高職院校雙師素質(zhì)教師建設(shè)與管理問題探討

摘要:高職院校在高等職業(yè)教育發(fā)展競爭過程中取得優(yōu)勢，師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵,而雙師素質(zhì)師資隊伍建設(shè)更是職業(yè)教育發(fā)展的重點。教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》中對高職院校師資隊伍建設(shè)明確了標準和要求，對高職院校雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)和管理具有引導(dǎo)性的作用，提供了一條雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)與管理的途徑。

關(guān)鍵詞:雙師素質(zhì)教師；建設(shè)管理

作者簡介：邵紅梅(1972-)，女，河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校講師，研究方向為高教管理。

中圖分類號：Ｇ７１2文獻標識碼：Ａ文章編號：1001-7518（2009）05-0054-03

一、高職院校雙師素質(zhì)教師的建設(shè)與管理中存在的問題

教育部周濟部長在2005年3月全國職教經(jīng)驗交流會上講話指出：“按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性

和多樣化。重點是要實行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，進一步完善職業(yè)資格證書制度，繼續(xù)大力推進雙證書制度，加強雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)。”我國高等職業(yè)教育師資隊伍經(jīng)過近二十年的建設(shè)，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和整體水平上已有很大的提升。但是近幾年，各高職院校把主要精力放在了量的擴張和新校區(qū)的基本建設(shè)上，對高等職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)明顯不足，尤其是在雙師素質(zhì)教師隊伍的建設(shè)方面注重不夠。目前在高職院校雙師素質(zhì)教師的建設(shè)與管理中存在著以下的問題：

1.對雙師素質(zhì)教師理解上的誤區(qū)

雙師素質(zhì)師資隊伍建設(shè)的提出，反映了高職高專教育自身發(fā)展和人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求，目前，國家還沒有出臺雙師素質(zhì)教師資格認定條例，各高職院校都是根據(jù)自己的理解來制定雙師素質(zhì)素質(zhì)的標準。當(dāng)前對雙師素質(zhì)內(nèi)涵的認識主要有二個誤區(qū)：

①“雙證”即雙師?，F(xiàn)在對雙師素質(zhì)教師有一種理解，認為持有“雙證”（教師資格證和職業(yè)資格證）的教師就是雙師素質(zhì)教師，從形式上表明了雙師素質(zhì)教師要重實踐的特點，但卻忽視了教師內(nèi)涵的重要性，這大大地影響了雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)工作的導(dǎo)向。

②“雙師”即教師+XX師。認為雙師素質(zhì)教師就是教師與XX師（如工程師、物流師等）的簡單疊加，或簡單地理解為既具備教師的能力，又具備XX師的能力。

實際上，雙師素質(zhì)教師必須將生產(chǎn)、管理的知識和職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)吸收內(nèi)化，并能有效地再現(xiàn)、傳授給學(xué)生。因此，雙師素質(zhì)教師是兩者在知識、技能和職業(yè)素質(zhì)等方面的有機融合。

2．高職院校雙師素質(zhì)教師隊伍現(xiàn)狀

據(jù)中國職教師資狀況調(diào)查資料表明,高職院校66.6%的教師是所謂的“三門”教師，即從家門-大學(xué)門-高職院校門。高職院校要適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，必然要求高職院校的教師既掌握一定理論知識又有一定實踐能力，成為具備雙師素質(zhì)的教師。據(jù)“廣東高職師資隊伍建設(shè)”課題組的調(diào)查統(tǒng)計表明：截至2004年，廣東高職院校中曾參加實踐的教師僅占11％，而專任教師中雙師素質(zhì)教師比例偏低，僅占專任教師總數(shù)的15％，與國家要求的80％有較大的差距，亟待提高。高等職業(yè)教育從現(xiàn)實情況發(fā)展來看，還脫離不了普通高等教育的陰影，理論教學(xué)和實踐教學(xué)說起來并重，但實際上實踐教學(xué)還是比較薄弱。高等職業(yè)教育要形成自己的辦學(xué)特色，要實現(xiàn)真正意義上的技術(shù)、技能型教育，就必須建立一支專兼結(jié)合的雙師素質(zhì)教師隊伍。

