上把握這些材料,并依此進(jìn)行分析得出這段材料要說明的中心問題,這是申論考試的關(guān)鍵。這就要求考生審讀時(shí)要從各個子材料中跳出來,居高臨下進(jìn)行俯視,整體把握材料,理清各子材料之間的關(guān)系,找出材料所反映問題的實(shí)質(zhì),才能避免就事論事,使得論述深刻。例如,2008年國家公務(wù)員考試申論試題所給定的材料所反映的實(shí)質(zhì)是如何協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾問題,也即人與自然和諧相處的問題。如果僅局限于表面現(xiàn)象——怒江水電開發(fā),就無法深入地分析問題了。

5.理解精神,明確方向

把握了問題實(shí)質(zhì),并不意味著就可以正確解決問題。這就需要準(zhǔn)確把握材料主旨或精神,明確解決問題的方向。如果指導(dǎo)思想錯誤,思路發(fā)生偏差,必然無法正確解決問題。

在閱讀過程中,需注意三方面內(nèi)容:一是材料中包含感情色彩的語句。這樣的語句中含有命題人的態(tài)度,考生需與之保持一致;二是權(quán)威的話語。這些話語往往是解決材料所反映問題的定性話語,為考生指明方向。三是相關(guān)的國家大政方針。例如,2008年國家公務(wù)員考試申論試題,材料反映出對怒江水電開發(fā)存在爭議,有人贊成,有人反對。那么,要不要開發(fā),如何開發(fā)呢?材料4這樣寫道:

“對引起巨大爭議的怒江水電工程,2006年水利部某負(fù)責(zé)同志表示,完全不開發(fā)保持原生態(tài)是不可能的,因?yàn)槭聦?shí)上怒江已不是原生態(tài)河流,但原先提出要充分利用怒江水資源,建設(shè)13級水電站,是一種掠奪性的開始。雖然當(dāng)?shù)叵ＭM早開發(fā),但即便是沒有爭議的—兩個水電站,也要在嚴(yán)格前期工作審查的基礎(chǔ)理論實(shí)施開發(fā)。耍嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原則,確保工程方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理,有序推進(jìn)開發(fā)工作?！?/p>

水利部某負(fù)責(zé)同志的話語為爭議定下了調(diào)子:開發(fā)是一定的。在如何開發(fā)問題上也提出了指導(dǎo)性原則。如果再結(jié)合參考文獻(xiàn)和十七大報(bào)告內(nèi)容,解決問題的指導(dǎo)思想就顯而易見了:保護(hù)前提下的開發(fā)。

(二)閱讀第一遍——精讀材料,吃透子材料內(nèi)容

第一遍閱讀方法:精讀與略讀相結(jié)合。建議第一遍閱讀時(shí)間:25分鐘左右。要邊讀邊勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句,及時(shí)評點(diǎn)并總結(jié)段落大意。

1.把握主旨句,整體感知具體描述性語句

主旨句即反映一段文字所要表達(dá)的主要內(nèi)容的句子。主旨句一般情況下出現(xiàn)在以下幾個地方:(1)以提綱挈領(lǐng)的方式直接出現(xiàn)在段落最前方,即首句;(2)以總結(jié)段落內(nèi)容的形式出現(xiàn)在自然段的最后,即尾句;(3)在段落的中間起到承上啟下的作用。當(dāng)然,有時(shí)一個自然段中會有兩個以上關(guān)鍵句,每個關(guān)鍵句引領(lǐng)一個內(nèi)容。

而材料中具體的描述性語句的出現(xiàn)有以下幾種情況:(1)作為典型事例出現(xiàn);(2)出現(xiàn)于主旨句之前或之后;(3)作為干擾內(nèi)容出現(xiàn)。對于第一種情況,要結(jié)合申論要求,整體感知。找出其反映的問題(可能包含原因)或經(jīng)驗(yàn);對于第二種情況,只要把握了主旨句即可,具體內(nèi)容采用略讀,一掃而過;對于第三種情況,直接略讀即可。如2004年國家公務(wù)員考試申論試題:

“據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),去年1至7月,汽車全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3723.32億元,同比增長29.44%;產(chǎn)品銷售收入3598.88億元,同比增長31.05%;利潤總額221.90億元,同比增長51.14%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度都比較大,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。1至7月,16家重點(diǎn)汽車企業(yè)(集團(tuán))完成工業(yè)總產(chǎn)值2036.4億元,同比增長33.66%;產(chǎn)品銷售收入284.31億元,同比增長29.36%;利潤總額113.71億元,同比增長46.38%,利潤總額的增長超過產(chǎn)值和銷售收入的增長,均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位也越來越突出。據(jù)悉,去年8月份交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率首次躍升至40個工業(yè)行業(yè)之首。以汽車制造為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)取代電子信息通信業(yè),已成為名副其實(shí)的領(lǐng)頭羊?！?/p>

該段中劃線文字的前面近200字的數(shù)據(jù)描述只不過就是為了說明汽車工業(yè)的成績,即劃線的文字而已。因此,可以快速掃視,只要能夠找出劃線部分即可。

2.留心關(guān)聯(lián)詞,注意關(guān)鍵詞

審視關(guān)聯(lián)詞語,能夠得到諸多有效信息。如因果關(guān)系中,強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見;轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方,強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容。

在申論考試的材料中,往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此,要注意與此相關(guān)的常見詞。如根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

