搶抓機遇 迎接挑戰(zhàn)努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

董悅今

記者:今年是建國六十周年的喜慶之年,是貫徹黨的十七屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是困難與希望同在、機遇與挑戰(zhàn)并存之年,更是妥善應對世界金融危機的關(guān)鍵之年。我們必須準確把握復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,堅持用辯證的、發(fā)展的觀點看待問題,增強憂患意識和機遇意識,堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,攻克發(fā)展難題,努力保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展勢頭。富?？h去年的經(jīng)濟工作發(fā)展勢頭良好,今年的工作思路是什么?

高虹:以黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“四化”為方向,推進“四個換位”,大力實施“工業(yè)立縣、牧業(yè)強縣、招商興縣”戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營有突破、奶牛產(chǎn)業(yè)提檔次、工業(yè)經(jīng)濟增效益、招商項目上水平,著力構(gòu)建組織保障有力、經(jīng)濟又好又快、民生逐步改善、社會和諧穩(wěn)定的新富裕,力爭用三到五年的時間,實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番。

記者:2008年富裕縣先后榮獲了全國愛國擁軍模范單位、全國科技進步先進縣、全國平安農(nóng)機示范縣、全國平安先進縣、國家衛(wèi)生縣城,全國信息化試點建設(shè)省級先進縣、全省武裝工作先進縣、全省老齡工作先進縣、全省新農(nóng)村建設(shè)活力縣區(qū),全市黨的基層組織建設(shè)先進縣委、全市新農(nóng)村建設(shè)先進縣等榮譽稱號。2009年,在一個新的起點上,富?？h的工作目標是什么?

高虹:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)26.2億元,同比增長10%;人均GDP實現(xiàn)8 720元,同比增長9%;三個產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)9.1億元、10.2億元和6.9億元,同比分別增長7%、15.9%和6.2%;財政收入2.2億元,按可比口徑增長11.5%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8億元,同比增長30%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)8 570元和3 800元,同比分別增長10%和9.2%。

記者:要實現(xiàn)上述目標,必須在工作方面實現(xiàn)哪些新突破?

高虹:1.實施畜牧業(yè)升級工程,在奶牛產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新突破。

奶牛產(chǎn)業(yè)化是富民工程,必須牢牢抓住不放松。工作重點是:擴大規(guī)模、提升檔次,完善服務(wù)、科學飼養(yǎng),努力打造松鶴奶源牛源基地,把規(guī)模做大,把品牌叫響,逐步實現(xiàn)從小規(guī)模大群體粗放型向大規(guī)模大群體集約化轉(zhuǎn)變,從注重數(shù)量規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變,從壯大綠色奶源基地向建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源牛源基地轉(zhuǎn)變。目標是:奶牛存欄14萬頭,商品奶量28萬噸,同比分別增長16.7%。青貯量達到70萬噸。牧業(yè)產(chǎn)值11.6億元,同比增長30%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到65%。

2.推進產(chǎn)業(yè)升級,在工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。

工業(yè)經(jīng)濟是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標志。重點是:以新型工業(yè)化為方向,深入實施市委提出的大企業(yè)翻番、民營企業(yè)跨越、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的“三大戰(zhàn)略”,強化調(diào)控和運行質(zhì)量分析,扶壯龍頭,加快擴張,催發(fā)裂變,調(diào)整存量,擴大增量,節(jié)能降耗,提升質(zhì)量。目標是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要指標增幅保持在15%以上。

3.強化招商引資,在大項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

招商引資上項目、向上爭取要項目,是短期內(nèi)集聚資本的最佳途徑。今后的重點是:圍繞資源吸引項目,研究政策爭取項目,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務(wù)項目,依法規(guī)范建設(shè)項目。目標是:引進內(nèi)資15億元,外資500萬美元,其中億元以上大項目三個。向上爭取項目要高于全省平均水平,入庫項目穩(wěn)定保持在200項以上。

4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在土地適度規(guī)模經(jīng)營上實現(xiàn)新突破。

