地方高?！皣?guó)際化”進(jìn)程中之若干問題

姜 雯

[摘要] 出于拓展自身辦學(xué)空間和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要,地方高校加快“國(guó)際化”進(jìn)程顯得更為迫切。在積極參與高校“國(guó)際化”的進(jìn)程中,如何處理協(xié)調(diào)好各種矛盾,充分吸取“國(guó)際化”辦學(xué)的營(yíng)養(yǎng),是各高校在具體實(shí)施過程中追求效益最大化時(shí)要充分注意的問題。本文對(duì)要關(guān)注的若干問題作了深入的探討和論述。

[關(guān)鍵詞] 地方高校 國(guó)際化 問題

一、前言

基于大學(xué)載體的高等教育,自其在中世紀(jì)的歐洲呱呱墜地始,便已經(jīng)植入了國(guó)際化的基因。說起嚴(yán)格意義上的大學(xué)起源,一種比較傾向的說法是,大概八、九世紀(jì)的時(shí)候,在西班牙的沙特爾,匯集了來源于摩爾人的阿拉伯著作、拉丁著作及希臘著作,出于交流的需要在沙特爾建立了最早一批的類似大學(xué)的文化中心,這應(yīng)該算是大學(xué)最初的雛形。后來由于卡佩王朝不斷增長(zhǎng)的聲譽(yù),巴黎逐漸取代了沙特爾文化中心的地位,在巴黎出現(xiàn)了由神父講神學(xué)和邏輯學(xué)而吸引了越來越多學(xué)生來聽的現(xiàn)象,這最后就成了巴黎大學(xué);后來從巴黎大學(xué)回到英國(guó)的師生又組織了牛津大學(xué),也就是說牛津大學(xué)最初的教師和學(xué)生都源自于巴黎。由于九世紀(jì)的歐洲距離西羅馬帝國(guó)的滅亡已有好幾百年,其時(shí)已是眾國(guó)林立,可見大學(xué)在創(chuàng)建之初,即表現(xiàn)出它在著作、教師和學(xué)生的跨地域的流動(dòng)性,即表現(xiàn)出一定的國(guó)際性特征。但是現(xiàn)代意義上的高等教育的國(guó)際化應(yīng)該是始于第二次世界大戰(zhàn)之后,戰(zhàn)后世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)重建,提出了對(duì)人才、知識(shí)的大量需求,也導(dǎo)致了類似“虹吸現(xiàn)象”的大批優(yōu)秀的師資、生源向教育發(fā)達(dá)國(guó)家諸如美國(guó)流動(dòng)的現(xiàn)象,同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的相互影響各國(guó)之間在教育上的互相影響也日益凸現(xiàn)。在21世紀(jì)的今天,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的加強(qiáng),信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,學(xué)術(shù)在范圍和方向上的國(guó)際化程度不斷增強(qiáng),使得高等教育國(guó)際化成為不可阻攔的趨勢(shì)。高等教育國(guó)際化同時(shí)也是國(guó)際社會(huì)和國(guó)際組織積極推動(dòng)的一種活動(dòng),如聯(lián)合國(guó)教科文組織在其1995年發(fā)表的《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中將高等教育的“國(guó)際化”與“適切性”和“質(zhì)量”相并列,并認(rèn)為它們是當(dāng)前世界高等教育變革與發(fā)展的三個(gè)最主要方面。只要是一個(gè)非閉關(guān)鎖國(guó)的國(guó)家,該國(guó)家內(nèi)的任何一所高校,都或多或少的會(huì)與外部世界產(chǎn)生交流。

我國(guó)的一般地方高校,作為國(guó)家高等教育體系的一個(gè)重要組成部分,尤其是在整個(gè)國(guó)家的教育評(píng)價(jià)機(jī)制并未實(shí)行分類指導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)下,加快國(guó)際化進(jìn)程,不僅是地方高校適應(yīng)高等教育國(guó)際化潮流的需要,也是地方高校提升綜合實(shí)力、開拓教學(xué)資源、形成辦學(xué)特色的需要。因此,作為一所地方高校,在辦學(xué)過程中,糅合進(jìn)國(guó)際化的元素,具有其當(dāng)然的必要性;但是在考慮其必要性的同時(shí),兼顧其他的特性,將更有助于其充分吸取這種交流和合作中產(chǎn)生的營(yíng)養(yǎng)成分,去糟取精,以壯大自己,這一點(diǎn)是一般地方高校在實(shí)施國(guó)際化進(jìn)程的具體操作中要充分關(guān)注和思考的。

二、“國(guó)際化”在一般地方高校發(fā)展中的作用

1.“國(guó)際化”是一般地方高校發(fā)展中的加速器和擴(kuò)張機(jī)

