成本測算在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的應(yīng)用

張喜軍

摘要：本文根據(jù)當(dāng)前建筑市場的發(fā)展情況，結(jié)合多年的投標(biāo)及實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，闡述了投標(biāo)前成本測算的重要性、成本測算的原則，并且對(duì)投標(biāo)過程中的成本測算方法進(jìn)行了歸納總結(jié)。

關(guān)鍵詞：成本測算 投標(biāo)報(bào)價(jià)

工程投標(biāo)是施工企業(yè)經(jīng)營過程中最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投標(biāo)的成敗關(guān)系到企業(yè)能否在建筑市場中占領(lǐng)更大的份額，投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理直接關(guān)系到工程能否中標(biāo)，而工程成本是構(gòu)成投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，成本測算的客觀性、準(zhǔn)確性和合理性，直接影響報(bào)價(jià)的確定及投標(biāo)的成敗，從而影響到施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)其效益最大化的經(jīng)營管理目標(biāo)。

1.成本測算的重要性在于掌控投標(biāo)報(bào)價(jià)的底線

隨著投標(biāo)競爭日趨激烈，評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)所占分值往往較高，而且招標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的期望價(jià)格 — 標(biāo)底：主要由成本、利潤、稅金等組成，即使采用無標(biāo)底招標(biāo)方式進(jìn)行工程招標(biāo)，招標(biāo)人也要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目成本費(fèi)用做出估計(jì)，使心中有一基本價(jià)格底數(shù)，同時(shí)可以對(duì)各投標(biāo)標(biāo)價(jià)的合理性做出理性的判斷，因此施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性顯得尤為重要。

2.成本測算要遵循的原則

(1)成本測算前認(rèn)真研究招標(biāo)文件

研究工程綜合說明，熟悉并詳細(xì)研究設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明，弄清工程的技術(shù)細(xì)節(jié)和具體要求；研究招標(biāo)文件通用本及專用本的計(jì)量規(guī)則，由于目前均采用工程量清單報(bào)價(jià)，不同的地區(qū)、不同的工程類別以及不同的業(yè)主對(duì)工程計(jì)量規(guī)則要求均有差別，這就需要我們?cè)诔杀緶y算時(shí)不能落項(xiàng)，也不能多項(xiàng)。

(2)成本測算前進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場考察

成本測算前調(diào)查投標(biāo)項(xiàng)目自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，自然環(huán)境方面主要有場地位置，地上地下障礙物，地基土質(zhì)及其承載力，地下水位，進(jìn)入現(xiàn)場的道路、通訊、給排水及供電設(shè)施，材料的堆放場地，混凝土的制作方式，臨時(shí)設(shè)施場地，取棄土場及運(yùn)距，當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料等；經(jīng)濟(jì)條件主要有主材、砂石等地材的采購和運(yùn)輸，采購材料的供應(yīng)來源和價(jià)格，當(dāng)?shù)刈赓U建筑機(jī)械的可能性和價(jià)格；社會(huì)條件主要有工程附近社會(huì)服務(wù)設(shè)施、人文環(huán)境等。

(3) 參與成本測算的人員要具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)

通常施工企業(yè)均有一定數(shù)量的技術(shù)和預(yù)決算人員，相同的項(xiàng)目不同的人進(jìn)行成本測算會(huì)有不同的結(jié)果，這是因?yàn)樵诔杀緶y算過程中由于測算人的能力及經(jīng)驗(yàn)所決定的，有經(jīng)驗(yàn)的人員在進(jìn)行成本測算過程中，會(huì)將一些招標(biāo)文件、現(xiàn)場調(diào)查資料中無法體現(xiàn)的一些因素考慮進(jìn)去，最終測算結(jié)果更加符合實(shí)際。

(4) 盡量在已編制完整的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本測算

施工組織設(shè)計(jì)所采取的施工方案直接決定著項(xiàng)目施工成本，因此在進(jìn)行成本測算前一定要編制好施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)文件的重要組成部分，是對(duì)投標(biāo)工程施工的總體設(shè)計(jì)，主要包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、總體實(shí)施方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、各種資源投入、施工方法、實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)、以及質(zhì)量、環(huán)保、安全的保證措施等內(nèi)容。