總結(jié)一類事物或現(xiàn)象時(shí),也會出現(xiàn)一些起提示作用的詞語:經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、表明、看出、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。例如:

種種跡象表明,“東莞模式”已經(jīng)到了了不得不改的地步。但如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,目前還沒有明確的路徑。低水平的勞動力、舊產(chǎn)業(yè)離開東莞,高層次的勞動力、新產(chǎn)業(yè)從何而來?”(摘自2009年國家公務(wù)員考試申論試題)

首句“表明”一詞揭示下文將是對“種種跡象”的結(jié)論性分析,即“東莞模式”需要轉(zhuǎn)型,但如何轉(zhuǎn)型尚需探索。

再如:

某專家認(rèn)為,東莞為了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷探索而仍不得其門而入,全國其他地方的“東莞化卻如火如荼的進(jìn)行。長三角地區(qū)被人津津樂道的“昆山模式”,其實(shí)和“東莞模式”并無本質(zhì)差別,只是引進(jìn)的制造業(yè)相對環(huán)保、高端而已。其他地方,包括武漢、成都、重慶、天津這些城市的新特區(qū),也不乏類似“東莞化”的克隆者。內(nèi)地省區(qū)提出“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”之類口號,實(shí)非明智的選擇。(2009年國家公務(wù)員考試申論試題資料5)

本段文字中“認(rèn)為”一詞,表明下文將談專家的觀點(diǎn),即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中存在的問題。

3.精要評點(diǎn),簡寫段意

在閱讀過程中,對于重要語句要隨時(shí)圈畫評點(diǎn)。評點(diǎn)要凝練,可采用最簡潔的方式進(jìn)行標(biāo)注,只要自己明白即可。如原因可標(biāo)為:“因1”、“因2”;問題可標(biāo)為:“T1”、“T2”。

同時(shí),當(dāng)讀完一段子材料時(shí)也應(yīng)對子材料的內(nèi)容做一下概括,當(dāng)然,沒有必要進(jìn)行仔細(xì)推敲,只需要在理解材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體性的把握,簡單標(biāo)注幾個關(guān)鍵詞即可,比如,可標(biāo)注“現(xiàn)狀”、“原因”、“措施”等。這樣做,既準(zhǔn)確,又節(jié)約時(shí)間。我們精要評點(diǎn),概括段意的目的是為第二遍梳理思路,系統(tǒng)把握材料內(nèi)容作準(zhǔn)備。

(三)閱讀第二遍——跳讀材料,分類組合,理清脈絡(luò)

第二遍閱讀方法:速讀與跳讀相結(jié)合。速讀是要迅速采集有效信息;跳讀是尋讀第一遍閱讀不理解的地方。建議第二遍閱讀時(shí)間:5～10分鐘左右。

一般情況下,申論給定材料并不是一片完整的文章,而是有諸多子材料組合在一起。子材料之間沒有必然的邏輯關(guān)系存在。因此,第一遍的閱讀只不過是對整體材料的各個局部作了分析。要真正了解全貌,需將肢解的局部重新整合,使之成為一個整體。因此,必須在第一遍閱讀的基礎(chǔ)上,按一定邏輯關(guān)系對給定材料的內(nèi)容進(jìn)行分類組合。這個邏輯順序如前文所講,現(xiàn)狀怎樣?有無成績、存在什么問題、產(chǎn)生問題的原因何在、有無危害。如何解決問題?材料中給出了哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。

所謂分類組合,就是將性質(zhì)相同的內(nèi)容集中在一起,并按一定順序排列。這樣,所呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)無外乎三種:縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫交錯式結(jié)構(gòu)。

縱式結(jié)構(gòu):現(xiàn)狀及問題——原因——對策?？v式結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的是邏輯順序。

橫向分類組合,內(nèi)容一般呈現(xiàn)兩種關(guān)系:并列或?qū)α?。并列關(guān)系如問題產(chǎn)生的原因可能有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會原因、文化原因;對立關(guān)系如積極方面和消極方面;正面和負(fù)面;成績和問題。

隨著申論命題的逐漸成熟,閱讀量不斷增加,材料內(nèi)容上呈現(xiàn)多層次性,結(jié)構(gòu)也愈加復(fù)雜,一般不會是單純的縱式結(jié)構(gòu)或橫式結(jié)構(gòu),而是縱橫交錯式。

縱橫交錯式結(jié)構(gòu)中,以縱向?yàn)檩S,橫向擴(kuò)展。橫向分類組合可存于縱式結(jié)構(gòu)的每個環(huán)節(jié)。如:現(xiàn)象或觀點(diǎn)可能有甲乙丙丁各類;現(xiàn)狀可能有成績和問題;原因可能有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會原因、文化原因等;影響可能有正面和負(fù)面;談措施也可能存在多條。

例如,2004年試題。給定材料比較雜亂。通過梳理,可以看出整篇材料呈并列式分布,包含汽車工業(yè)和交通擁堵兩方面內(nèi)容。而汽車工業(yè)又包含現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢;關(guān)于交通擁堵問題又包含三個方面:表現(xiàn)、多個原因和多種借鑒經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過兩遍閱讀,基本可以將給定材料消化,然后再去答題,便可迎刃而解。

參考文獻(xiàn):

[1]華曉晨.申論[M].北京:中國致公出版社,2008.

[2]裴亦非.申論[M].鐵道出版社,2008.