一般地方高校成立的時(shí)間都比較短,沒有足夠的學(xué)術(shù)積淀,“十年樹木,百年樹人”,大多數(shù)地方高校的辦學(xué)歷史都只有幾十年,與世界名校的幾百上千年的歷史比只能算“孫子輩”或“重孫輩”,與國(guó)內(nèi)名校上百年的歷史比也只能算“兒子輩”,因此大多數(shù)都存在整體實(shí)力不強(qiáng)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱等諸多問題;多數(shù)地方高校在地域上還處于非省會(huì)城市,無論在資訊的獲取、社會(huì)環(huán)境、行業(yè)背景,還是對(duì)人才的吸引上都有一定的局限,特別是在我國(guó)現(xiàn)行高等教育評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)所有高校實(shí)行“一刀切”的現(xiàn)實(shí)下,加上高等教育大眾化的形勢(shì),弱勢(shì)高校的發(fā)展空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。因此,一般地方高校無論在時(shí)域上還是在空域上都處于先天不足的境地。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,除了時(shí)間上要跨越,空間上也要拓展。“國(guó)際化”給他們創(chuàng)造了一個(gè)追趕或超越的契機(jī),給他們提供了一條走向未來的時(shí)空隧道。

2.“國(guó)際化”是一般地方高校發(fā)展中綜合實(shí)力提升的助推器

高校的綜合實(shí)力是通過一系列量化的指標(biāo)體現(xiàn)的,有核心的指標(biāo),也有一般的指標(biāo)。國(guó)際化的功用,就是能使這些指標(biāo)有或多或少的增長(zhǎng),進(jìn)而達(dá)到高校綜合實(shí)力提升的目的。具體地說,通過廣泛的國(guó)際交流與合作,可以提升師生的跨文化國(guó)際視野,提高文化互認(rèn)度,擴(kuò)大知識(shí)容量;通過引入國(guó)際性課程結(jié)構(gòu)體系,可以提高課程價(jià)值,改善學(xué)生的培養(yǎng)模式;通過雙方師資人員的交流和教學(xué)硬件的共享,提高資源的互補(bǔ);通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式,加強(qiáng)各種力量的配置與擴(kuò)張,提高自身機(jī)體的活力與運(yùn)行效率;通過加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)合作,拓展科學(xué)研究的領(lǐng)域,提升學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);通過國(guó)際合作中戰(zhàn)略定位的調(diào)整,揚(yáng)長(zhǎng)避短,突顯辦學(xué)特色。

三、實(shí)施國(guó)際化進(jìn)程中需要關(guān)注的幾個(gè)問題

1.國(guó)際化與本土化的問題

高等教育“國(guó)際化”勢(shì)必要著眼于“國(guó)際”,具有國(guó)際的特征和含有國(guó)際的元素,為實(shí)現(xiàn)這一目的,會(huì)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、辦學(xué)方式等方面謀求國(guó)際化的特色。這應(yīng)該說是國(guó)際化最通常也很容易理解的做法。但如果在執(zhí)行過程中盲目堅(jiān)持“國(guó)際”掛帥的極端思想,認(rèn)為只要是“國(guó)際”的,就是最好的,往往會(huì)造成水土不服,“橘逾淮而變枳”,最后甚至弄巧成拙。這實(shí)際上就是在實(shí)行“國(guó)際化”過程中如何處理國(guó)際化與本土化的關(guān)系的問題。教育的國(guó)際化不等于教育的一體化、統(tǒng)一化、趨同化,更不能簡(jiǎn)單地等同于西方化。我國(guó)的高等教育是在我國(guó)處于特殊歷史時(shí)期以及在適合我國(guó)國(guó)情的政體下培育起來的,同時(shí)還根植于浸染了中華幾千年文明成果的民族文化的土壤,因此民族化、本土化是根本,是國(guó)際化存在并得以發(fā)展的基礎(chǔ)。只有根植本土民族文化的高等教育才能在國(guó)際化的環(huán)境中吸納適合自身的營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)于地方高校,都具有符合自身發(fā)展歷程以及與所處區(qū)域相適合的本土特色,在國(guó)際化進(jìn)程中,除了吸納國(guó)際先進(jìn)的辦學(xué)理念,也就是所謂的對(duì)國(guó)際文化的受化,更重要的是,充分發(fā)掘自身的區(qū)域本土文化特色,形成自身的辦學(xué)特色,并使之國(guó)際化,對(duì)外施加自身的影響,即所謂的施化。把受化的結(jié)果結(jié)合到施化的影響中,使施化力更強(qiáng),這才是國(guó)際化最終的歸宿。

