當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性因素與對策研究

張遠(yuǎn)軍

摘要：2008年前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)在通脹壓力明顯的同時出現(xiàn)了增速放緩趨勢。那么，如何看待2008年前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和增速放緩趨勢？深入分析國際經(jīng)濟(jì)走勢和中國經(jīng)濟(jì)的整體形勢，厘清當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多約束性因素，并圍繞如何實(shí)現(xiàn)“保增長”和“控物價”兩個目標(biāo)而提出對策性建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；約束性因素；對策研究

中圖分類號：F120.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2009)09-09－０004－03

國家統(tǒng)計(jì)局2008年10月20日10時舉行新聞發(fā)布會，公布了前三季度中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)字。數(shù)據(jù)顯示，第三季度GDP增長9.0％，比上年同期回落2.3個百分點(diǎn)，為四年以來首次降至個位數(shù)。如何看待2008年前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如何在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中深刻分析國際經(jīng)濟(jì)走勢和中國經(jīng)濟(jì)的整體形勢，厘清當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多約束性因素，并采取正確的經(jīng)濟(jì)政策，以保持中國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題主要是國際金融市場動蕩多變，尤其是石油、糧食等大宗商品價格的不斷飆升，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了低增長高通脹的不良苗頭，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，對中國經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)。

（一）國際經(jīng)濟(jì)形勢

1.國際市場物價飆升。從2003年下半年開始，國際油價持續(xù)上漲。2003年初，國際石油28美元/桶，到了2008年1月2日，國際石油攀升至每桶100美元。同時，以銅、鋁、鋅等為代表的金屬類產(chǎn)品價格近年來漲勢驚人，2008年國際銅價由2002年1 800美元/噸飆升至8 000美元/噸，目前基本維持在7 600美元/噸上方。由于2006—2007年度，氣候造成的減產(chǎn)影響了世界大部分主要農(nóng)產(chǎn)品出口國，國際市場小麥等糧食價格被推升至十年最高水平。

2.全球金融市場動蕩不安。次貸危機(jī)爆發(fā)以來，美國金融市場的動蕩日益加劇。2007年以來，美國次級抵押貸款公司——新世紀(jì)金融（New Century Financial Corp）、美國住房抵押貸款投資公司相繼宣布申請破產(chǎn)保護(hù)。2008年9月15日，雷曼兄弟公司的破產(chǎn)進(jìn)一步?jīng)_擊全世界資本市場，給美國甚至全球金融體系的未來發(fā)展造成重大影響。按格林斯潘的話說，這就是一場“百年一遇”的金融危機(jī)，危機(jī)還將誘發(fā)全球一系列經(jīng)濟(jì)動蕩。

3.西方主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降。美國經(jīng)濟(jì)減速明顯。由于美國次貸金融危機(jī)和房地產(chǎn)市場衰退的影響，使得美國總需求中超過了70％比重的消費(fèi)支出出現(xiàn)下滑。美國芝加哥聯(lián)邦儲備銀行周一公布的報(bào)告顯示，美國2008年8月經(jīng)濟(jì)活動再度放緩，受工業(yè)產(chǎn)出下滑和就業(yè)市場疲軟沖擊，美國2008年8月失業(yè)率上漲到五年高點(diǎn)6.1％。失業(yè)率的上漲可能打擊消費(fèi)支出，加大經(jīng)濟(jì)陷入更深衰退的風(fēng)險(xiǎn)。

日本經(jīng)濟(jì)增長乏力。在世界經(jīng)濟(jì)動蕩的時期，日本2008年第二季度GDP環(huán)比負(fù)增長，GDP同比增速繼續(xù)保持下降的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動力衰竭的跡象明顯。日本《分行業(yè)企業(yè)季度財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》報(bào)告顯示，2008年1—3月當(dāng)季企業(yè)利潤同比下滑17.5%，企業(yè)銷售收入下降導(dǎo)致企業(yè)利潤連續(xù)第三個季度出現(xiàn)下滑。

