勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

胡放之

勞動(dòng)報(bào)酬的高低是影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否有效的一個(gè)重要指標(biāo)。市場(chǎng)機(jī)制是一個(gè)整體，它是由要素市場(chǎng)、商品市場(chǎng)等多重市場(chǎng)組成的。任何一個(gè)市場(chǎng)的不均衡將導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)體系的不均衡。

近30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就表明，低廉的工資成本無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的一個(gè)不可忽視的重要因素。正是憑借低廉的工資成本和巨大的市場(chǎng)，中國(guó)形成了制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)；也正是憑借低廉的工資成本，我國(guó)資本積累不斷加速，經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)增長(zhǎng)。不過(guò)，在看到低工資給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)成功的同時(shí)，也還應(yīng)該看到低工資給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響。

低勞動(dòng)報(bào)酬不利于消費(fèi)需求的擴(kuò)大

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素有三大塊：消費(fèi)需求、投資需求和凈出口。其中消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用無(wú)疑是最重要的。而收入是消費(fèi)需求的主要決定因素，是消費(fèi)的基礎(chǔ)。當(dāng)工資水平較低時(shí)，人們的購(gòu)買力較低，消費(fèi)率就較低，這意味著消費(fèi)品市場(chǎng)將會(huì)受到嚴(yán)重影響。不僅如此，消費(fèi)率偏低，會(huì)使快速增長(zhǎng)的投資最終失去需求支撐，以至造成經(jīng)濟(jì)失衡。一般來(lái)說(shuō)，投資增加會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)能力增加，但如果最終消費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)提高，必然導(dǎo)致產(chǎn)能大量過(guò)剩、企業(yè)效益下降、銀行呆壞賬增多等經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象。

就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，消費(fèi)需求明顯不足。有關(guān)資料顯示，2006年，我國(guó)最終消費(fèi)率為51%，居民消費(fèi)支出占按支出法計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為36.3%，均低于世界平均水平。顯然，消費(fèi)率較低，其原因主要是初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低，廣大中低收入者缺乏消費(fèi)能力。盡管近幾年來(lái)，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)較快，但相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)職工包括進(jìn)城農(nóng)民工的工資增長(zhǎng)還很緩慢。

低勞動(dòng)報(bào)酬阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

一般而言，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)需求變化的過(guò)程中，人們的工資水平起著十分重要的作用。工資水平及其在分配上的差異，及各種商品需求的收入彈性的不同，使需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣性，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程中不斷升級(jí)。這可以通過(guò)兩條傳導(dǎo)鏈清晰地表現(xiàn)出來(lái)：一是收入水平——消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的傳導(dǎo)鏈。二是收入水平——要素供給結(jié)構(gòu)變動(dòng)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的傳導(dǎo)鏈。在第一條傳導(dǎo)鏈中，收入水平對(duì)消費(fèi)需求進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響表現(xiàn)得非常直接，人們收入水平的變化直接決定著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級(jí)。在第二條傳導(dǎo)鏈中，收入水平對(duì)需求進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是通過(guò)勞動(dòng)力要素的供給表現(xiàn)出來(lái)。隨著勞動(dòng)力技術(shù)含量的提高，其所得到的工資必然相應(yīng)有所提高，而高工資反過(guò)來(lái)又可以通過(guò)吸引高技術(shù)人才，集中產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)高附加值和資本密集型產(chǎn)品，從而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到提升，應(yīng)該說(shuō)是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律的。不過(guò)，總的來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升得并不快，而且也不盡合理。究其原因，還是與人們低工資水平有關(guān)。一方面，由于我國(guó)收入差距較大，高、中、低收入群體之間存在嚴(yán)重的消費(fèi)斷層。盡管高收入群體有消費(fèi)高品位商品如汽車、住房、信息咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)等方面的需求，但人數(shù)還是較少，規(guī)模不夠大；最能帶動(dòng)消費(fèi)上層次的中等階層卻還未形成，由于預(yù)期收入不穩(wěn)定，他們的消費(fèi)最為保守；而低收入者人數(shù)眾多，他們的消費(fèi)水平還處在上世紀(jì)90年代初中期的水平，這種情況必然使企業(yè)生產(chǎn)受到消費(fèi)的制約，并使技術(shù)、服務(wù)等徘徊在低檔次上，以致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)緩慢。

另一方面，我國(guó)行業(yè)收入差距十分突出。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，工資水平高的行業(yè)集中于電力、煤氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及郵電通訊業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)。而與此相對(duì)應(yīng)，那些工資水平較低的行業(yè)多集中于以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)行業(yè)間工資差別的存在，對(duì)于在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)不斷重新配置勞動(dòng)資源具有重要作用。但中國(guó)工資與勞動(dòng)力配置、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間不具有協(xié)調(diào)性，表現(xiàn)為大部分高級(jí)人力資本都配置在第三產(chǎn)業(yè)；而第二產(chǎn)業(yè)由于相當(dāng)多的企業(yè)工資水平低，人才流失，再加上技術(shù)上缺乏自主創(chuàng)新，許多技術(shù)只是簡(jiǎn)單的模仿，生產(chǎn)中又主要倚仗的是廉價(jià)的熟練勞動(dòng)力，以致我國(guó)制造業(yè)技術(shù)水平一直得不到提升，產(chǎn)品的品質(zhì)也較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于較低的水平。

