中國民主政治的文化淵源

摘要：中國民主政治制度有著深厚的文化淵源，體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在社會(huì)主義民主政治建設(shè)的今天，我們要繼承和發(fā)展中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，推進(jìn)中國民主政治建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國民主政治；文化淵源；統(tǒng)一戰(zhàn)線

中圖分類號(hào)：D621

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673－2111(2009)04－032－02

作者：姚新良，湖南省高等學(xué)校師資培訓(xùn)中心副主任；湖南，長(zhǎng)沙410081

我國現(xiàn)行三大基本政治制度：民主集中的人民代表大會(huì)制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以及民族區(qū)域自治制度。這里討論的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國現(xiàn)行的一項(xiàng)基本政治制度，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會(huì)主義政治的一部分。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，標(biāo)志著這項(xiàng)民主政治制度的建立。然而，這項(xiàng)制度可以在中國歷史文化中找到淵源。

一、中國民主政治的歷史文化淵源

我們說到民主的時(shí)候，似乎這是西方人才有的。其實(shí)在泱泱五千年的歷史文化中，中華民族有著強(qiáng)烈的民主意識(shí)和民主真諦，是留給全人類的一筆可貴的文化財(cái)富。

中國政治在儒家學(xué)者那里一般從堯舜“禪讓”制講起。通常，堯舜所處的禪讓年代被認(rèn)定為一個(gè)“天下為公”的歷史階段。堯通過考察繼承人的德行，把部落聯(lián)盟首領(lǐng)位置讓位于舜，體現(xiàn)了大同、民主的思想。堯舜“天下為公”的大同之世過后的夏、商、西周，實(shí)際的歷史是一個(gè)“天下為家”的小康之世。大同可以說是儒家的大理想，小康則可以說是儒家的小理想。按照后世儒家的講法，堯、舜時(shí)代是大同之世或“太平世”，夏、商、西周是小康之世或“升平世”，春秋是衰亂之世或“據(jù)亂世”。社會(huì)從衰亂之世向小康之世再向大同之世發(fā)展，這是儒家的歷史哲學(xué)?？梢哉f，后世儒家所謂的“三世”構(gòu)成了古中國歷史哲學(xué)的主干道。

中華民族在政治上自古就有民主意識(shí)，其中追求和諧是中華民族的一個(gè)突出特征。早在兩千多年前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期，中國的諸子百家就已開始從各種角度、不同層面系統(tǒng)闡發(fā)關(guān)于“和”的思想，形成了在人與人的關(guān)系上主張推己及人、和睦相處，在人與社會(huì)的關(guān)系上主張合群濟(jì)眾、和衷共濟(jì)，在國與國的關(guān)系上主張親仁善鄰、協(xié)和萬邦，在人與自然的關(guān)系上主張?zhí)烊苏{(diào)協(xié)、天人合一等一整套后來被中華民族長(zhǎng)期尊崇、普遍接受的價(jià)值觀念?！墩撜Z·顏淵》：“己所不欲，勿施于人?！边@句儒家經(jīng)典也體現(xiàn)了人與人關(guān)系追求和諧的思想?！墩撜Z·子路》：“君子和而不同，小人同而不和?！憋@然，同而不和不可能導(dǎo)致真正的和諧，只有和而不同才是真正的和諧之道?！墩撜Z·堯曰》：“寬則得眾，信則民任焉。”體現(xiàn)了要順應(yīng)民意、跟老百姓結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。正因?yàn)榘熏F(xiàn)實(shí)社會(huì)中不同方面的共存、共榮視為當(dāng)然，因此待人處事就要求兼容并蓄、求同存異，遇到問題或沖突主張通過協(xié)商討論、尋求各方都能接受的適中的辦法去解決。這種“和”的價(jià)值取向，體現(xiàn)了中華民族聯(lián)系、整體的思維方式。中國古代就有“天人合一”的思想。中國儒家講的“格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下”，集中體現(xiàn)了把個(gè)人、社會(huì)、國家看作是互相聯(lián)系、互相影響的統(tǒng)_整體。在中國幾千年歷史長(zhǎng)河中，這種“和”的思想滲透至社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。