高油價讓歐盟經(jīng)濟(jì)負(fù)重運(yùn)行。高油價對歐盟經(jīng)濟(jì)的沖擊首先是抑制消費(fèi)，進(jìn)而拖累整體經(jīng)濟(jì)增長。2008年9月10日，歐盟委員會發(fā)布最新《歐盟中期預(yù)測報(bào)告》。報(bào)告提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，歐盟27個和歐元區(qū)15國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度預(yù)計(jì)分別為1.4%和1.3%。比2008年4月的預(yù)測值分別下降了0.6個百分點(diǎn)和0.5個百分點(diǎn)。隨著金融危機(jī)的不斷加劇、大宗商品價格持續(xù)走高以及全球各主要經(jīng)濟(jì)體住房市場的急劇下挫，歐盟經(jīng)濟(jì)走勢將持續(xù)下滑的預(yù)期已成為現(xiàn)實(shí)。

（二）中國經(jīng)濟(jì)形勢

中國經(jīng)濟(jì)基本面是好的。2008年前三季度中國GDP增長9.9%，盡管與2007年同期比回落近3個百分點(diǎn)，但這個速度仍然快于改革開放以來的年平均增長速度。特別是這個速度是在國民經(jīng)濟(jì)遭遇一系列重大的自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的情況下取得的，更說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力仍然十分強(qiáng)勁。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，工業(yè)企業(yè)利潤穩(wěn)定增長。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，夏糧產(chǎn)量12 041萬噸，同比增長2.6%；早稻產(chǎn)量3 158萬噸，比上年略增6.2萬噸；秋糧豐收已成定局。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%（9月份增長11.4%），比上年同期回落3.3個百分點(diǎn)。而1—8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤18 685億元，同比增長19.4%。

2.國內(nèi)市場銷售增速繼續(xù)加快，居民消費(fèi)價格漲幅繼續(xù)放緩。前三季度，社會消費(fèi)品零售總額77 886億元，同比增長22.0%（9月份增長23.2%），比上年同期加快6.1個百分點(diǎn)。其中城市社會消費(fèi)品零售額53 165億元，增長22.7%；縣及縣以下零售額24 721億元，增長20.6%。前三季度，居民消費(fèi)價格同比上漲4.1％，其中，9月份同比上漲6.2％，環(huán)比上漲0.3％，漲幅比上半年回落0.9個百分點(diǎn)。其中，新漲價因素占2.2個百分點(diǎn)，翹尾因素1.9個百分點(diǎn)。

3.出口增速有所回落，外商直接投資大幅增加。前三季度，進(jìn)出口總額19 671億美元，同比增長25.2%。其中，出口額10 741億美元，增長22.3%，回落4.8個百分點(diǎn)；進(jìn)口額8 931億美元，增長29.0%，加快9.9個百分點(diǎn)。前三季度，實(shí)際使用外資金額744億美元，增長39.9%，比上年同期加快29.0個百分點(diǎn)。

二、造成中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的成因

當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)在通脹壓力明顯的同時出現(xiàn)了增速放緩趨勢。這一經(jīng)濟(jì)形勢不是某個因素造成的，而是源于特定經(jīng)濟(jì)增長方式、并由多重因素交匯作用而產(chǎn)生的結(jié)果。

（一）城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)的腳步放緩

1.物價持續(xù)上漲弱化消費(fèi)能力。一年多來，與居民生活息息相關(guān)的食品漲價最為兇猛。作為居民生活首選必需品，食品支出日益增加，導(dǎo)致部分地區(qū)居民的實(shí)際消費(fèi)能力日益弱化，多數(shù)家庭無奈之下只能壓縮其他消費(fèi)品開支。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)調(diào)查，在農(nóng)民生活消費(fèi)的九種主要食品中，除蛋類消費(fèi)量有較大幅度上升外，食用油和蔬菜的購買量僅小幅增長，其他食品消費(fèi)量均呈下降趨勢。尤其值得關(guān)注的是，食品價格上漲使得城市低收入群體生活負(fù)擔(dān)格外沉重。第一季度，北京市城市居民消費(fèi)價格同比上漲6%，單是食品漲價19.1%就拉動總指數(shù)上升5.59個百分點(diǎn)。為此，不少困難家庭被迫減少其他消費(fèi)、降低生活標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，以應(yīng)對不斷襲來的食品漲價風(fēng)潮。