2.輸出與輸入的問題

教育國(guó)際化不僅需要輸入,而且也需要輸出,要變單方的交流為雙向的輸入輸出,以增加相互的了解和溝通。因此,學(xué)校特別是高等學(xué)校也要面向國(guó)際教育市場(chǎng),滿足國(guó)際社會(huì)接受我國(guó)教育的需求。我們的高校也有一個(gè)積極主動(dòng)地走出去,面向海外教育市場(chǎng),尋找教育發(fā)展機(jī)遇和空間的問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),在國(guó)際事務(wù)中所起的作用越來越大,國(guó)外對(duì)中國(guó)的了解認(rèn)識(shí)漸入高潮。海外學(xué)生從學(xué)習(xí)中國(guó)文化、中醫(yī)中藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)開始,正在向?qū)W習(xí)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域擴(kuò)展,就說明了來自海外的這種教育需求正在不斷地增長(zhǎng)。我們要抓住時(shí)機(jī),把握好我國(guó)教育在國(guó)際上的地位,找準(zhǔn)自己的位置,找到努力的方向,積極主動(dòng)地走向世界,推介我國(guó)的教育,提升我國(guó)教育在國(guó)際上的知名度和影響力,使得我國(guó)高等教育的施化力更強(qiáng)。

3.可持續(xù)發(fā)展的問題

各國(guó)在人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定、教育內(nèi)容的選擇以及教育手段和方法的采用等方面不僅要滿足來自本國(guó)、本土化的要求,而且要適應(yīng)國(guó)際間產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易互補(bǔ)等經(jīng)濟(jì)文化交流與合作的新形勢(shì)。教育國(guó)際化的核心或者本質(zhì),說到底就是在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下,各國(guó)都想充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)教育市場(chǎng),優(yōu)化配置本國(guó)的教育資源和要素,搶占世界教育的制高點(diǎn),培養(yǎng)出在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)的人才,為本國(guó)的最高利益服務(wù)。因此,教育國(guó)際化的最終目的是培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際交往能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才。這就要求教育國(guó)際化必須具有持久的發(fā)展能力,要具有持久的發(fā)展能力則要求高校在制定國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,不能只局限于眼前的利益,不能只滿足于當(dāng)前的現(xiàn)狀,而要充分地考慮每個(gè)合作交流的項(xiàng)目是否有可持續(xù)性,能夠使國(guó)際化真正成為高校提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的助推器。

4.與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的互動(dòng)

地方特色和國(guó)際化是地方高校發(fā)展的雙翼。一般地方高校從屬于地方,旨在為地方培養(yǎng)大量的一線人才,并與地方積極開展科研合作,為地方的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決技術(shù)難題。他的出身決定了他的職能。在世界經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也融入了全球經(jīng)濟(jì)體中,對(duì)具有國(guó)際化視野,或具有國(guó)際化背景的人才的需求也日益緊迫,同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)要與全球經(jīng)濟(jì)接軌,融入全球經(jīng)濟(jì),必須要懂得國(guó)際上的一些游戲規(guī)則,與國(guó)際打交道的機(jī)會(huì)也越來越多,否則被人家賣了還要為人家數(shù)錢。不管是中國(guó)曾經(jīng)作為世界工廠的存在,還是面臨今后的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,都一樣需要國(guó)際化人才,才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。不同的地方,其地方經(jīng)濟(jì)一般都有自身的特色,都有自己的支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),為之服務(wù)的地方高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)上必須要緊密結(jié)合這類經(jīng)濟(jì)的類別,相輔相成,一方面高校能為之培養(yǎng)對(duì)口的人才,并在相同的領(lǐng)域開展科研和技術(shù)合作,為他們解決技術(shù)難題,特別是在一些與國(guó)際上先進(jìn)水平還存在較大差距的行業(yè),高校作為與國(guó)際聯(lián)系的一個(gè)載體,能夠及時(shí)掌握前沿動(dòng)態(tài),為地方經(jīng)濟(jì)牽線搭橋,或直接用與國(guó)際交流中獲得的資源服務(wù)于地方;另一方面,地方經(jīng)濟(jì)反哺高校,在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)的高校教師,科技水平和實(shí)踐能力都會(huì)有很大的提高,并能把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)用之于教學(xué)中;在硬件建設(shè)上為高校提供支持,建立共同的科技合作平臺(tái),如設(shè)立一些研究所、研發(fā)中心等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。