3.影響雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)的因素

①師資來源的渠道單一。我國當(dāng)代職業(yè)技術(shù)教育起步較晚，高等職業(yè)教育起步更晚，職業(yè)技術(shù)教育的理念還沒有深入人心，高職院校的主要領(lǐng)導(dǎo)大多是從普通高校選調(diào)，學(xué)科教育的背景較深。高職院校的教師大都是普通高校的本科生和研究生。應(yīng)該看到的是，越是辦學(xué)水平高的普通高校的畢業(yè)生，學(xué)科教育的痕跡和背景越重，對職業(yè)教育的理解深度往往不夠，重理論、輕實踐的觀念較為突出。據(jù)遼寧省統(tǒng)計，大學(xué)畢業(yè)直接擔(dān)任專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師的占86.5％，而從企業(yè)調(diào)入的教師僅占7.4％，高職院校具有雙師素質(zhì)的教師占教師總數(shù)的18.5％，多數(shù)教師實踐能力、動手能力、實訓(xùn)教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)都處于弱勢，與社會需要的那種既有淵博的理論基礎(chǔ)知識，又有豐富實踐工作經(jīng)驗的雙師素質(zhì)教師差距明顯。

②培訓(xùn)渠道不通暢。盡管各高職院校相當(dāng)重視，但培訓(xùn)渠道不通暢的問題依然存在。一是培訓(xùn)機會少，許多新教師一到學(xué)校，就接受了繁重的課務(wù)，無暇再參加培訓(xùn)；二是技能培訓(xùn)很難對口，并進行制度化的操作，雖然大多數(shù)高職院校均建立了緊密型的校企合作實習(xí)基地，但由于種種原因，進入實質(zhì)性合作還不多；三是受經(jīng)費所限，雙師素質(zhì)教師既要提高基本素質(zhì)，又要提高專業(yè)實踐技能，更要不斷接受專業(yè)的新知識、新工藝、新技能，培訓(xùn)的費用較高，目前高校普遍在建新校區(qū)，資金缺口本來較大，難以承受高昂的培訓(xùn)費用。

③價值觀念上重數(shù)量、輕質(zhì)量，重形式、輕實質(zhì)?；诓煌康牡尿?qū)動，部分高職院校在雙師素質(zhì)教師隊伍質(zhì)量建設(shè)問題上產(chǎn)生了價值觀念的偏差。表現(xiàn)為片面追求教師取得職業(yè)資格證書的數(shù)量，忽視對教師職業(yè)能力的培養(yǎng)、應(yīng)用與考核。

④職稱評定上重論文、輕教學(xué)，重研究、輕應(yīng)用。高職院校教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審，目前仍沿用普通大學(xué)本科的標準，重點考核教師的科研能力。而高職院校雙師素質(zhì)教師的能力重點恰恰不是科研，而是專業(yè)教學(xué)、實踐和科研成果的推廣與應(yīng)用。在現(xiàn)行高職教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的“指揮棒”下，教師們只能在承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)的同時，將大量精力放在完成論文、著作等硬指標上，而無暇顧及專業(yè)實踐和科研成果的推廣與應(yīng)用。

⑤人才引進上依然有矛盾。相當(dāng)部分的高職院校把主要的精力和財力放到了提高師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，在引進人才上，往往優(yōu)先考慮的是博士、碩土，而忽略了對雙師素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進。特別是對已引進的博士和碩士，只強調(diào)了取得教師資格證書的要求，而沒有提出明確的獲取“雙師”要求，由此形成高學(xué)歷和雙師素質(zhì)兩者尚未互相融合。