2.實(shí)際收入增速放緩抑制需求。擴(kuò)大消費(fèi)要有收入可持續(xù)增長作保障。但是，當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增速正在減緩。尤其是2008年滬深指數(shù)一路走低，致使上億基民股民不僅財(cái)產(chǎn)性收入大幅降低，甚至連多年的積蓄也蒸發(fā)近半。面對家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)瞬驟減、生活支出隨漲價疾增的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投資者及其身后數(shù)以億計(jì)的家庭成員都或多或少地抑制了消費(fèi)需求。有資料表明，第一季度，廣東城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入同比下降14.6%，于是，同期該省城市消費(fèi)品市場零售額增幅便由上年同期高于全國平均水平0.1個百分點(diǎn)變?yōu)槁浜笕珖骄?.9個百分點(diǎn)。

3.對未來預(yù)期不樂觀弱化消費(fèi)者信心。由于受美國經(jīng)濟(jì)衰退、各種不確定因素增多、中國通脹壓力加大等消極因素影響，目前中國城鄉(xiāng)居民對未來支出預(yù)期普遍存有顧慮，消費(fèi)信心不足，消費(fèi)欲望減弱，都將制約整體消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)水平的提升。

（二）人民幣持續(xù)升值

人民幣持續(xù)升值使外貿(mào)企業(yè)的處境更加艱難。有關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，人民幣每升值1%，紡織行業(yè)的利潤總額將下降2%～6%，出口增長速度總體放慢0.3～0.4個百分點(diǎn)。事實(shí)上，由人民幣升值帶來的出口壓力已經(jīng)在近期的相關(guān)數(shù)據(jù)中得以顯現(xiàn)，許多企業(yè)正在失去出口貿(mào)易的興趣。2008年2月份貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月中國對美國紡織服裝出口13.86億美元，出現(xiàn)了-17.60%的負(fù)增長。其中紡織品和服裝各出口5.24億美元和8.62億美元，與去年同期相比幅度分別下降了8.23%和22.41%[1]。

雖然隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級，中國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在不斷升級，已經(jīng)從最初以出口原材料和初級加工品為主發(fā)展到現(xiàn)在出口具有中等技術(shù)含量的工業(yè)制成品為主。但這些產(chǎn)品基本上不存在技術(shù)上的障礙，即它們既不是壟斷性行業(yè)，也不是壟斷性產(chǎn)品，因此進(jìn)入的壁壘比較低。如果人民幣升值或者價格提高，這些產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到印度、越南等國家。而在目前出口企業(yè)已經(jīng)處于國內(nèi)原材料漲價和勞動力成本上升等問題的重壓之下時，再加速人民幣升值，外貿(mào)企業(yè)將面臨更加艱難的處境。

（三）礦產(chǎn)資源和糧食價格的持續(xù)攀升

隨著國際市場原油、鐵礦石、糧食等初級產(chǎn)品價格的不斷上升，中國經(jīng)濟(jì)面臨國際初級產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境，承受著輸入型和成本推動型通貨膨脹的雙重壓力。

1.引起物價指數(shù)上漲。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年8月份，中國的居民消費(fèi)食品類價格同比上漲10.3%。其中，肉禽及其制品價格上漲8.0%，糧食價格上漲8.0%，油脂價格上漲22.7%，水產(chǎn)品價格上漲16.4%，鮮果價格上漲13%，鮮蛋價格上漲2.7%。如果國際石油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價格居高不下，會進(jìn)一步推動中國CPI的增長，使中國經(jīng)濟(jì)面臨更大的通貨膨脹壓力。

2.加大企業(yè)成本，壓縮利潤空間。由于中國工業(yè)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，中國工業(yè)原來依托的國內(nèi)能源、資源供應(yīng)，已經(jīng)難以滿足規(guī)模擴(kuò)大的需要。巨大的生產(chǎn)規(guī)模，使中國許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條加速向國外延伸。對能源、原材料的需求將推動工業(yè)中間投入的成本提高，從而在整體上推動工業(yè)品的成本提高，各行各業(yè)的盈利水平就會因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模，全社會的經(jīng)濟(jì)活力會因此下降。