中國傳統(tǒng)文化非常重視政治的民主性。一國之政，萬人之命，強(qiáng)調(diào)政治的至關(guān)重要性，但維系其核心與本質(zhì)的是“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本、民主思想。告誡執(zhí)掌權(quán)柄者：力可以得天下，不可以得匹夫匹婦之心。圣人無常心，應(yīng)以百姓之心為心；民背如崩，勢(shì)絕防斷。民為國基，谷為民命。人民的安危存亡關(guān)系到天下的興亡。大道之行，天下為公。為公的本意就是為民。要加強(qiáng)民主政治，就要提高政治家的個(gè)人修養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)。民如水，可載舟，也可覆舟。為避免覆舟，就必須采取一些加強(qiáng)民主的措施：誹謗之木常設(shè)，敢諫之鼓常懸。要兼聽則明，集思廣議：非我而當(dāng)者，吾師也；是我而當(dāng)者，吾友也；諂諛我者，吾賊也。要善于調(diào)查研究，體察民情：知屋漏者在宇下，知經(jīng)誤者在諸子，知政失者在草野。

可見，中國民主政治制度具有深厚的歷史文化淵源，是中華民族幾千年優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。

二、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)當(dāng)代中國民主政治的借鑒意義

傳統(tǒng)的民主政治并不等同于我們今天所說的民主政治。傳統(tǒng)的民主政治是建立在所謂“明君”基礎(chǔ)之上的，是“明君”主宰下民主。但這絕不意味著這種民主就要不得。唐大帝國稱雄世界不就是在封建專制時(shí)代么?其很大程度上就得益于這種建立在明君基礎(chǔ)上的民主政治。李世民把他的政敵從斷頭臺(tái)上解救下來做他的大臣，言必聽，計(jì)必從。其結(jié)果是刑罰明，奸宄息；賢能用，功績(jī)著；親忠信，視聽審：遠(yuǎn)讒佞，疑聞絕；黜陟行，貪叨改。使國家進(jìn)入了一個(gè)無與倫比的、極其空前繁榮昌盛的美好時(shí)代。

與之相反，不可一世的秦始皇不可謂是政治的孱頭，但他的政權(quán)卻滅亡于須臾，完全是由于其獨(dú)裁專制，毫無民主可言的結(jié)果：正言不發(fā)，萬口如封：人人道路以目，垂足而立，側(cè)目而視。滅亡殆盡，其理可鑒?？梢娊⒃趯Ｖ苹A(chǔ)上的政治是不可一世的。

《論語·堯曰》：“君子惠而不費(fèi)，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛。”過去一直認(rèn)為這是儒家文化的糟粕，是孔老夫子使統(tǒng)治者愚弄人民的理論主張。這種觀點(diǎn)其實(shí)大謬不然。一個(gè)為官長(zhǎng)者，關(guān)心人民的疾苦，但不必掏自己的腰包；讓人民安居樂業(yè)而不怨恨自己；有正常人的欲望卻不貪婪，平易近人，不驕傲自_大，有威信但不兇猛。這樣的政府官員，難道還算不上一個(gè)人民公仆么?即使我們今天的官員又有多少人能做到如此呢?否則何以難出現(xiàn)成克杰、胡長(zhǎng)青之流?