(5) 認(rèn)真核對(duì)計(jì)算工程量，然后確定相應(yīng)的材料消耗量

工程量的計(jì)算和復(fù)核是成本測算過程中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在招標(biāo)文件中均有實(shí)物工程量清單，但工程量不一定完全準(zhǔn)確，因此必須進(jìn)行核對(duì)，在進(jìn)行核對(duì)前要熟悉施工圖紙和預(yù)算定額，掌握現(xiàn)行定額及工程量計(jì)算規(guī)則，核對(duì)的內(nèi)容包括項(xiàng)目是否齊全，有無漏項(xiàng)或重復(fù)，工程量是否正確，工程做法和用料是否與圖紙相符，如果沒有工程量清單，測算人員按照工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)計(jì)算工程量。工程量準(zhǔn)確計(jì)算完后要分析工程量，實(shí)際上就是一個(gè)分析其材料消耗量的過程，材料消耗量：材料凈用量+材料損耗量，材料凈用量是設(shè)計(jì)圖紙固定的量，不適合做人工調(diào)整，所以我們重點(diǎn)是放在材料損耗方面的測算上，在測算材料消耗量的過程中按平均先進(jìn)或先進(jìn)水平來進(jìn)行編制，以此測算的成本進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)才具有競爭力。

3.成本費(fèi)用測算的方法

(1) 人工費(fèi)用成本測算

在目前我國建筑市場上，勞務(wù)工人已逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代固定工轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)時(shí)代以農(nóng)民工為主的產(chǎn)業(yè)階層模式，絕大多數(shù)的工程人工費(fèi)是以勞務(wù)分包的形式支出的，這樣人工費(fèi)就包含在了勞務(wù)分包價(jià)格內(nèi)，但在確定分項(xiàng)工程勞務(wù)分包價(jià)時(shí)也要以人工消量和市場人工費(fèi)單價(jià)為依據(jù)，同時(shí)參考同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

(2)材料成本費(fèi)用測算

材料費(fèi)占投標(biāo)報(bào)價(jià)的比重極大，直接影響到成本測算的準(zhǔn)確性，材料費(fèi)用成本測算應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，在工程量計(jì)算準(zhǔn)確的情況下，影響此部分成本主要看材料價(jià)格，分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異等。

(3)機(jī)械設(shè)備成本測算

投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算機(jī)械成本費(fèi)用要以正常實(shí)際投入的機(jī)械進(jìn)行測算。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。

(4)措施費(fèi)用成本測算

措施費(fèi)用主要包括臨時(shí)設(shè)施、環(huán)保、文明、安全施工等費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料攤銷及租賃費(fèi)用等。充分地比選論證，按照設(shè)計(jì)規(guī)劃詳細(xì)計(jì)算其細(xì)目后再測算建設(shè)成本費(fèi)用，同時(shí)要考慮到后期拆除、復(fù)耕等費(fèi)用；小型臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值；環(huán)保、文明、安全施工費(fèi)用根據(jù)工程的地點(diǎn)、類別等因素來確定；支架、模板等周轉(zhuǎn)材料的攤銷、租賃數(shù)量根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的數(shù)量、市場價(jià)格及施工周期進(jìn)行測算。

(5)項(xiàng)目管理費(fèi)用測算

項(xiàng)目管理費(fèi)用主要包括現(xiàn)場本級(jí)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級(jí)管理費(fèi)、稅金等，此部分成本根據(jù)工期、擬投入的管理人員數(shù)量、本企業(yè)的各種費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、國家及地方政府各種稅費(fèi)文件規(guī)定確定，同時(shí)在確定項(xiàng)目管理費(fèi)時(shí)可以將本企業(yè)的同類工程的歷史數(shù)據(jù)作為參考，這樣測算出的項(xiàng)目管理費(fèi)用成本更加與項(xiàng)目、企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)。

總之，在競爭日益激烈的今天，投標(biāo)前進(jìn)行準(zhǔn)確的成本測算彰顯其價(jià)值所在。施工企業(yè)經(jīng)過成本測算后再考慮競爭對(duì)手的投標(biāo)策略，確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，才有可能提高工程的中標(biāo)率，同時(shí)中標(biāo)后也不會(huì)給企業(yè)帶來低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

1.苗曙光，黎海明主編.建筑工程成本測算方法與實(shí)例.北京：中國電力出版社，2007