對加強“形勢與政策”教學(xué)工作的思考

張 凱 王永紅

[摘要] “形勢與政策”課程,是高?！皟烧n”教學(xué)中的重要組成部分。加強高校形勢與政策的教育,是大學(xué)生思想政治教育的重要形式和內(nèi)容。為此,必須進(jìn)一步加強對“形勢與政策”教學(xué)工作的投入,特別是在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新突破,充分發(fā)揮其在思想政治教育中的主渠道、主陣地作用。

[關(guān)鍵詞] “形勢與政策” “兩課”教學(xué) 教學(xué)內(nèi)容

“形勢與政策”教學(xué),是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)的高?！皟烧n”教育的重要組成部分,是結(jié)合國內(nèi)外時事政治,對大學(xué)生進(jìn)行的比較系統(tǒng)的思想政治教育課程。黨中央和教育部給予了高度重視,出臺了一系列有力的政策法規(guī),特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中發(fā)〔2004〕16號強調(diào),高等學(xué)校必須加強大學(xué)生形勢與政策教育,中共中央宣傳部教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》中指出:“形勢與政策教育,是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地,是每個學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用?！钡?當(dāng)前隨著高校不斷擴招,學(xué)校軟硬件都亟待擴展補充的形勢下,部分高校對“形勢與政策”教學(xué)的地位逐漸被“邊緣”化了,教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生思想實際還存在一定差距。這些問題主要表現(xiàn)在:

1.教學(xué)資源配置不足,直接導(dǎo)致教學(xué)效果不理想

目前,招生規(guī)模逐步擴大,而教學(xué)條件、教學(xué)資源跟不上學(xué)校規(guī)模擴大的發(fā)展,高校形勢與政策課教學(xué)任務(wù)大部分是由從事學(xué)生思想政治工作的老師擔(dān)任,甚至有些行政人員、教輔人員等為了評定職稱,增加課時量,也加入到形勢與政策教學(xué)中來。盡管大部分老師對形勢與政策有比較深入的了解,但是部分老師專業(yè)水平仍然不夠,所以在為學(xué)生講課時的水平和效果也受到了很大的限制,形勢與政策課程教師的培訓(xùn)也沒有形成系統(tǒng)化,從而導(dǎo)致了授課水平和效果的參差不齊。

2.“形勢與政策”課程在高校中流于形式

由于形勢與政策課程的特殊性,目前的部分高校甚至沒有把它編入專業(yè)的教學(xué)計劃中,因此沒有明確的課時量,沒有規(guī)范的課程表,沒有穩(wěn)定的教學(xué)場所,這就造成了教學(xué)的隨意性和任意性,有的學(xué)校甚至每月由負(fù)責(zé)的老師給學(xué)生發(fā)些時事政治材料,把“形勢與政策”教育“形式”化;學(xué)生沒有教材,甚至連參考的學(xué)習(xí)資料都沒有,導(dǎo)致學(xué)生兩手空空的去聽課,給學(xué)生造成一種這門課可有可無的印象,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量;經(jīng)常合班教學(xué),人數(shù)較多,有些院校由于教學(xué)設(shè)施和師資力量的欠缺,有時一間教室多達(dá)三四百人在一起聽課。

3.由于部分“形勢與政策”教師自身理論功底欠缺,不能用理論來對實踐的指導(dǎo)

在形勢與政策教學(xué)過程中,有的教師照本宣科,只講與當(dāng)今世界形勢相關(guān)的理論,對涉及到現(xiàn)實生活中的實際問題不是用理論來說明、指導(dǎo)實踐,也不能用實踐來論證、豐富理論,而是避而不談,三緘其口,或避重就輕、輕描淡寫,不能甚至不敢與學(xué)生開展討論、交流。有的甚至借黨內(nèi)和社會上出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象,說長道短,信口開河,或大肆渲染,言論偏激,或消極失望,散布悲觀論調(diào)。這些思想和行為是極其有害的,嚴(yán)重?fù)p害了形勢與政策教學(xué),對學(xué)生產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