3.增加居民消費(fèi)支出。個人消費(fèi)者將直接成為全球石油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價格的上漲的承受者，今年以來，由于糧食以及國際原材料價格不斷上漲，中國農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品價格積聚攀升，明顯增加消費(fèi)者的支出，并導(dǎo)致部分消費(fèi)緊縮或消費(fèi)轉(zhuǎn)移行為的產(chǎn)生。

（四）美國次貸危機(jī)引爆金融危機(jī)

美國次貸危機(jī)引爆的金融危機(jī)對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

1.出口和GDP增速將會放緩。中國出口占GDP比重高達(dá)40%，歐、美、日居中國出口的前三位，合計(jì)出口額占中國總出口額逾50%。金融危機(jī)導(dǎo)致美、歐、日消費(fèi)需求下降，將降低中國產(chǎn)品的出口。出口是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要發(fā)動機(jī)，出口增速的減緩，必然減緩GDP增速。

2.生產(chǎn)資料價格大幅度攀升。金融危機(jī)發(fā)生后，美元繼續(xù)貶值，以美元定價的國際大宗商品包括石油、礦產(chǎn)品等原材料的價格將進(jìn)一步上漲。中國是世界上新增石油需求最高的國家，又是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和鐵礦石進(jìn)口國，所以受資源價格上漲的影響很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年1月份，中國PPI同比上漲6.1%。

3.國際熱錢更多涌入。美國金融危機(jī)風(fēng)暴下，由于人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈，大量熱錢甩賣美元資產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入中國資本市場，加劇了貨幣流動性泛濫的問題，不利于抑制已很嚴(yán)重的通貨膨脹。

三、實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的對策思考

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力顯著而經(jīng)濟(jì)增長放緩并存的難題。如何實(shí)現(xiàn)“保增長”和“控物價”的兩個目標(biāo)？我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“保增長”和“控物價”兩個目標(biāo)不能依賴單向的經(jīng)濟(jì)政策，必須發(fā)揮多種政策工具的組合效力。

（一）實(shí)行差別性貨幣政策和多元化財(cái)政政策

1.所謂差別性貨幣政策，就是貨幣當(dāng)局在采用從緊政策以控制物價上漲的同時，按照“區(qū)別對待、有保有壓”原則，助于有限的信貸擴(kuò)張推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，并降低民營中小企業(yè)的融資門檻，拓寬民營中小企業(yè)的融資渠道。

2.所謂多元化財(cái)政政策，就是財(cái)政當(dāng)局在實(shí)施穩(wěn)健性財(cái)政政策的基礎(chǔ)上，按照“分類指導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”原則提升政策的調(diào)控效力。當(dāng)前，從“保增長”的角度看，在財(cái)政收入高速增長而經(jīng)濟(jì)增速開始放緩的背景下，通過調(diào)高個稅起征點(diǎn)、降低或取消利息稅、促進(jìn)以擴(kuò)大抵扣范圍為主要內(nèi)容的增值稅轉(zhuǎn)型、適度擴(kuò)大出口退稅政策的適用行業(yè)等刺激內(nèi)部需求、減輕企業(yè)壓力。從“控物價”的角度看，建立嚴(yán)格、透明的財(cái)政支出管理體系，抑制公共支出過快增長而誘發(fā)物價持續(xù)走高，同時應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的直接補(bǔ)貼，通過農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)緩解農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)型的通貨膨脹壓力，并加大對低收入地區(qū)和群體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以對沖物價上漲對這些地區(qū)和人群的財(cái)富再分配效應(yīng)。

（二）加大支持中小企業(yè)出口力度

2008年統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：出口額10 741億美元，增長22.3%，回落4.8個百分點(diǎn)。針對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致對外出口增速放慢、珠三角以及浙江的中小企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)的情況，在10月17日國務(wù)院召開的常務(wù)會議上明確提出了要特別關(guān)注勞動密集型企業(yè)當(dāng)前面臨的融資困難，進(jìn)一步加大對中小企業(yè)信貸支持力度。

