我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的運(yùn)行規(guī)律探討

張惟佳

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有決定性意義。準(zhǔn)確把握我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程中的動(dòng)力機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制和保障機(jī)制的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，是順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的認(rèn)識(shí)前提，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；動(dòng)力機(jī)制；傳導(dǎo)機(jī)制；保障機(jī)制

中圖分類號(hào)：F121.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2009)07-0005-02

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有決定性意義。我國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家，應(yīng)在加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，我國(guó)在面臨資源稟賦、經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等約束條件下，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)縮短產(chǎn)業(yè)自然演進(jìn)進(jìn)程，甚至跨越其中若干環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的優(yōu)選之路。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，是順利推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的認(rèn)識(shí)前提，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值，本文擬對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討。

1我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的動(dòng)力機(jī)制分析

1．1技術(shù)進(jìn)步：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的直接動(dòng)力

技術(shù)進(jìn)步是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與變革的直接動(dòng)力，首先，技術(shù)進(jìn)步可以發(fā)現(xiàn)新的可替代資源，創(chuàng)造新的可替代產(chǎn)品。誘發(fā)新的需求從而刺激需求結(jié)構(gòu)變化，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)產(chǎn)生誘導(dǎo)力量，例如，技術(shù)進(jìn)步促使產(chǎn)品成本下降、資源消耗彈性下降和消費(fèi)品升級(jí)換代，改變了生產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)。其次，在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散的基礎(chǔ)上形成的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)育與成長(zhǎng)，推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)的分化，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，例如，技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)率提高、新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)部門收益變化，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，再次，在技術(shù)進(jìn)步條件下，各產(chǎn)業(yè)資本存量的更新不僅是在原有技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而且在更新過(guò)程中還包括知識(shí)和技術(shù)的補(bǔ)充，使原有的資本存量通過(guò)更新增強(qiáng)技術(shù)能力，提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，最后，技術(shù)進(jìn)步通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而使一些產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，另一些產(chǎn)業(yè)縮小，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革。

1．2高新技術(shù)創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的基礎(chǔ)動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的本質(zhì)是技術(shù)的集約化，因此，在我國(guó)處于工業(yè)化中期的技術(shù)水平上，只有將技術(shù)創(chuàng)新引入新的生產(chǎn)函數(shù)，并通過(guò)對(duì)其他部門增長(zhǎng)有直接和間接影響的主導(dǎo)部門的更迭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向演進(jìn)，高新技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化將不斷為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)提供基礎(chǔ)動(dòng)力。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握科技源和科技?jí)艛鄼?quán)，利用“全球多層網(wǎng)絡(luò)”和技術(shù)轉(zhuǎn)移，企圖左右發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)；另一方面，后發(fā)國(guó)家可以利用知識(shí)的“共享性”和“溢出效應(yīng)”，通過(guò)知識(shí)的社會(huì)化和知識(shí)共享形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，建立科技知識(shí)共享為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和擴(kuò)散體系，同時(shí)，選準(zhǔn)主攻方向，集中力量實(shí)現(xiàn)高技術(shù)領(lǐng)域中關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)能力的突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，在高新技術(shù)創(chuàng)新中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

1．3走新型工業(yè)化道路：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常順序和先發(fā)工業(yè)化國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，高級(jí)化和信息化應(yīng)在工業(yè)化的基礎(chǔ)上發(fā)展。但由于高新技術(shù)的滲透和外溢日益顯著，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，我國(guó)部分制造產(chǎn)業(yè)因其明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而成為世界主要生產(chǎn)基地，加上資源稀缺和保護(hù)生態(tài)的壓力日益增強(qiáng)，我國(guó)完全有理由而且也必須提前啟動(dòng)信息化，高起點(diǎn)地推進(jìn)工業(yè)化，以信息技術(shù)對(duì)既有產(chǎn)業(yè)格局的滲透和整合來(lái)完成工業(yè)化目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程中走跨越式發(fā)展的新型工業(yè)化道路。這一方面發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì)，另一方面實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的良性互動(dòng)，例如，信息化通過(guò)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和提高組織管理效率與投資回報(bào)率等方式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

2我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的傳導(dǎo)機(jī)制分析

2．1高級(jí)化加速工業(yè)化進(jìn)程：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的傳導(dǎo)途徑之一