抓好形勢與政策教學(xué)建設(shè),對加強和改進(jìn)新形勢下的高校思想政治工作有著特殊的意義。江澤民同志在“七一”講話中提出并精辟闡述了如何認(rèn)識社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程、如何認(rèn)識資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程、如何認(rèn)識我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響、如何認(rèn)識當(dāng)今的國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的影響等當(dāng)前直接影響干部群眾思想活動的四個重大問題,并希望全黨同志共同深入研究,從思想上政治上進(jìn)一步取得科學(xué)認(rèn)識。江總書記的“四個如何認(rèn)識”提得十分及時,這也是對高校教育工作者尤其是形勢與政策教師提出的新要求。宣傳、貫徹和落實,統(tǒng)一學(xué)生的思想,這是當(dāng)前高校形勢與政策課程教師所面臨的一項刻不容緩的任務(wù)。教師面對新形勢、新情況,要在教學(xué)內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),特別要在增強時代感、加強針對性、實效性、主動性上下功夫,把研究“四個如何認(rèn)識”當(dāng)作當(dāng)前思想政治教育的重中之重來抓,并要有所突破。具體做到:

1.規(guī)范形勢與政策課教學(xué)運作體制

教學(xué)體制是教學(xué)工作得以順利開展的保障。針對實際工作中存在形勢與政策課程流于形式的現(xiàn)象,必須嚴(yán)格按照原國家教委《關(guān)于高等學(xué)校思想教育課程建設(shè)的意見》和經(jīng)黨中央同意,中宣部、教育部制定的《關(guān)于普通高等學(xué)校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見》要求認(rèn)真執(zhí)行。進(jìn)一步明確形勢與政策課是高校的公共必修課,須由學(xué)校主管學(xué)生思想政治教育的部門和教務(wù)部門共同領(lǐng)導(dǎo),由思想政治教育教研室負(fù)責(zé)組織實施,教務(wù)部門要將此課列入教學(xué)計劃,合理地排入課表,使之在制度化、規(guī)范化軌道上順利實施。

2.緊密結(jié)合國際國內(nèi)時事政治,合理編排教學(xué)內(nèi)容

中宣部每年印發(fā)的年度思想宣傳工作要點,教育部每學(xué)期印發(fā)的形勢與政策教育教學(xué)要點,這些都是我們教學(xué)的主要參考資料。同時,中宣部主辦的《時事報告》(大學(xué)版)是一份以形勢教育為重點內(nèi)容的刊物,其中專門刊登五部委形勢報告會的內(nèi)容,可讀性強,具有指導(dǎo)性、權(quán)威性的特點,是進(jìn)行形勢教育的主要參考材料。另外,各校應(yīng)結(jié)合自己的實際情況,由主管形勢與政策教育的部門按專題定期編印本校的教學(xué)參考資料,供教師使用,以統(tǒng)一全校的教學(xué)工作。同時,各任課教師再根據(jù)不同年級、專業(yè)的情況,可有針對性地把區(qū)情、校情、個情的內(nèi)容補充穿插進(jìn)去,進(jìn)一步豐富教育素材。

3.加強師資隊伍建設(shè),保證師資力量的配置,不斷增強師資隊伍的理論水平

要深入鉆研理論,搶占理論制高點,形勢與政策教師要以馬克思主義理論為武器,充分發(fā)揮馬克思主義理論的威力和戰(zhàn)斗力,堅持“一個中心、三個著眼于”的學(xué)風(fēng),解釋當(dāng)今世界的難點、熱點、疑點和敏感問題,深刻地認(rèn)識和說明社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程、資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程、我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響、當(dāng)今的國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的重大問題,深刻分析思想政治領(lǐng)域的新情況、新問題,堅持說服力和戰(zhàn)斗力的有機統(tǒng)一,以科學(xué)的理論武裝頭腦。要用寬廣的眼界觀察世界,用馬克思主義真理來解釋變化著的世界。

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