Ｇ２０如何成了Ｇ２？

石齊平

編者按：誠如本文所言：G2的浮現(xiàn)與演變，其實(shí)是有其發(fā)展邏輯的。因此，作者早有預(yù)感。而我們作為領(lǐng)導(dǎo)者，就要善于通過時局洞察邏輯，進(jìn)而看到趨勢，最終獲得先人一步的“預(yù)感”并率先行動。

“五百年必有王者興”，這是一句中國老話。

2009年4月初，倫敦舉行G20峰會，無論是議題還是照片，中國無疑都是聚焦的中心。西方媒體干脆直言：G20的核心其實(shí)就是G2。

兩年前，洞察大勢

這讓我想起了兩年多前（2006年11月）在《中外管理》雜志的官產(chǎn)學(xué)懇談會上，我以《新世界春秋戰(zhàn)國“平”天下》為題所作的演講（講稿刊于該雜志2007年第1期）。核心內(nèi)容之一是談到長久以來美國針對中國的戰(zhàn)略思維，總是在“中國威脅論”和“中國機(jī)遇論”之間搖擺：美國情緒不好或自信不足時，就認(rèn)為中國是它的威脅；心情好或自信時，中國就是它的機(jī)遇，不是擺過來就是擺過去。一直到最近，才開始了一種新思路，苗頭是當(dāng)時（2006年）美國副國務(wù)卿佐立克（現(xiàn)任世界銀行副行長）提出的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”的概念，認(rèn)為中美兩國應(yīng)互為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”。佐立克卸任時，原期望升任空缺的財政部長，未料布什卻選中了出身華爾街時任高盛董事長的鮑爾森擔(dān)任。佐立克雖未如愿，但他創(chuàng)立的“利益攸關(guān)者”理念卻被鮑爾森借了過去，不但受到高度重視，甚至還將其設(shè)計成具有可操作性的“中美戰(zhàn)略對話機(jī)制（SED）”。當(dāng)時，我即預(yù)感到一個新的國際權(quán)力格局正在浮現(xiàn)而出，并提出了一個比現(xiàn)在的“G2”還要清晰明確的概念——“共管論”。

現(xiàn)摘錄我演講稿中的一段話：“一次在中國，一次在美國。在美國的時候布什參加，在中國的時候中國元首參加。你知道這個設(shè)計有什么涵義嗎？難道只談經(jīng)濟(jì)嗎？不是。全球大事都要談嘛！全球范圍內(nèi)很多大事我們兩個談?wù)劊蹅z說了算。所以讓我杜撰一個詞，叫‘共管論。美國對華政策經(jīng)過了‘中國威脅論、‘中國機(jī)遇論之后，即將跨入到第三個階段的思維了?！?/p>

如今，G2已成定局

SED在布什任內(nèi)，舉行了5次，坦白說，還沒有明顯地出現(xiàn)“共管”現(xiàn)象。而美國政權(quán)交接前后，各界對新任政府是否會延續(xù)SED，還出現(xiàn)了各種的臆測與判斷。現(xiàn)在，奧巴馬上臺了，新任國務(wù)卿希拉里首次出訪就一反傳統(tǒng)地到了亞洲，中國自然是此行重中之重。希拉里向中國提出建議：將原本的“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制（SED）”與原由兩國外長進(jìn)行的“中美戰(zhàn)略對話”合而為一，成為“中美戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制”，如中方接受，則由兩國元首在四月初的倫敦G20峰會中做出決定共同宣布。換言之，中美兩國元首的對話機(jī)制，經(jīng)過兩年多的摸索，即將邁入到一個范圍更廣、層級更高（原本外長層級的戰(zhàn)略對話，元首是不參加的），更制度化的新階段。G20之中，隱然出現(xiàn)了一個屬于更核心的G2，已是一個明顯的趨勢與事實(shí)。

G2的浮現(xiàn)與演變，其實(shí)是有其發(fā)展邏輯的。否則，我也不至于在兩年多前即有此“預(yù)感”。首先，是中美雙方有越來越多必須共同磋商、談判、交易及合作的領(lǐng)域與課題：1.經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域。一個是全球最大的消費(fèi)國，一個是全球最大的儲備國，全球基本失衡由此而生，能不談嗎？2.全球安全課題（朝核、伊核、反恐……）；3.全球暖化（又分別是全球兩大排放國）等等。當(dāng)然，這些是基本面的形式與邏輯之上，中美兩國綜合國力的變化，自然也是G2形式更趨明朗的觸媒：中國在經(jīng)過了30年改革開放之后，國力日豐；美國卻在2008金融危機(jī)下受創(chuàng)甚重，這一長一消，就更注定了G2格局的形成。

G2運(yùn)作的成敗，很大程度上將決定全球新世紀(jì)初發(fā)展的走向，期待兩國能不負(fù)世人所望。管理

（本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員）

責(zé)任編輯：楊?光