建國六十年我國現(xiàn)代化目標(biāo)的提出及歷史演變

侯永亮　王登登

[摘要]建國六十年來，我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，經(jīng)歷了一個(gè)由提出遠(yuǎn)大的現(xiàn)代化目標(biāo)到修改為“中國式的現(xiàn)代化”，再具體化為“小康”社會。其歷史演變是越來越明確，越來越具體。越來越符合我國實(shí)際。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化目標(biāo)；提出；歷史演變

現(xiàn)代化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，是當(dāng)今世界進(jìn)步的時(shí)代主題，是當(dāng)代中國面臨的重大歷史課題。1945年毛澤東在黨的七大政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》中就提出：“在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束以后……中國工人階級的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭。”建國后，我們黨為改變中國一窮二白的落后面貌。更加明確地把現(xiàn)代化作為自己的奮斗目標(biāo)，并為此作了艱辛的探索。那么建國以后，我國的現(xiàn)代化目標(biāo)是怎么提出的呢?其間又經(jīng)歷了怎樣的歷史演變過程呢?

一、社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的提出

新中國誕生后，黨的大量精力是考慮和領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)。五十年代初期，即民主革命的任務(wù)完成、國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)以后，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就成為黨優(yōu)先考慮的問題。1954年6月，毛澤東在中央人民政府委員會第三十次會議上的講話中指出：“我們是一個(gè)六億人口的大國，要實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化、機(jī)械化……”。同年9月，第一屆全國人民代表大會召開，毛澤東在大會開幕詞中向全國人民發(fā)出了“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家”的號召。周恩來在會上作的政府工作報(bào)告更是第一次明確提出建設(shè)“強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。”的任務(wù)。

1959年末到1960年初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》作的筆記中，對這一現(xiàn)代化目標(biāo)作了完善，他指出：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！薄爸链?，四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)就全面完整的提出來了。1964年12月，在三屆人大一次會議上，周恩來代表中央第一次正式宣布了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)：“要在不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國”。1975年1月，周恩來在四屆人大一次會議上再次重申了這個(gè)目標(biāo)。

1975年6月2日，鄧小平在會見美國報(bào)紙主編協(xié)會代表團(tuán)時(shí)，對“四個(gè)現(xiàn)代化”作了進(jìn)一步界定，他說，我們在這個(gè)世紀(jì)末所要達(dá)到的四個(gè)現(xiàn)代化，“就是接近或比較接近現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的水平”。鄧小平的這一界定，使我們所確立的現(xiàn)代化目標(biāo)，從世界范圍內(nèi)，從橫向相比較的角度，有了明確的標(biāo)準(zhǔn)。

對于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也充滿信心。1978年5月，鄧小平在會見馬達(dá)加斯加民主共和國政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易代表團(tuán)時(shí)表示：“粉碎‘四人幫，全國人民都高興?，F(xiàn)在的情況比較好，人民的積極性調(diào)動起來了。實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，我們清醒地看到這是一件艱巨的事情，但是是能夠做到的?！眑978年6月，他在與盧旺達(dá)總統(tǒng)哈比亞利馬納會談時(shí)又說：“我國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，不是很容易的”，但是“我們清醒的估計(jì)了形勢，是可以實(shí)現(xiàn)的，……在這方面，我們是充滿信心的?！?/p>

自新中國成立到1978年上半年的近三十年間，黨提出了現(xiàn)代化目標(biāo)即世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，并對此充滿了信心，成為鼓舞全國人民努力奮斗的精神動力。

二、社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的修改及完善

1978年我國掀起一股包括國家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的出國考察熱潮。使我們對西方發(fā)達(dá)國家各方面信息和情況了解越來越多，同時(shí)西方發(fā)達(dá)國家高度現(xiàn)代化對我國的沖擊使國家領(lǐng)導(dǎo)人直接感受到中國與西方發(fā)達(dá)國家的差距，也更清楚地看到中國現(xiàn)代化的艱難，因此促使國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步思考原定目標(biāo)的可行性問題。

對客觀實(shí)際的分析和經(jīng)過理性的思考，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，此前所確立的現(xiàn)代化目標(biāo)顯然是太高了，不切合中國實(shí)際，必須根據(jù)我國國情來修訂。

1979年3月21日，鄧小平在會見英中文化協(xié)會執(zhí)委員會代表團(tuán)時(shí)，第一次談到了這個(gè)問題。他說：“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個(gè)新說法，叫做‘中國式的四個(gè)現(xiàn)代化?！瓕?shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化可能比想象的還要困難些?！蓖?0月，他在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“我們開了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來改了口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)?！憋@然他已經(jīng)認(rèn)識到過去的現(xiàn)代化目標(biāo)是不切合實(shí)際的，標(biāo)準(zhǔn)太高，用“中國式的現(xiàn)代化”來修訂原來的目標(biāo)。

那么中國式的現(xiàn)代化又是一種什么樣的現(xiàn)代化，又以什么為標(biāo)準(zhǔn)來衡量呢?