低勞動(dòng)報(bào)酬支撐不了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展

一般說(shuō)來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較落后，綜合實(shí)力不強(qiáng)，因此，要謀求經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展必然遵循比較優(yōu)勢(shì)原則。我國(guó)也不例外。我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)主要建立在勞動(dòng)力廉價(jià)這一要素稟賦基礎(chǔ)之上。改革開(kāi)放30年的實(shí)踐表明，以低工資成本為依托的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛起了巨大的推動(dòng)作用，是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要力量，其意義重大。

不過(guò)，需要注意的是，以廉價(jià)勞動(dòng)力所支撐起來(lái)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間畢竟有限，以低工資成本作為擴(kuò)大出口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期看也是不足取的。因?yàn)?，一方面，勞?dòng)密集型產(chǎn)品的份額在國(guó)際市場(chǎng)上占的份額相對(duì)較小，所以，即使勞動(dòng)力很低廉，也不可能在國(guó)際市場(chǎng)上占有太多的份額。另一方面，以低工資成本所換取的出口產(chǎn)品在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展埋下了巨大的隱患，沉迷于“廉價(jià)勞動(dòng)力”優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，是很難在和跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中吸引到人才的。而廉價(jià)的低端勞動(dòng)力是以低成本的培訓(xùn)投入為基礎(chǔ)的，這樣的勞動(dòng)力很難進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。因此，一旦技術(shù)優(yōu)勢(shì)喪失，“廉價(jià)勞動(dòng)力”的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

因此，中國(guó)想要在國(guó)際市場(chǎng)上提高自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在外貿(mào)中進(jìn)一步擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，就必須向資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，擴(kuò)大自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口規(guī)模。這些在國(guó)際貿(mào)易中的份額相當(dāng)大。

低勞動(dòng)報(bào)酬阻礙了農(nóng)民市民化的進(jìn)程

按照劉易斯的觀點(diǎn)，勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城市，主要取決于城鄉(xiāng)實(shí)際收入差異，只要城市工業(yè)部門的一般工資水平高于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)且一般工資水平達(dá)一定比例，農(nóng)民就愿意離開(kāi)土地遷移到城市中謀求新職業(yè)。劉易斯還估計(jì)，外出農(nóng)民的收入要比留在原地高出大約30%以上，農(nóng)民才會(huì)遷移城市；而當(dāng)工資水平較低時(shí)，出于消極保護(hù)自己權(quán)利和理性考慮，農(nóng)民工會(huì)返回農(nóng)村。顯然，這里，工資水平起著很重要的作用，它成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及城市化發(fā)展的重要?jiǎng)右颉?/p>

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，每年都有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工進(jìn)入城市打工。不過(guò)，我們也看到一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象：大多數(shù)農(nóng)民工無(wú)法在城市安身立足，他們像候鳥(niǎo)一樣，年年飛去飛回，很難融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，很難融入城市化進(jìn)程之中。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？究其原因，除戶籍限制、社會(huì)保障制度及其他一些制度性因素外，較低的勞動(dòng)報(bào)酬亦是一個(gè)重要因素。由于農(nóng)民工文化程度普遍較低，他們只能在較低層次的工作崗位上就業(yè)，接受較低的工資，而面對(duì)較高的城市生活成本，他們又沒(méi)有足夠的收入去接受教育和培訓(xùn)以使自身的素質(zhì)和技能得到提高。這種情況一方面使他們失去了尋找更高收入的機(jī)會(huì)，從而陷入“低收入—人力資本積累不足—低收入”的惡性循環(huán)；另一方面也使他們進(jìn)入城市所需的貨幣資本積累和人力資本積累滯后，從而支付不起在城鎮(zhèn)安家落戶的成本。

低勞動(dòng)報(bào)酬導(dǎo)致居民收入結(jié)構(gòu)失衡

居民合理的收入結(jié)構(gòu)應(yīng)該是既有高收入，也有低收入，只要保持在基尼系數(shù)范圍內(nèi)即可。然而，中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.45，占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入和消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入和消費(fèi)的份額高達(dá)50%。中國(guó)社會(huì)的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度。引起收入差距過(guò)大的主要根源是工資外收入的快速增長(zhǎng)（包括壟斷性收入、灰色收入以及非法收入）。這些收入集中在少數(shù)人手中，而大多數(shù)人仍然是靠低工資作為其收入來(lái)源。而且，這種差距還有擴(kuò)大之勢(shì)。最具典型的實(shí)例是普通勞工與私營(yíng)企業(yè)主之間，一方是持續(xù)的低工資，而另一方是由持續(xù)的低工資帶來(lái)的財(cái)富的積累，兩個(gè)階層的收入差距在不斷擴(kuò)大。較低的工資水平或收入水平不僅影響到人們的消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、工業(yè)化的進(jìn)程、城市化的發(fā)展，如果貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大的話，還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中突出的各種矛盾，實(shí)質(zhì)上就是要素市場(chǎng)不均衡的反映，是勞動(dòng)要素報(bào)酬過(guò)低、資本、管理要素報(bào)酬過(guò)高的反映。因此，要維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)的均衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，健全工資決定機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例，這是解決中國(guó)許多問(wèn)題的一個(gè)重要突破口。