高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙向關(guān)聯(lián)

唐　炯

提要通過探討高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙向關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)發(fā)展，分析高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，論證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給高校發(fā)展提供了平臺(tái)、注入了活力，提出高校謀求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；雙向關(guān)聯(lián)

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

縱觀世界，凡是歷史悠久、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域總能看到若干著名高?；钴S的影子。如劍橋的劍橋大學(xué)，波士頓的哈佛大學(xué)；凡是聞名于世的大學(xué)總是對(duì)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，如斯坦福大學(xué)所在的城市硅谷，梅隆大學(xué)和匹茲堡等。一言以蔽之，高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著高度的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)：一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高是高校發(fā)展的基礎(chǔ)，高校的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存和適應(yīng)關(guān)系；另一方面高校發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展提供了科技動(dòng)力和人力資本，高校發(fā)展拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，并由此擴(kuò)大區(qū)域規(guī)模。

一、高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校的職能逐漸從單純地側(cè)重于生產(chǎn)和傳播知識(shí)、研究開發(fā)新技術(shù)成果，發(fā)展成為具有成果轉(zhuǎn)讓、中試、孵化企業(yè)、企業(yè)咨詢和培訓(xùn)等多方面功能的統(tǒng)一體。特別是近年興起的大學(xué)科技園，顯著地影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)及發(fā)展戰(zhàn)略。因此，它不但為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供科技動(dòng)力和人力資本，也推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了與高校相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，擴(kuò)大了區(qū)域規(guī)模，提高了區(qū)域的品位。

（一）高等教育可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性。將知識(shí)作為一個(gè)因素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，知識(shí)不僅能形成遞增的收益，而且能使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增收益，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模報(bào)酬遞增，遞增的報(bào)酬保證了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這和傳統(tǒng)意義上的外生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中規(guī)模報(bào)酬遞減截然不同，它可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)生的要素遞增收益和一般知識(shí)產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合不僅使知識(shí)、技術(shù)和人力資本本身產(chǎn)生遞增的收益，而且也使資本和勞動(dòng)等其他投入要素的收益遞增。因此，高校提供給受教育者知識(shí)，生產(chǎn)出知識(shí)型人才。這些人才在企業(yè)中形成知識(shí)的擴(kuò)散，它類似電子技術(shù)中的三極管效應(yīng)，產(chǎn)生知識(shí)溢出的倍數(shù)放大效益，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才智力優(yōu)勢(shì)

1、高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才及智力支持。高校能為區(qū)域提供大量的人力資本，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才和科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。如果增加高校投資，高校就能擴(kuò)大招生規(guī)模和調(diào)整專業(yè)設(shè)置。那么，區(qū)域能在一定程度上緩解人才不足的矛盾，從而有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、高校促進(jìn)了區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校背后蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，特別是高校擴(kuò)招以來，全國(guó)共有在校大學(xué)生600多萬人，如果每位大學(xué)生的教育消費(fèi)和生活消費(fèi)是每年1萬元人民幣，那么全國(guó)的高校一年就有600多億元的消費(fèi)額。因此，在校大學(xué)生多的區(qū)域可以把高校產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。實(shí)際上，大學(xué)生是一種穩(wěn)定的長(zhǎng)期旅游者，一住就是四年，而且還會(huì)吸引一部分學(xué)生的家長(zhǎng)和親友到這里來，這都會(huì)推動(dòng)城市的交通、房地產(chǎn)、旅游、文具、餐飲、書刊文化等事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為區(qū)域就業(yè)人員創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、高校促進(jìn)了高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高校逐漸從傳統(tǒng)的職能發(fā)展成為科技成果轉(zhuǎn)讓、孵化、企業(yè)咨詢和培訓(xùn)等多方面功能的統(tǒng)一體，并推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如英國(guó)的劍橋科技園、美國(guó)的硅谷、北京的中關(guān)村，都是依托大學(xué)建立起來的，并取得了巨大的成就。

4、許多高校通過本校區(qū)的擴(kuò)張和在其他地方辦分校，擴(kuò)大了區(qū)域規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展需要的是有較高科學(xué)文化水平的人力資源。高?？梢詮霓r(nóng)村招收大批學(xué)生，使他們通過幾年的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，具備一定的知識(shí)和技能，最終定居城市，既加快了城市化速度，又使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于良性化。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給高校發(fā)展提供了平臺(tái)、注入了活力