5.“國(guó)際化”內(nèi)容更為寬泛

高等教育國(guó)際化是一種包含有多種多樣具體活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì),其目的在于提供一種真正融入全球意識(shí)環(huán)境中的教育體驗(yàn)。它主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:課程內(nèi)容的國(guó)際性;教學(xué)方法和手段的國(guó)際性;教師和學(xué)生的國(guó)際流動(dòng);國(guó)際的技術(shù)援助與合作計(jì)劃。隨著國(guó)際化交流的日益深入,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面的相互交叉和滲透,國(guó)際化已不僅僅局限于以上的幾個(gè)方面,其交流的內(nèi)容將更為寬泛。實(shí)際上,高等教育的國(guó)際化觀念已經(jīng)輻射到與高等教育相關(guān)的每個(gè)人的思想意識(shí)里,更不用說一些政策的制定者和決策者,因此在高等教育國(guó)際化的發(fā)展中,中央和地方政府部門的決策者以及高等院校的高層管理者已成為這一進(jìn)程中的積極參與者。一個(gè)典型的例子就是各類國(guó)際性或跨國(guó)性的教育圓桌會(huì)議或教育論壇的召開,從而為決策者和高等院校的高層管理者直接參與這類教育國(guó)際化活動(dòng)提供了良好的機(jī)會(huì)。90年代后期,戰(zhàn)略思想、高層網(wǎng)絡(luò)、對(duì)話機(jī)制等的形成,使得這種決策者參與高等教育國(guó)際化成為一種方向。二是隨著學(xué)習(xí)化社會(huì)的到來和終身學(xué)習(xí)理念的傳播,企業(yè)界經(jīng)濟(jì)界開始與高等院校進(jìn)行合作,成為高等教育國(guó)際化的積極推動(dòng)者和受益者。他們不僅為這種國(guó)際化活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi),而且還直接參與這種活動(dòng),例如現(xiàn)在很多的中國(guó)企業(yè)會(huì)從國(guó)外聘請(qǐng)專家學(xué)者來為自己企業(yè)中的管理人員或職工進(jìn)行培訓(xùn)或開展講座,或者直接派出人員到國(guó)外高校進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn),或者稍微節(jié)省點(diǎn)就就近進(jìn)入中外高校聯(lián)合辦的一些培訓(xùn)班培訓(xùn)。這些都可以看作是21世紀(jì)高等教育國(guó)際化的一種新的表現(xiàn)形式。

6.職能機(jī)構(gòu)的職能需要擴(kuò)展

在國(guó)際化還處于低級(jí)階段的時(shí)期,高校的國(guó)際交流處僅僅只是一個(gè)事務(wù)性的單位,其主要工作就是安排學(xué)校人員的出國(guó)事務(wù)和招收外國(guó)留學(xué)生。隨著國(guó)際化的不斷深入,其地位將變得越來越重要,已不僅僅只限于事務(wù),不僅僅局限于自己幾個(gè)人關(guān)起門來討論自己的工作。而應(yīng)成為學(xué)校的思想庫(kù),成為學(xué)校國(guó)際合作的戰(zhàn)略規(guī)劃單位,應(yīng)該為促進(jìn)各大學(xué)之間的國(guó)際交流,為學(xué)校的教授有更多從事國(guó)際合作研究的機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取資源。因此有必要成立一些部門分支,職能上越來越細(xì)化。

7.科研合作提上重要日程

對(duì)于地方高校來說,科研水平與重點(diǎn)高校比還有較大距離,基本還是以教學(xué)型為主,但這不是說就可以不用搞科研了。事實(shí)上,地方高校更應(yīng)該在學(xué)科建設(shè)上加大投入,以學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng),帶動(dòng)其他各方面的發(fā)展,而學(xué)科建設(shè)的靈魂就是科研水平。經(jīng)濟(jì)和科技全球化的潮流,使科研國(guó)際合作變得更為重要,科研越來越跨越國(guó)際。尤其是我國(guó)整體科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家比還處于落后狀態(tài)的條件下,利用國(guó)際合作吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升科技水平,是實(shí)行跨越式發(fā)展的必由之路。對(duì)于研究人員來說,與同領(lǐng)域的頂級(jí)專家合作可以使得他們的研究更加深入、更加迅速。在進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)際合作研究的數(shù)量明顯增加,在各個(gè)國(guó)家以及各個(gè)學(xué)科都是如此。從合作研究的數(shù)量看,法國(guó)增長(zhǎng)了30%,英國(guó)增加了50%,而中國(guó)則增加了100%。

四、結(jié)語(yǔ)

高等教育的國(guó)際化越來越被證明是地方高校實(shí)行跨越式發(fā)展,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。在具體實(shí)施國(guó)際化的進(jìn)程中,各個(gè)高?？赡軙?huì)有適合自身情況的不同做法,也會(huì)根據(jù)自身的情況制訂符合自身特色的發(fā)展規(guī)劃。但在一些共性的方面,仍然有值得思考和關(guān)注的方面。不管今后國(guó)際風(fēng)云如何變幻,世界的趨同,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化,使教育國(guó)際化成為不可阻擋的潮流。

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