中國民主政治除了繼承和借鑒中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，還必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變革：天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。這種大張旗鼓的變革是國家強(qiáng)盛人民富強(qiáng)的社會(huì)推動(dòng)力。因?yàn)檎蔚淖兏锿沁M(jìn)步的代表先進(jìn)生產(chǎn)力的革命的力量，而一旦年深日久，積重難返，便會(huì)滋生出諸多阻礙社會(huì)進(jìn)步的腐朽勢(shì)力，必須變革和鏟除，才能輕裝前進(jìn)，煥然一新。

所以，中國傳統(tǒng)文化所推崇的民主政治，對(duì)官員行為人格的規(guī)范，對(duì)中國民主政治建設(shè)，在今天仍具有可資借鑒的現(xiàn)實(shí)意義。尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民主政治從某種意義上來說就是人才政治，是在民主推動(dòng)下涌現(xiàn)出來的知識(shí)精英政治。在當(dāng)代中國發(fā)展民主政治，既要繼承中華民族及人類的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又要與封建糟粕區(qū)分開來，走出一條具有中國特色的社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。

三、新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的發(fā)揮

目前，全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一體化時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，外來經(jīng)濟(jì)大量涌入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展和變化，這種變化必然會(huì)引起上層建筑和意識(shí)形態(tài)的變革。但這種變革是漸變而不是突變，是自上而下，而不是自下而上。所以，

中國民主政治的變革仍寄希望于執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨，此外，沒有任何別的政治力量可以實(shí)現(xiàn)這種變革，事實(shí)上，這種變革早露端倪且有日益強(qiáng)化之勢(shì)：大力推行公務(wù)員制度，農(nóng)村實(shí)行海選，吸收民主人士進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子等等。

因此，在當(dāng)前的情勢(shì)下，政協(xié)在新世紀(jì)的政治變革中責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。作為一種特殊的政治團(tuán)體，具有政治與民主的雙重作用，既要推動(dòng)民主涌動(dòng)下的政治，又要規(guī)范政治制約下的民主，而絕不僅僅是上情下達(dá)和下情上達(dá)的信息工具。所以，我們必須加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)其精髓和合文化的學(xué)習(xí)。對(duì)于推動(dòng)政治民主，迎接外來文化和政治的挑戰(zhàn)，有著極其重要的作用。

當(dāng)前，政協(xié)主要起著一個(gè)“言官”的作用，要在榮辱與共、肝膽相照的基礎(chǔ)上，以言建政，以言參政。要充分發(fā)揮政協(xié)職能，肩負(fù)起自身的重任。國家要強(qiáng)盛。民族要繁榮，社會(huì)要進(jìn)步，就必須強(qiáng)化民主政治，讓人民自己管理自己的事情；讓政治接受方方面面的制約和監(jiān)督，保障人民的民主權(quán)利。

然而，民主政治并非要擯棄政治，并非宣揚(yáng)無政府主義。民主必須是政治規(guī)范下的民主，政治也只能是民主制約下的政治，二者相輔相成，相得益彰，雙管齊下，并駕齊驅(qū)，共同推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。

四、余論

文化是民族的血液和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐力量。幾千年來，中華民族歷經(jīng)磨難而綿延不絕，一個(gè)重要原因就是有著深厚的文化傳統(tǒng)和強(qiáng)烈的文化認(rèn)同。繼承和發(fā)展中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)解決現(xiàn)代化建設(shè)中的問題，對(duì)中國民主政治建設(shè)，具有重要?dú)v史意義。

繼承了中國傳統(tǒng)文化中的和諧觀念，人民政協(xié)在我國政治生活中對(duì)發(fā)揚(yáng)民主起了重要作用。60年來，人民政協(xié)走過了不平凡歷程，取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，為繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)提供了重要啟示。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀念深刻變化的新形勢(shì)下，人民政協(xié)要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，繼續(xù)為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮積極作用。

當(dāng)今世界人類面臨的許多問題，特別是涉及價(jià)值觀念、精神信仰、民族特點(diǎn)、文化差異等方面的問題，越來越要求人們之間相互尊重、相互理解、相互溝通、相互包容。摒棄無約束的個(gè)人主義，借鑒整體性領(lǐng)悟世界的東方智慧，實(shí)現(xiàn)人類的和諧共存、協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為越來越多東西方思想家的共識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜我們祖先留下的關(guān)于和諧的寶貴思想，貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策，加強(qiáng)同各國人民的友好往來，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新的貢獻(xiàn)。