應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義不可取

陳文濤

摘要：文章介紹了在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭并迅速蔓延，從歷史角度、容易引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)以及維護(hù)當(dāng)前全球開放格局方面闡述了應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)貿(mào)易保護(hù)主義是不可取的，應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)需要各國(guó)的密切經(jīng)貿(mào)合作，并提出了一些應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；貿(mào)易保護(hù)主義；經(jīng)濟(jì)壓力

中圖分類號(hào)：F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）07-0070-02

在當(dāng)前金融海嘯沖擊下，世界各國(guó)都面臨經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍悲觀的壓力，貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)開始抬頭并迅速蔓延。

一、2009年是全球貿(mào)易保護(hù)主義的高危期

長(zhǎng)期以來倡導(dǎo)自由貿(mào)易的美國(guó)在危機(jī)當(dāng)前，全球急需聯(lián)手應(yīng)對(duì)的情況下，背棄承諾，走向自己的反面。美國(guó)

總統(tǒng)奧巴馬2月17日簽署經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，保留“只買美國(guó)貨”條款，規(guī)定所有接受刺激法案援助的公共工程都只能使用產(chǎn)自美國(guó)的鐵、鋼和制成品以增加這些行業(yè)的本國(guó)就業(yè)。印度對(duì)來自全球15個(gè)國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼，另外未來六個(gè)月禁止進(jìn)口中國(guó)玩具，這使中印貿(mào)易紛爭(zhēng)達(dá)到了高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在印度當(dāng)?shù)赝婢邩I(yè)中，中國(guó)玩具占據(jù)印度市場(chǎng)的60%，市場(chǎng)總值大約在5億美元。另外還有“只購(gòu)買印尼貨”、“意大利只吃意大利食品”、“英國(guó)工人應(yīng)該擁有英國(guó)的工作崗位”等貿(mào)易保護(hù)主義措施。

貿(mào)易保護(hù)主義很有可能成為一種趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下，民族主義很容易演變成貿(mào)易保護(hù)主義，2009年成為全球貿(mào)易保護(hù)主義的高危期。

二、應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義不可取

通過貿(mào)易保護(hù)主義來保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是一種幼稚的做法，歷史也證明是行不通的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，這種“關(guān)城門拉吊橋”的貿(mào)易保護(hù)主義做法對(duì)各國(guó)民眾的確有很大的誘惑力，但是這種貿(mào)易保護(hù)行為只能是給世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)帶來更大的破壞力。貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是“飲鴆止渴”，保護(hù)主義最終什么也保護(hù)不了，施行貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家最終是“搬起石頭砸自己的腳”。

（一）歷史證明，貿(mào)易保護(hù)主義解決不了金融危機(jī)

美國(guó)借經(jīng)濟(jì)刺激法案大行貿(mào)易保護(hù)主義，一方面是嚴(yán)重違背WTO的自由貿(mào)易原則，一方面實(shí)際是一種飲鴆止渴的短視做法。美國(guó)的金融危機(jī)拖累了全世界的經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在又帶頭大搞貿(mào)易保護(hù)，令世界人民失望，非常不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

從歷史上看，20世紀(jì)30年代美國(guó)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)國(guó)會(huì)曾通過關(guān)稅法大幅提高進(jìn)口關(guān)稅60%，引發(fā)了其他各國(guó)跟增效應(yīng)，貿(mào)易戰(zhàn)使得全球投資和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)大幅下降，從1929到1932年使得全球貿(mào)易額下降25%，世界工業(yè)生產(chǎn)總值下降30%?！霸谏唐凡荒茉竭^邊境的時(shí)候，士兵就越過了邊境”，大蕭條最終導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為大蕭條帶給世界人們的最慘痛的教訓(xùn)之一就是貿(mào)易保護(hù)主義救不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)這次通過的貿(mào)易保護(hù)主義法案對(duì)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的破壞力可以跟歷史上的經(jīng)濟(jì)大蕭條相提并論。

（二）貿(mào)易保護(hù)主義有可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)，得不償失

貿(mào)易保護(hù)主義是一種非常危險(xiǎn)的做法，由于同時(shí)傷害到別的國(guó)家，而在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下其他國(guó)家同樣都比較困難，所以非常容易引起其他利益國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)，造成更多的就業(yè)崗位缺失，最終損人不利己，得不償失。

