彭陽縣經(jīng)濟林發(fā)展存在的問題及其對策

王萬有 蘇廣寧 雷麗萍

摘要介紹了彭陽縣的經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀,分析了該縣經(jīng)濟林發(fā)展中存在的問題,并提出相應的對策和建議,以期指導彭陽縣經(jīng)濟林迅速、健康、持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞經(jīng)濟林;現(xiàn)狀;問題;對策;寧夏彭陽

中圖分類號F326.2文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)22-0213-01

1經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀

目前,彭陽縣經(jīng)濟林面積3.25萬hm2,占全縣森林面積的25.3%。其中,蘋果面積10.08萬hm2,杏樹3.01萬hm2(占93%),其他(核桃、桃、花椒)0.16萬hm2。經(jīng)濟林中水果年產(chǎn)量2.2萬t,干果年產(chǎn)量65t,彭陽縣以杏樹為主的經(jīng)濟林年產(chǎn)值4 500萬元,林業(yè)人均收入20元,占農(nóng)民人均純收入不到1%,可見在彭陽,經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的確是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟林加工企業(yè)有彭陽縣林果發(fā)展有限責任公司和彭陽縣果品開發(fā)有限公司,占地11 460m2,年生產(chǎn)加工能力1 300t,固定資產(chǎn)1 600多萬元,主要產(chǎn)品有杏脯、甘草杏、杏話梅、五香杏仁等20多種,品牌為“云霧山”和“茹河”,產(chǎn)品遠銷韓國、香港、澳門等地,年銷售收入1 250萬元。

2經(jīng)濟林發(fā)展中存在的問題

彭陽縣屬于以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧業(yè)結合的經(jīng)濟類型區(qū),但是并沒有把發(fā)展經(jīng)濟林作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分。

(1)受自然條件限制和傳統(tǒng)生產(chǎn)習慣的影響,規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟林某一個品種的區(qū)域不大;抓林業(yè)還主要停留在植樹造林上,大部分地方?jīng)]有認識到發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和重要性,對資源缺乏有效利用。

(2)政府對經(jīng)濟林發(fā)展缺乏引導和扶持,不重視區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展。目前,經(jīng)濟林的發(fā)展以政府行為為主,農(nóng)民自主參與少,經(jīng)營管理粗放,經(jīng)濟林產(chǎn)品不能滿足市場要求,導致經(jīng)濟林效益低,挫傷了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟林的積極性。

(3)社會化服務體系不健全。在技術培訓、種苗供應、信息服務、經(jīng)濟林產(chǎn)品市場建設等環(huán)節(jié)上,缺乏有效的服務。

(4)缺乏龍頭企業(yè)帶動。彭陽縣經(jīng)濟林加工企業(yè)少且處于“規(guī)模小、實力弱、水平低”的狀態(tài),沒有形成有實力、有影響的龍頭加工企業(yè),難以帶動全縣經(jīng)濟林產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

3對策與建議

(1)科學區(qū)劃,確保經(jīng)濟林健康發(fā)展。根據(jù)彭陽縣的降水、光照、積溫、土壤等因素,結合適合該縣經(jīng)濟林樹種的生物學特性,對全縣經(jīng)濟林發(fā)展進行科學區(qū)劃。北部黃土丘陵區(qū),包括王洼鎮(zhèn)、小岔、馮莊、羅洼、草廟部分,要重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)山杏,區(qū)域發(fā)展棗樹;中部河谷殘源區(qū),包括草廟、孟原、川口、白陽鎮(zhèn)部分、王洼鎮(zhèn)部分,要以仁用杏為重點,兼顧發(fā)展鮮食加工杏,區(qū)域栽植花椒、核桃、蘋果李子等;重點發(fā)展巨峰、白香蕉、白雞心等鮮食葡萄,雙紅、雙優(yōu)、公釀1號、2號等釀造葡萄,黃太平、金紅、K9等中小蘋果,南果梨、蘋果梨,晚紅李子等。南部兩河流域,重點發(fā)展鮮食杏,區(qū)域栽植蘋果、梨、李子、花椒、棗樹、核桃等。

(2)強化科技支撐,提升經(jīng)濟林發(fā)展水平。一要加快經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育,培育推廣適應性強、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的特色經(jīng)濟林優(yōu)良品種。對選育出的新品種,做好良種認定和推廣,這是新形勢下林業(yè)部門轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務的重要內(nèi)容和主要任務之一。特別是縣林業(yè)局,要在搞好規(guī)劃的基礎上,選好良種,抓好苗木培育,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)低價種苗。二要加大現(xiàn)有低產(chǎn)經(jīng)濟林的改造,提高產(chǎn)量,提升品質(zhì),增強產(chǎn)品市場競爭力。三要積極引進經(jīng)濟林產(chǎn)品加工、保鮮、儲運、資源綜合利用等配套技術,開發(fā)綠色產(chǎn)品、安全產(chǎn)品、有機產(chǎn)品,滿足市場對優(yōu)質(zhì)、環(huán)保產(chǎn)品的需求。四要采取科技承包、科技入股、科技人員領辦等方式,實施“科技入戶”和“科技培訓”工程,開展多層次、多形式的經(jīng)濟林栽培、技術教育、指導和培訓,努力提高廣大群眾和林業(yè)經(jīng)營者的科技水平,使大多數(shù)農(nóng)戶都能夠熟練掌握1~2門經(jīng)濟林栽培管理技術。

(3)引進和扶持龍頭企業(yè),推動經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后,縣委、縣政府要加快培育扶持龍頭企業(yè),積極鼓勵、引導和支持龍頭企業(yè)參與經(jīng)濟林基地建設、果品加工、貯藏保鮮、市場營銷等,努力為龍頭企業(yè)參與基地建設和加工銷售搞好服務。積極幫助落實財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策,大力支持龍頭企業(yè)的發(fā)展,鼓勵個體、私營企業(yè)及各界社會團體進入經(jīng)濟林發(fā)展領域,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

(4)切實加強對經(jīng)濟林發(fā)展的引導,營造良好的經(jīng)濟林發(fā)展環(huán)境。要把加快發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)擺到林業(yè)建設和新農(nóng)村建設的重要位置,加強引導和扶持,在擴大經(jīng)濟林規(guī)模的同時,注重提高質(zhì)量。一要將經(jīng)濟林作為解決彭陽縣生態(tài)、生產(chǎn)、生活問題的切入點,抓好過去建好的一批高質(zhì)量、高科技經(jīng)濟林示范點、示范戶。二是積極爭取自治區(qū)關于發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的政策,創(chuàng)新投融資機制,拓寬資金渠道,不斷增加經(jīng)濟林發(fā)展的資金投入,推進經(jīng)濟林發(fā)展。三是做好服務,開展參與式經(jīng)濟林建設,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尤其要在經(jīng)濟林基地規(guī)劃設計、品種選擇、管理技術咨詢、市場信息等方面充分發(fā)揮好服務職能,為經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

4參考文獻

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