1979年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時(shí)說：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家。到本世紀(jì)末，中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”在這里，鄧小平回答了什么是中國式的現(xiàn)代化，即“小康之家”的標(biāo)準(zhǔn)。這是他第一次用“小康”這個(gè)名詞來描述未來20年中國的發(fā)展前景，也是第一次用“小康”來注釋他所說的“中國式的現(xiàn)代化”。

1982年8月，鄧小平在會見時(shí)任聯(lián)合國秘書長德奎得亞爾時(shí)說：“我們面臨發(fā)展和擺脫落后的任務(wù)。我們擺在第一位的任務(wù)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)初步目標(biāo)，這就是達(dá)到小康的水平。”n3根據(jù)鄧小平的構(gòu)想，1982年中共十二大正式提出從1981年起到20世紀(jì)末，在20年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)全國工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番，達(dá)到小康水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。

這個(gè)目標(biāo)是否切合中國實(shí)際，是否可行呢?為了實(shí)地考察小康目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)可行性，1983年2月，鄧小平前往江蘇蘇州、浙江杭州等地進(jìn)行實(shí)地考察。為期12天的蘇杭之行給他留下深刻印象。他看到了蘇杭農(nóng)村的巨大變化，看到了人民生活水平的逐步提高，使他對翻兩番，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)充滿了信心。從而驗(yàn)證了小康目標(biāo)的可行性。

在1978年下半年到1983年初的四五年間，我們黨對現(xiàn)代化目標(biāo)由世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化修改為中國式的現(xiàn)代化，再具體化為小康目標(biāo)，其標(biāo)準(zhǔn)逐步降低，越來越切合中國實(shí)際國情。

三、鄧小平社會主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略的形成

蘇杭之行后，鄧小平開始將注意力更多的轉(zhuǎn)移到小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后中國的

長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃問題，并在探索思考過程中提出了到21世紀(jì)中期“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的科學(xué)構(gòu)想。

1984年4月鄧小平在會見英國外交國務(wù)大臣杰弗里·豪時(shí)，第一次對小康之后的發(fā)展目標(biāo)作了設(shè)想。他說：“同我們的大目標(biāo)相比，這幾年的發(fā)展僅僅是開始。我們的第一個(gè)目標(biāo)就是到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平，第二個(gè)目標(biāo)就是要在30年至50年內(nèi)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家的水平?！边@是鄧小平把上個(gè)世紀(jì)后二十年作為第一步，把本世紀(jì)前幾十年作為第二步的“二步走”戰(zhàn)略的最初的表述。同年6月13日，他在會見圭亞那總統(tǒng)林登·伯納姆時(shí)說：“中國真正變化比較大的是這五年半，十一屆三中全會以來，我們確定了一心一意搞四化建設(shè)的方針，確定了到本世紀(jì)末達(dá)到小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。政治生活安定團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)方面穩(wěn)定發(fā)展。看來這個(gè)勢頭可以保持下去，我們的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。以本世紀(jì)末為起點(diǎn)，我們再好好干30年至50年，中國就可以接近發(fā)達(dá)國家的水平。”這仍然是“二步走”戰(zhàn)略的表述。

“二步走”戰(zhàn)略目標(biāo)對中國前景作了規(guī)劃，但第二步的目標(biāo)定位是“達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家的水平”，這個(gè)目標(biāo)還是脫離了中國實(shí)際。1987年2月在與加蓬總統(tǒng)邦戈談話時(shí)，鄧小平第一次把“接近發(fā)達(dá)國家水平”改成達(dá)到“中等發(fā)達(dá)國家水平”。使我們的目標(biāo)建立在堅(jiān)實(shí)的客觀基礎(chǔ)之上。

1987年4月，鄧小平會見西班牙客人時(shí)說“我們的目標(biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以一九八0年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時(shí)國民生產(chǎn)總值超過一萬億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步，中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平?！边@樣鄧小平就把原來“二步走”中的第一步又分解為二步，而原來“二步走”的第二步則順理成章的成為了第三步，標(biāo)志著“三步走”戰(zhàn)略正式形成。

鄧小平的這個(gè)構(gòu)想為中共十三大所采納并寫入黨的文獻(xiàn)。十三大報(bào)告提出：“我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”

在1983年后的十幾年中，我們黨現(xiàn)代化目標(biāo)的演變，一是把原來確立的“接近發(fā)達(dá)國家水平”修改為“達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”，使之更符合實(shí)際：二是把原來的“二步走”修改為現(xiàn)在的“三步走”，使之更具體化。

1997年黨的十五大，對我國現(xiàn)代化的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)步驟又有了新的發(fā)展，即把本世紀(jì)前幾十年的發(fā)展又分為三個(gè)步驟，即把大的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步具體分解成三個(gè)步驟：“第一個(gè)十年，我們要實(shí)現(xiàn)到2010年的發(fā)展規(guī)劃，使國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這將是第一個(gè)巨大進(jìn)步。到建黨一百周年時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)將更加發(fā)展，各項(xiàng)制度將更加完善，將是第二個(gè)巨大進(jìn)步。到21世紀(jì)中葉，也就是中華人民共和國成立一百周年時(shí)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家，將是第三個(gè)巨大的進(jìn)步?！?/p>

綜上所述可以看出，建國六十年來我國現(xiàn)代化的目標(biāo)，經(jīng)歷了一個(gè)提出和歷史演變的過程，越來越明確，越來越具體，越來越符合實(shí)際。當(dāng)前我國人民正在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，向著我們既定目標(biāo)前進(jìn)。我們相信，我們的目標(biāo)一定要達(dá)到，我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。