二、高職院校雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)與管理的方向及途徑

在教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案(試行)》中，師資隊伍建設(shè)作為獨立評估的一級指標，對于雙師素質(zhì)教師的概念也給予了明確界定：

雙師素質(zhì)教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：⑴有本專業(yè)實際工作的中級（或以上）技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書）；⑵近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動；⑶近五年主持（或主要參與）2項應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好； ⑷近五年主持（或主要參與）2項校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進水平。

新方案中對雙師素質(zhì)教師的認定放權(quán)給各高職院校，為了增加信度，要求學(xué)校工作做細一些。如對條件之（2）應(yīng)有企業(yè)鑒定或評語。學(xué)校認定雙師素質(zhì)時，對于條件（2）至（4）應(yīng)制定學(xué)校的有關(guān)認定條例，并經(jīng)學(xué)校有關(guān)學(xué)術(shù)組織審定。在專任教師結(jié)構(gòu)中，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達到50%為合格，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達到70%以上視為優(yōu)秀。這個雙師素質(zhì)教師概念和比例上的界定，確認了高職院校雙師素質(zhì)教師隊伍的質(zhì)量建設(shè)，已成為提升高職院校核心能力的首要任務(wù)。

1．制定雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，健全師資隊伍發(fā)展的政策與措施

①積極引進具有雙師素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到高職院校任教，充實教師隊伍。在師資引進中，要突出教師的“應(yīng)用技能”這一重點，嚴把“能力”關(guān)。要注重從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門引進一些有實踐經(jīng)驗的技術(shù)骨干，經(jīng)過教師資格培訓(xùn)，取得任教資格。他們既適于做專業(yè)實踐課的教師，也可以任專業(yè)理論課的教師，能成為雙師素質(zhì)教師隊伍的重要組成部分，從而構(gòu)建起高職院校師資引進的獨特機制。

②積極引進全國重點建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地師范學(xué)院的碩士和優(yōu)秀本科畢業(yè)生充實師資隊伍。如一些大學(xué)職教學(xué)院的畢業(yè)生專業(yè)思想鞏固，重視實踐，初步具有雙師素質(zhì)．大多數(shù)畢業(yè)生取得了一個以上的高級或中級職業(yè)資格證書，且擁有教師資格證書，在高職院校留得住、用得上，能較快地成長為高水平的具備雙師素質(zhì)的教師。

③積極從企事業(yè)單位和社會上聘任兼職教師，擴大雙師素質(zhì)教師隊伍。在美國社區(qū)學(xué)院兼職教師占教師總數(shù)的三分之二，加拿大社區(qū)學(xué)院兼職教師達到80%以上。在聘任兼職教師時，一是要把兼職教師作為整個師資隊伍結(jié)構(gòu)的重要組成部分來建設(shè)和管理，而不是將其視為一種補充力量或次要部分。二是通過控制兼職教師的來源渠道，改善和調(diào)整現(xiàn)有教師隊伍的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高職院校師資隊伍整體功能優(yōu)化。在建立穩(wěn)定的兼職教師隊伍、充分發(fā)揮兼職教師的作用的同時，要加強對兼職教師職業(yè)教育學(xué)和教學(xué)方法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)業(yè)務(wù)的規(guī)范化水平和質(zhì)量，逐步建立起一支專業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)、數(shù)量合理、業(yè)務(wù)能力強、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

④加強對在職教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，這是高職院校雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)的根本任務(wù)。對于理論教師，要加強職業(yè)思想的教育和引導(dǎo)，使他們從思想上重視職業(yè)技能的培訓(xùn)并積極主動投身其中，要有計劃地讓他們到生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線或?qū)W校緊密型實訓(xùn)基地和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地實際鍛煉(或工作)一段時間，以提高他們的實踐教學(xué)技能。對于實驗實訓(xùn)課教師，在不斷提高其實踐能力和動手能力的同時，要努力提高其學(xué)歷層次和理論水平，使他們逐步成為雙師素質(zhì)的教師。