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)高級(jí)化進(jìn)程，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，獲取水平分工利益，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能高效地進(jìn)行資源配置，極大地提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率；能通過(guò)高新技術(shù)手段在各方面創(chuàng)新，例如，信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中全面提升科學(xué)技術(shù)含量，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為提高工業(yè)發(fā)展水平的理想解決方案。由于信息化的推進(jìn)在應(yīng)用中有很大的需求市場(chǎng)，因此信息技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)為了適應(yīng)市場(chǎng)而不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)自身也會(huì)有巨大的發(fā)展，成為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最高的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也使信息化帶動(dòng)工業(yè)化成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種優(yōu)勢(shì)整合，把工業(yè)化與高級(jí)化結(jié)合起來(lái)，用高級(jí)化加速工業(yè)化進(jìn)程，努力提高工業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的一條重要途徑。

2．2傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)支撐高級(jí)化：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的傳導(dǎo)途徑之二

現(xiàn)階段，完成工業(yè)化仍然是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，傳統(tǒng)工業(yè)依然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的重要支撐。首先，中國(guó)沒(méi)有足夠的資金迅速把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需要的巨額資金要靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)來(lái)提供；從另一個(gè)角度講，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)過(guò)程就是中國(guó)式新經(jīng)濟(jì)的資本原始積累過(guò)程，其次，高新技術(shù)的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供能滿足其性能需要的生產(chǎn)裝備，但在現(xiàn)實(shí)層面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不充分已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，需要著力加以突破，最后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展可以為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。從總體上看中國(guó)在國(guó)際分工中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還不是技術(shù)資金密集型的現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，以此支撐起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的又一重要途徑。

2．3三個(gè)階段互動(dòng)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程的傳導(dǎo)途徑之三

根據(jù)配第一克拉克定理和庫(kù)茨涅茲對(duì)產(chǎn)業(yè)間分布結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)規(guī)律的揭示；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有階段性規(guī)律：首先，以信息技術(shù)等高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段；其次，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重的階段，第三，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其成長(zhǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的階段。這三個(gè)階段之間并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)分，在不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域可能同時(shí)并存，但就一國(guó)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化總體要經(jīng)歷三個(gè)梯次發(fā)展。首先，工業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開始萌芽、成長(zhǎng)，居于輔位，其次，隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并重時(shí)期；最后，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)完成對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造并成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入高級(jí)化為主、工業(yè)化為輔的階段，目前，我國(guó)處在工業(yè)化中期，屬于第一階段向第二階段的過(guò)渡階段，而經(jīng)歷“新經(jīng)濟(jì)”的美國(guó)則已進(jìn)入第三階段，處在全球產(chǎn)業(yè)垂直分工體系的頂端。

3我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的保障機(jī)制分析

3．1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的內(nèi)在保障

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢(shì)地位，其高級(jí)化變革是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，這一進(jìn)程并非要全部淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也并非要將其全部升級(jí)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是首先要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，以信息技術(shù)等高新技術(shù)滲透、融合、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效互動(dòng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，是通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有效供給與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的有效需求保持動(dòng)態(tài)平衡來(lái)實(shí)現(xiàn)的。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場(chǎng)，使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在非均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中獲得廣闊的市場(chǎng)空間和需求拉動(dòng)，保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的高增長(zhǎng)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)則向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供高新技術(shù)及其設(shè)備、知識(shí)內(nèi)容和知識(shí)服務(wù)。通過(guò)高級(jí)化滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)極大地增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和生命周期的延伸效應(yīng)。

3．2推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的有力牽引

工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)部門所占的比重相對(duì)減少。而高新技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展并取得支配地位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。此外，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的外部經(jīng)濟(jì)性，這種外部經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)廣泛滲透經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中，改造著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高這些產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出高級(jí)化的特征。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵在于將知識(shí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)植入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。一旦由知識(shí)創(chuàng)新所推動(dòng)的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將形成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)間因技術(shù)、物流等緊密聯(lián)系而構(gòu)建成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群。保持其對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群同產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將引起若干產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)效率產(chǎn)生飛躍，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的有力牽引。

3．3以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的根基

以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略的突破口，將提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，奠定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的重要根基。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的方式主要包括以信息技術(shù)的滲透來(lái)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)含量，延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命周期，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，以及調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)等。例如，通過(guò)高新技術(shù)的滲透、擴(kuò)散和融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)含量。高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)質(zhì)是技術(shù)因素的乘數(shù)效應(yīng)極大提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和附加值，高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中廣泛擴(kuò)散并從整體上提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心能力，就為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化打下了扎實(shí)的根基?？梢?，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是后發(fā)國(guó)家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，將夯實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的根基。