由“家電下鄉(xiāng)”引發(fā)的企業(yè)社會責任思考

[摘 要]“家電下鄉(xiāng)”是我國拉動內需應對國際金融危機的一項重要舉措,本應是一件利國利民的好事,然而,在推行過程中,部分企業(yè)踐踏企業(yè)社會責任,將一些過時、劣質甚至淘汰的產(chǎn)品推向農(nóng)村市場。因此,在實施“家電下鄉(xiāng)”政策的過程中,如何促使企業(yè)更好的履行其社會責任,從而更好的保護農(nóng)民和國家的利益,是一個值得我們思考的問題。

[關鍵詞]家電產(chǎn)品 農(nóng)村市場 企業(yè)社會責任 監(jiān)管

“家電下鄉(xiāng)”政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極擴大內需的重要舉措,是財政和貿易政策的創(chuàng)新突破。自2007年12月起,商務部和財政部在河南、山東、四川進行了“家電下鄉(xiāng)”試點,對彩電、冰箱(含冰柜)、手機三大類產(chǎn)品給予銷售價格13%的財政直補。從今年2月1日起,“家電下鄉(xiāng)”開始全國推廣,產(chǎn)品也從過去的四個增到八個,除了之前推出的“彩電、冰箱、手機、洗衣機”之外,本次家電下鄉(xiāng)又新增了摩托車、電腦、熱水器和空調。它們和彩電等產(chǎn)品同樣享受國家13%的補貼。

“家電下鄉(xiāng)”本是一項利國利民的好政策,然而,在實施過程中,卻相繼出現(xiàn)了一些令人擔憂的現(xiàn)象,使得“家電下鄉(xiāng)”政策到底是否惠農(nóng)成為目前最有爭議的問題之一。最近,在“家電下鄉(xiāng)”官方網(wǎng)站上經(jīng)常有農(nóng)民消費者投訴某些“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品價格過高,產(chǎn)品質量低劣;同時也有“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商投訴“進價太高,賺不到錢”。更有甚者,部分企業(yè)借“家電下鄉(xiāng)”之名大肆銷售過時、劣質甚至假冒家電產(chǎn)品。湖北省工商部門近日查獲一批假冒產(chǎn)品,全部是廢舊家電換上新外殼,冒充新產(chǎn)品在隨州市曾都區(qū)安居鎮(zhèn)進行銷售,銷售時還掛上“家電下鄉(xiāng)”的橫幅。

目前而言,“家電下鄉(xiāng)”政策受惠最多的依然是企業(yè)和廠商,除了市面上的主流的產(chǎn)品外,很多廠商把清理庫存作為家電下鄉(xiāng)的第一要務,希望通過補貼方式盤活積壓產(chǎn)品,從而一舉兩得。因為部分企業(yè)企圖渾水摸魚,借機將殘次品借機處理,而這其中有些產(chǎn)品還逃過了銷售時的審查,以至于對企業(yè)和國家都造成了不好的影響。

可見,在利益的驅動下,部分企業(yè)盲目追求利潤最大化,忽視了企業(yè)社會責任的要求。甚至有些企業(yè)打著金融危機的旗號心安理得、理直氣壯地踐踏企業(yè)社會責任。這是非常危險的。企業(yè)社會責任應該是企業(yè)任何時候都不能逃避的,它首先是一種義務,然后是一種責任。不履行社會責任的企業(yè)在“家電下鄉(xiāng)”的浪潮中,也許能夠短期內獲得較大的利潤,但是一定不能笑到最后。

為了促使“家電下鄉(xiāng)”政策能真正起到拉動內需的作用,切實保護農(nóng)民的切身利益,維護市場的正常秩序,企業(yè)社會責任問題值得我們認真思考。

一、企業(yè)必須從根本上尊重和關心農(nóng)民消費者

按照現(xiàn)代市場營銷理論,滿足顧客需求是企業(yè)的生存之本,那么尊重消費者就應該是對企業(yè)最起碼的要求。然而,我們不難發(fā)現(xiàn),在“家電下鄉(xiāng)”過程中,部分企業(yè)利用更換產(chǎn)品外殼或拆裝產(chǎn)品內部零部件等辦法蒙騙農(nóng)民。目前,農(nóng)民也許是中國最重要的消費推動力量,但也可能是中國最老實、最“好騙”的消費者群體。然而,他們和城市消費群體一樣,也是企業(yè)的“衣食父母”,特別是現(xiàn)在,我國家電企業(yè)普遍積壓嚴重,資金缺乏,市場疲軟,農(nóng)村市場也許就是企業(yè)的“救命稻草”。 因此,“家電下鄉(xiāng)”企業(yè)應該從根本上尊重和關心農(nóng)民消費者,企業(yè)應該切實從農(nóng)民的消費需求出發(fā),將真正“性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品”銷往農(nóng)村市場。如格蘭仕針對農(nóng)村市場特點推出寬電壓、防鼠咬等功能家電產(chǎn)品,受到了農(nóng)民的普遍歡迎。