當(dāng)前，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新變化，中央銀行提高調(diào)控的針對性和靈活性，引導(dǎo)信貸資源向三農(nóng)、中小企業(yè)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。金融機(jī)構(gòu)要更加重視中小企業(yè)信貸工作，不斷完善適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸模式，部分金融機(jī)構(gòu)成立了專門的中小企業(yè)信貸部門和專營機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)量身定制的多元化創(chuàng)新產(chǎn)品也不斷豐富。地方性銀行也要結(jié)合當(dāng)?shù)睾妥陨硖攸c(diǎn)，立足于縣域和社區(qū)金融服務(wù)，在滿足審慎監(jiān)管要求、確保穩(wěn)健經(jīng)營的同時，充分運(yùn)用自籌資金加強(qiáng)對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的信貸支持[2]。

（三）健全社會保障體系，增加中低收入群體收入

1.健全社會保障體系。拉動消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，是近年來每次經(jīng)濟(jì)工作會議上政府提出的要求，而進(jìn)一步完善醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的社會保障制度則是減少儲蓄存款和刺激消費(fèi)的重要手段。政府要進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，完善基礎(chǔ)義務(wù)教育制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、失業(yè)救濟(jì)制度等基本保障體系，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切實(shí)保障低收入群眾和特殊群體的基本生活，消解百姓的后顧之憂，給消費(fèi)者創(chuàng)造敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)的良好環(huán)境。

2.增加中低收入群體貨幣收入。消費(fèi)拉而難動的根本癥結(jié)在于老百姓的消費(fèi)實(shí)力有限。因此，我們必須加快調(diào)整國民收入分配格局，努力提高城鄉(xiāng)居民、特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入水平，充分釋放居民的消費(fèi)潛力。

在當(dāng)前收入分配差距不斷拉大的背景下，與其動用財(cái)力平抑物價平均水平，不如增加對中低收入群體的補(bǔ)貼。事實(shí)上，物價上漲在相當(dāng)程度上是對一部分產(chǎn)品（主要是農(nóng)產(chǎn)品、資源品和勞動力）長期以來形成的低價格的一種矯正，具備一定的合理性。因此，政策上不宜對這部分產(chǎn)品價格的合理上漲進(jìn)行過度干預(yù)。當(dāng)前，政府重點(diǎn)要做好對城鄉(xiāng)居民中低收入群體的保護(hù)工作，加大對這部分群體的轉(zhuǎn)移支付力度。擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)應(yīng)放在啟動農(nóng)民的消費(fèi)上。

（四）加強(qiáng)區(qū)域合作力度，應(yīng)對金融危機(jī)

區(qū)域合作是應(yīng)對當(dāng)今全球金融危機(jī)的良策。目前這場全球金融危機(jī)比十年前東南亞金融危機(jī)影響要大，沒有哪個國家能單獨(dú)應(yīng)對。因此，區(qū)域合作顯得非常重要。東盟秘書處秘書長素林在接受新華社記者采訪時表示：“區(qū)域合作是應(yīng)對全球金融危機(jī)，將其影響降至最低的良策。在此關(guān)鍵時期，如果中國和東盟雙方攜起手來，就能應(yīng)對金融危機(jī)的影響，緩解金融危機(jī)對我們的壓力?！?/p>

2008年5月，中日韓3國和東盟10國決定設(shè)立共同外匯儲備基金，以提高本地區(qū)集體抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。按照協(xié)議即將籌建的共同外匯儲備基金規(guī)模將達(dá)到800億美元，如果這13個參與國家中任何一國的金融形勢出現(xiàn)緊急情況，或國際收支出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡并危及其金融體系時，均可申請動用該外匯儲備基金。

此外，日本和印度2008年6月還簽署了一項(xiàng)總額為60億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議，以預(yù)防金融危機(jī)發(fā)生。貿(mào)易依存度上，中日韓與東盟(10+3)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已占其外貿(mào)總量的40%～50%。2007年度日本出口額的28.6%流向亞洲新興國家，而對美出口已下降到19.5%。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的上升很大程度上減輕了亞洲國家對外部市場的依賴，增強(qiáng)了集體自保的能力。

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