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校發(fā)展的需求拉動(dòng)。具體情況如下：

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展使市場(chǎng)產(chǎn)品需求上升，由此導(dǎo)致高校R&D費(fèi)用投入增加。企業(yè)是現(xiàn)代生活的主體，一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況主要取決于它擁有多少可盈利的企業(yè)。區(qū)域的總體企業(yè)效益好，區(qū)域的GDP就高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)帶來更大的市場(chǎng)空間，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求，這就要求企業(yè)生產(chǎn)出更多合乎市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。由于市場(chǎng)需求具有多樣性和差異性，使得有些需求以現(xiàn)有的工藝和技術(shù)就可以完成，而有些需求，則必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)才可以滿足。為此，企業(yè)就必須進(jìn)行新產(chǎn)品和新工藝的研究開發(fā)。而現(xiàn)在很多企業(yè)缺乏研究開發(fā)的能力，尤其是對(duì)一些高、精、尖產(chǎn)品的開發(fā)。解決這一問題的方法就是把企業(yè)與高校的科研機(jī)構(gòu)結(jié)合起來，由企業(yè)向高校進(jìn)行R&D投資。這樣做，一方面可以解決高校的資金困難；另一方面也可以提高高校的科研水平。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終導(dǎo)致了產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)，進(jìn)而推動(dòng)了企業(yè)與高校的合作，提高了高?？蒲心芰ΑＭ瑫r(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的需求拉動(dòng)又通過R&D費(fèi)用的增加促進(jìn)高校發(fā)展。高校的資金投入來源是政府和企業(yè)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)所產(chǎn)生的需求推動(dòng)，區(qū)域GDP和財(cái)政收入及企業(yè)收入也都會(huì)提高。這將使企業(yè)意識(shí)到科技在產(chǎn)品中的含金量，從而主動(dòng)與高?？蒲袉挝缓献鳎@些都將直接反映在高校R&D經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)上。

2、市場(chǎng)的人才需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受多種因素影響，如歷史文化、法律政治等，但最基本和最終的因素是人才。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、技術(shù)發(fā)展水平對(duì)人才的需求量有重要的影響。然而，人才是高校的一項(xiàng)重要“產(chǎn)品”，高校在培養(yǎng)人才時(shí)必須考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，根據(jù)市場(chǎng)需求來培育人才。因此，高?？偸歉鶕?jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)層次來確定本校學(xué)生人數(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、層次等。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，高校所設(shè)置的專業(yè)總是門類齊全，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高校提供了就業(yè)市場(chǎng)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了適合高校發(fā)展的宏觀環(huán)境，區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與財(cái)政收入成正比，政府用于基礎(chǔ)設(shè)施的投入就會(huì)增加。如果處于交通條件好、信息靈通、基礎(chǔ)設(shè)施完善的區(qū)域中，高校就能夠得到較快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大學(xué)的規(guī)模效益。也就是說，只有在一流的區(qū)域中才能孵出一流的高校。如英國(guó)劍橋位于劍橋、哈佛位于波士頓、北大清華位于北京。

綜上所述，高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高度的雙向效應(yīng)。高校促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)反過來使區(qū)域?qū)Ω咝？梢杂懈嗟馁Y金投入；高校傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素。高校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)互相促進(jìn)的循環(huán)發(fā)展過程。

三、高校要謀求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展

在當(dāng)今社會(huì)，任何一所高校要謀求發(fā)展，都必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立互利互惠、相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系，把高校封閉在“象牙塔”內(nèi)的做法只能是作繭自縛，最終導(dǎo)致發(fā)展障礙和生存危機(jī)。零距離接觸社會(huì)，多通道交融互動(dòng)，謀求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙贏發(fā)展，已成為當(dāng)今高校發(fā)展的生命線。高校能否辦出特色，關(guān)鍵在于能否立足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行正確的前瞻分析和機(jī)會(huì)把握，與地方共建互為依托、協(xié)同發(fā)展的互動(dòng)平臺(tái)。

（一）優(yōu)勢(shì)互動(dòng)。高校發(fā)揮人才和學(xué)科方面的優(yōu)勢(shì)，可為政府的宏觀調(diào)控和發(fā)展戰(zhàn)略提供論證、技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。政府發(fā)揮地方管理方面的優(yōu)勢(shì)，可為高校的管理體制改革提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)高校的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）人才互動(dòng)。地方政府通過制定優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件，留住高校培養(yǎng)的優(yōu)秀人才；同時(shí)根據(jù)區(qū)域的發(fā)展要求，利用高校教育資源進(jìn)行非學(xué)歷教育培訓(xùn)。高校應(yīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)基地，同時(shí)通過講學(xué)、聘客座教授等形式利用好政府資源，彌補(bǔ)師資的不足。

（三）科研互動(dòng)。高校的科研應(yīng)立足地方的需求，進(jìn)行高校與區(qū)域科技資源整合和聯(lián)合攻關(guān)，使研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力，這樣不但能提高科研的針對(duì)性和實(shí)效性，而且能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

（作者單位：湖南廣播電視大學(xué)）