2.與企業(yè)進行多方聯(lián)系合作，加快雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)步伐

①選派青年教師到企業(yè)掛職頂崗。通過緊密型校企合作與基地的建設(shè)，構(gòu)建高層次的管理體系，鼓勵教師在企業(yè)獲得行業(yè)資格證書，以全面提高教師的“雙師”素質(zhì)。

②學(xué)校采取積極措施鼓勵專業(yè)教師走出學(xué)校，面向企業(yè)、面向生產(chǎn)，隨時與企業(yè)保持業(yè)務(wù)和信息的聯(lián)絡(luò)，充分利用學(xué)校擁有的多種宣傳陣地與教學(xué)環(huán)境，不斷推動校企之間的文化交流，最終真正實現(xiàn)校企雙贏。

3.規(guī)范管理，建立雙師素質(zhì)教師科學(xué)的考評體系

教育部明確要求“逐步建立‘雙師素質(zhì)教師資格認證體系，研究制訂高等職業(yè)院校教師任職標準和準入制度”，這一切都將極大地促進高職院校雙師素質(zhì)教師的建設(shè)與管理的理念和具體實施方法的更新。

①建立雙師素質(zhì)教師資格認定標準，使雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。我國目前可參照高教司在高職高專教學(xué)工作水平評估中對雙師素質(zhì)教師的認定辦法執(zhí)行，教育行政管理部門應(yīng)盡快建立雙師素質(zhì)教師資格認證制度，這是雙師素質(zhì)教師隊伍建設(shè)的核心所在。

②改革高職院校教師的職稱評聘制度，制定相應(yīng)的職稱評定標準，在職稱評審中突出高職教育的特點，強調(diào)實際的專業(yè)教學(xué)水平，而不是以論文、外語為重。對于既有較高學(xué)歷又有突出技能的教師，在職稱評審時給予一定的政策優(yōu)惠；對具有較強實踐能力的專業(yè)教師按規(guī)定申請評定第二個專業(yè)技術(shù)資格，或申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書要大力支持；對于教學(xué)科研成績突出、有潛力的中青年教師，特別是對近年引進的碩土、博士等高學(xué)歷的青年教師，要采取措施積極鼓勵他們參加“雙職稱”的評定。在外部條件尚未成熟的情況下，學(xué)?？上瓤紤]實行內(nèi)部政策。如一個高級工程師十講師型教師，與一個教授+工程師型教師享有同等待遇。

③建立完善雙師素質(zhì)教師的評價體系。在堅持能力本位觀的同時，注重專業(yè)教師實際能力的考核。對實驗實訓(xùn)課指導(dǎo)老師、專業(yè)技術(shù)課教師和專業(yè)理論課教師實行職業(yè)技能鑒定制度。適當(dāng)調(diào)整對于高職院校教師任職資格的規(guī)定，使企業(yè)和社會上的高技能人才能夠無障礙地引進學(xué)校；建立和完善對雙師素質(zhì)教師的激勵機制。對于具備“雙師”素質(zhì)的教師，制定優(yōu)先參加高職教育教學(xué)指導(dǎo)和教材編審等活動、優(yōu)先承擔(dān)高職教育教學(xué)科研課題、優(yōu)先推薦攻讀在職碩士學(xué)位等政策，在職稱評定、競聘上崗等方面給予激勵性的政策，從而形成示范效應(yīng)，不斷激發(fā)教師自我培訓(xùn)、自我提高的積極性。

加強高等職業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)，已成為職業(yè)教育的共識。而強化高職院校雙師素質(zhì)教師隊伍的質(zhì)量建設(shè)，已成為提升高職院校核心能力的首要任務(wù)。以高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估為導(dǎo)向，研究提高師資隊伍水平、手段和措施，探索加強師資隊伍建設(shè)的新方法，無疑是一條科學(xué)的途徑。

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