根據(jù)美國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中“只購(gòu)買美國(guó)貨”條款，一些重要項(xiàng)目需要的鋼材都只購(gòu)買美國(guó)貨。中國(guó)2008年出口美國(guó)503萬(wàn)噸鋼材，主要是中低端的建筑材料，而這次美國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃主要是基建和維修基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，所以勢(shì)必直接影響中國(guó)的出口。有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，只購(gòu)買美國(guó)鋼材可解決6000～10000人的就業(yè)機(jī)會(huì)，但如果這項(xiàng)措施引發(fā)了其他國(guó)家貿(mào)易報(bào)復(fù)的話有可能使美國(guó)損失6萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，所以最終將是得不償失。“只購(gòu)買美國(guó)貨”，同時(shí)也受到了美國(guó)的一些跨國(guó)公司像波音公司和卡特比勒公司的強(qiáng)烈反對(duì)，他們非常擔(dān)心，如果限制了中國(guó)的鋼鐵進(jìn)口，中國(guó)就有可能減少對(duì)他們波音飛機(jī)和重型機(jī)械的采購(gòu)。

（三）全球經(jīng)濟(jì)近些年已經(jīng)形成的開放格局，貿(mào)易保護(hù)主義很難使其在一夜間退回到過去

發(fā)達(dá)國(guó)家以往靠貿(mào)易保護(hù)主義維護(hù)自身利益，限制發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入全球市場(chǎng)，的確為發(fā)達(dá)國(guó)家贏得了比其他國(guó)家豐厚的利益。全球化浪潮打開了世界貿(mào)易的大門，我國(guó)加入世貿(mào)組織以后的變化已有目共睹。正因?yàn)槿绱耍绻l(fā)達(dá)國(guó)家重拾舊章，還是沿用單邊政治的思維模式，全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入更加混亂的局面。

三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)急需世界各國(guó)密切經(jīng)貿(mào)合作、共克時(shí)艱、實(shí)現(xiàn)共贏

危機(jī)當(dāng)前是聯(lián)手抵御還是相互排斥？處于經(jīng)濟(jì)困境中的世界各國(guó)政府實(shí)際都面臨兩難選擇。2008年第四季度，歐元區(qū)15國(guó)GDP下滑1.5%，受悲觀數(shù)據(jù)的壓力，2月14日西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)在羅馬召開會(huì)議，警惕貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義成為會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)。七國(guó)財(cái)長(zhǎng)一致認(rèn)為：要想金融市場(chǎng)恢復(fù)活力，各國(guó)要把信任引入市場(chǎng)，加強(qiáng)各國(guó)的相互合作，攜手共抗金融危機(jī)，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。

這場(chǎng)金融危機(jī)是全球性的，沒有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，大家都坐在一艘船里，必須同舟共濟(jì)，共同努力克服困難。溫家寶總理在達(dá)沃斯論壇發(fā)表致辭，立場(chǎng)鮮明地表示，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景下，解決危機(jī)不可閉關(guān)自守，只有全球協(xié)同合作。應(yīng)該說，在現(xiàn)階段抑制貿(mào)易保護(hù)主義是保持世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展的重要思路。

曾高舉自由貿(mào)易大旗的美國(guó)，在金融危機(jī)前帶頭搞起了貿(mào)易保護(hù)主義，徹底喪失了自由貿(mào)易的原則。相反，現(xiàn)在高舉自由貿(mào)易大旗的是中國(guó)。2月24日中國(guó)向歐洲派遣了一個(gè)龐大的高級(jí)別商業(yè)采購(gòu)團(tuán)，預(yù)計(jì)采購(gòu)金額高達(dá)120億至150億美元，以落實(shí)溫家寶總理年初訪問歐洲時(shí)作出的有關(guān)承諾，同時(shí)以實(shí)際行動(dòng)反擊在危機(jī)中不斷抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義，表明了堅(jiān)持開放市場(chǎng)的決心，這符合中國(guó)的利益也符合世界各國(guó)的利益，將有利于提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)世界各國(guó)進(jìn)一步密切經(jīng)貿(mào)合作，共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)共贏，所以一定堅(jiān)持自由貿(mào)易的原則。

四、針對(duì)別國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)措施

別的國(guó)家采取的一些貿(mào)易保護(hù)主義措施，如果對(duì)我們?cè)斐闪藫p害，以下措施或許值得借鑒：（1）積極訴諸于世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定；（2）敦促多哈回合的談判進(jìn)程，早日達(dá)成協(xié)議，以有效遏制貿(mào)易保護(hù)主義；（3）通過對(duì)話和談判，旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，要表明貿(mào)易保護(hù)主義只能使經(jīng)濟(jì)危機(jī)陷得更深；（4）采取相應(yīng)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。當(dāng)然這是最后不得已而采取的措施。