二、政府應加強監(jiān)管,保護農(nóng)民利益

在我國,了解《消費者權益保護法》的農(nóng)民很少,若是購買的產(chǎn)品出了問題,樸實而隱忍的農(nóng)民恐怕除了“認栽”,就什么也不知、什么也不會了。保護農(nóng)民消費者的權益,是“家電下鄉(xiāng)”政策的重要組成部分。政府應運用維權監(jiān)管職能,凈化市場環(huán)境,形成企業(yè)履行社會責任的良好外部環(huán)境。如通過對市場經(jīng)濟秩序的整頓和規(guī)范,規(guī)范制止不正當競爭行為,維護消費者權益,確保產(chǎn)品安全,查處違法廣告、合同,保護商標專用權,打擊違法廣告,有效促進企業(yè)社會責任的提高,完善社會主義市場經(jīng)濟秩序。政府監(jiān)管部門加強對中標企業(yè)的產(chǎn)品質量管理,嚴格產(chǎn)品的招標、認證和質量檢驗,并實行產(chǎn)品質量跟蹤制和責任追究制,對中標企業(yè)一旦違規(guī)就給予扣繳保證金乃至取消家電下鄉(xiāng)資格的處罰,并且在媒體上曝光,從源頭上把好質量關。

三、有關部門應完善信息披露制度,加強輿論監(jiān)督

作為一項國家政策,政府有責任完善“家電下鄉(xiāng)”的信息披露制度。目前我國已建立了“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”。 信息管理系統(tǒng)建立了產(chǎn)品的可追溯體系,從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程動態(tài)跟蹤,每臺產(chǎn)品、每分錢的流向都有據(jù)可查,防止假冒偽劣產(chǎn)品及非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通體系。這還不夠,還應建立企業(yè)信用體系公共宣傳平臺,建立完整的“經(jīng)濟戶口”信用信息庫,設立紅、黑榜,除提供社會查詢服務外,適時公開企業(yè)有關履行社會責任的良好或不良記錄,以其對社會發(fā)揮警示作用來約束企業(yè)行為,確保農(nóng)民買到貨真價實的家電產(chǎn)品。有關部門還要嚴厲查處冒用家電下鄉(xiāng)名義從事非法活動的經(jīng)營者,堵住流通環(huán)節(jié)存在的漏洞。利用輿論的力量,對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為,對假借家電下鄉(xiāng)之名制售假劣產(chǎn)品、翻新廢舊電器的不法企業(yè)和商販,進行曝光,讓其無處藏身,從源頭上阻止企業(yè)的不法行為。

四、加大法制宣傳,提高農(nóng)民的維權意識

我國農(nóng)村市場廣闊,由于我國目前農(nóng)民維權意識還比較低,維權的成本比較高。個別中標企業(yè)乘機將庫存積壓的滯銷產(chǎn)品推向農(nóng)村,或將次品、不合格產(chǎn)品混入下鄉(xiāng)產(chǎn)品之中;個別企業(yè)借機抬高價格,聲稱不能還價,要還價就不能領取家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標志卡等等。有的非中標企業(yè)和銷售網(wǎng)點借機銷售冒牌的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,聲稱不要財政補貼就可以得到五折、六折的高折扣;有的則玩起了自己出錢補貼的“貓膩”。地方政府職能部門通過各種媒體,主動向農(nóng)民加強法制宣傳和維權教育,提高農(nóng)民的維權意識。將少數(shù)企業(yè)和商家的個別不良行為、那些不好的苗頭及時遏制,避免損害農(nóng)民利益,不要讓“水貨下鄉(xiāng)”,更不要“送禍下鄉(xiāng)”,使家電下鄉(xiāng)這項多方得利的好政策真正得到體現(xiàn)。

“家電下鄉(xiāng)”政策的推行,是我國應對金融危機的重要舉措,也是我國拉動內需的主要力量之一。要實現(xiàn)這一目的,企業(yè)必須認真履行其社會責任。正如格蘭仕集團有限公司副總裁俞堯昌所說:“中國農(nóng)村不是垃圾桶,什么垃圾產(chǎn)品都可以往那里扔。這樣做有悖于企業(yè)的責任、良心和道德。那些無良企業(yè)遲早會受到市場的懲罰。像三鹿奶粉一樣,他們會付出極大的代價。”

參考文獻

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[3]名家聚首激勵爭辯:“家電下鄉(xiāng)”究竟幫了誰 ,中國經(jīng)濟網(wǎng), 2009-2-18