土地規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必過的門檻,是解決農(nóng)民增收的最現(xiàn)實途徑。今后的發(fā)展重點是:土地經(jīng)營規(guī)?；⒒A(chǔ)設(shè)施配套化。目標是:確保規(guī)模經(jīng)營面積增幅占耕地總面積的10%以上。

5.推進城鄉(xiāng)一體化,在城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

城鎮(zhèn)建設(shè)是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映,百姓關(guān)注度高、期望值高,我們必須牢固樹立經(jīng)營城市理念,堅持“四高”原則,加快城市化進程,推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。重點是:按照省委“加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局”的要求,依托國家衛(wèi)生縣城優(yōu)勢,堅持多綠化、少硬化,尊重規(guī)劃,有序開發(fā),完善城鄉(xiāng)功能,提升城鄉(xiāng)品位。目標是:建設(shè)(下轉(zhuǎn)27頁)(上接25頁)生態(tài)縣園林城,打造具有酒城乳鄉(xiāng)特色的鶴城東花園。

6.推進新農(nóng)村建設(shè),在完善基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破。

建設(shè)新農(nóng)村是長線工作,必須多方努力,強力推進。重點是:在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,抓好基礎(chǔ)建設(shè)和文明建設(shè)。目標是:試點有推進,年年有成效。

7.狠抓財源建設(shè),在增收節(jié)支上實現(xiàn)新突破。

財源建設(shè)是做好一切工作的前提和保障,是各級黨委和政府義不容辭的責任。重點是:突出培植壯大財源,切實抓好稅收征管,努力在增收節(jié)支上下工夫。目標是:確保財政收入2.2億元,同比增長11.5%。

8.發(fā)展社會事業(yè),在改善民生上實現(xiàn)新突破。

民生問題是黨和政府高度關(guān)注的核心問題,也是群眾關(guān)注的熱點問題,要下大力氣抓好。重點是:提高就業(yè)率,擴大保障范圍,健全服務(wù)體系。目標是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi),各類保險覆蓋面提高10%;文教、衛(wèi)生等社會事業(yè)有一個較大提升。

9.全力維護穩(wěn)定,在構(gòu)建和諧社會上實現(xiàn)新突破。

穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的根本前提,沒有穩(wěn)定發(fā)展無從談起。必須樹立“抓發(fā)展是政績、抓穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實維護來之不易的和諧穩(wěn)定局面。重點是:嚴厲打擊各類違法犯罪,全力化解各類社會矛盾。目標是:刑事治安綜合發(fā)案率、安全事故發(fā)生率和信訪總量明顯下降,群眾的安全感和滿意度明顯提高。

記者:在具體工作中,該怎樣學習實踐科學發(fā)展觀,切實加強黨的建設(shè)?

高虹:加強黨的建設(shè)是做好各項工作的根本保證。我們要時刻注意保持黨的先進性,充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,為推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,提供堅強的組織保證。

1.以學習實踐科學發(fā)展觀為重點,切實加強思想建設(shè)。

按照中央部署,從3月份開始,縣一級的學習實踐科學發(fā)展觀活動開始啟動。中央提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,我們要學習好、領(lǐng)會好、實踐好,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。

2.以提升能力為重點,切實加強組織建設(shè)。

深入實施“先鋒工程”,鞏固先進性教育成果,充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用,以黨建促發(fā)展。

3.以民主集中制為重點,切實加強制度建設(shè)。

堅持制度創(chuàng)新,探索和建立有利于工作落實的長效機制是黨建的生命力。

4.以廉潔自律為重點,切實加強廉政建設(shè)。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,深入推進反腐敗工作,是黨風廉政建設(shè)的長期任務(wù),決不能松勁。

5.以狠抓落實為重點,切實加強作風建設(shè)。

會不會抓落實、能不能抓好落實,既是作風問題,更是能力問題。各級黨員干部必須率先垂范,腳踏實地,狠抓落實。

做好2009年的工作,責任重大,使命光榮,我們有決心在齊齊哈爾市委的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想、搶抓機遇,堅定信心、知難而進,負重拼搏、埋頭苦干,為推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展,做出新的、更大的貢獻!

(編輯/李舶)