賀莉丹
當(dāng)年《英雄無悔》中的主角,那位由濮存昕扮演的不畏艱難、鐵骨錚錚的南濱市公安局局長高天,就被認為,或多或少有一點陳紹基的痕跡。
2009年4月16日的廣州,這個悶熱潮濕的下午,許多人看到了這樣一則由新華社刊發(fā)的新聞:經(jīng)中央紀委、中央組織部有關(guān)負責(zé)人證實,廣東省政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀委書記王華元涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查,中央已決定免去兩人領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
宛如一塊巨石悄然滾落平靜的湖面,此則消息在廣東當(dāng)?shù)匮杆賯鞑?。由于王華元為原廣東省委副書記、省紀委書記,他與陳紹基二人均有在改革前沿之地的廣東工作多年的背景,因而,此番在廣東政壇引發(fā)的震動,可想而知。
4月16日下午,廣東省在廳級以上官員范圍內(nèi),對此事件進行了通報,以期努力“樹立廣東干部的良好形象”。
兩名省級高官同時被查
本應(yīng)處于臺風(fēng)中心的廣東省政協(xié),相對而言,卻顯得風(fēng)平浪靜。陳紹基工作的地點為位于廣州繁華地帶東山區(qū)的廣東省政協(xié)民主黨派辦公大樓,一位知情人士向《新民周刊》記者證實,事實上,早在今年春節(jié)期間,廣東省政協(xié)主席陳紹基突然被中紀委調(diào)查的消息,就已經(jīng)陸續(xù)傳出。而坊間流傳著各種版本,傳言不斷。
記者在廣東省政協(xié)官方網(wǎng)站上看到,該官網(wǎng)對廣東省“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)”的介紹欄中,已經(jīng)不見了陳紹基的名字,唯有對9位廣東省政協(xié)副主席及1位政協(xié)秘書長的分管工作范圍簡介。
廣東省政協(xié)系統(tǒng)一位人士表示,作為一名曾經(jīng)為廣東省的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出過重大貢獻的省部級高級干部,陳紹基的今日結(jié)局,“讓人感到震驚與痛心”。
2009年4月5日,陳紹基出席了在廣東珠海舉行的中國前乒乓球世界冠軍容國團紀念館揭幕儀式,并親自為紀念館揭幕,這是作為中國乒乓球協(xié)會副主席的陳紹基的最后一次公開亮相。在這個為紀念中國乒乓球隊首獲世界冠軍50周年的活動中,陳紹基神色自若。
僅僅5天之后,時任浙江省委常委、省紀委書記的王華元出席了在浙江德清縣召開的浙江省紀檢監(jiān)察調(diào)研工作會議,王華元當(dāng)場做了一番專門講話。這也是王華元最后一次以浙江省紀委書記的身份,出現(xiàn)在公眾視野中。
一位廣東省紀委人士告訴《新民周刊》記者,王華元此次被調(diào)查,無異于在廣東省紀委系統(tǒng)引發(fā)了“地震”,許多人都深感意外,“因為此前王華元在廣東省紀委工作過十年,其間口碑甚好”,就在4月16日下午廣東省委對廳級以上干部就陳紹基、王華元二人涉嫌嚴重違紀事件進行通報的次日,4月17日,廣東省紀委亦召開了內(nèi)部專門會議通報此次王華元事件,廣東省紀委內(nèi)部此次會議雖并未提及王華元被中紀委、中組部調(diào)查的具體緣由,但穩(wěn)定人心、保證工作正常進行,成為必備的重要議題。
有媒體報道稱,陳紹基、王華元二人被調(diào)查,均與正在接受調(diào)查的原國美電器董事會主席黃光裕,原公安部部長助理、經(jīng)濟犯罪偵查局局長鄭少東系列案件有所關(guān)聯(lián)。
如若該消息屬實,陳紹基將成為黃光裕案發(fā)后,首個涉案被查的正省部級官員;同時,陳紹基也將成為繼廣東省人大前副主任兼東莞前市委書記歐陽德以來,第二名因經(jīng)濟問題被拉下馬的省部級高官,也將是廣東30年來首名落馬的正省級高官。
“陳紹基是十七大以后被查處的第一個正省部級高官,中紀委的這次動作是很大的,中紀委對于腐敗問題也是非常關(guān)注的。我們的執(zhí)政黨在履行它的承諾,對于貪官是發(fā)現(xiàn)一個,就查處一個”,2009年4月20日傍晚,中國社科院研究員、中紀委特約研究員邵道生在接受《新民周刊》記者采訪時表示。在這位反腐專家看來,鑒于廣東特殊的地理位置,此案對于廣東周圍諸如新加坡、香港等地的影響都相當(dāng)大。而對于一些具體情節(jié)的厘清,尚需待以時日。
“查辦案件是反腐敗的最重要最直接最有效手段”,今年3月24日,在國務(wù)院召開的第二次廉政工作會議上,國務(wù)院總理溫家寶強調(diào),“加強反腐倡廉,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”。
溫家寶認為,“今年是進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年”,“在這樣的形勢下,推進政府自身改革和建設(shè),加強反腐倡廉工作意義尤為重大”。按照中央的部署,今年要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件。
值得一提的是,中紀委在同一天披露調(diào)查兩省高官,這在新中國的反腐倡廉史上,是絕無僅有的。
近日,中央黨校教授王貴秀在接受《新民周刊》記者采訪時表示,對于省部級高官的違紀案件,一般都是由中紀委先查,經(jīng)中紀委查處后,構(gòu)成犯罪的省部級高官,會移交至最高檢;不構(gòu)成犯罪的,會給予黨紀政紀處分。
首個被查的省紀委“一把手”
作為首個被查的省紀委書記(副省級干部),今年61歲的王華元此前在廣東政界,歷經(jīng)多年打磨。
原系空軍軍官出身的王華元,系安徽宣城人,曾任空軍航空兵第九師政治部主任、政委及南京軍區(qū)空軍航空兵訓(xùn)練基地政委等職。
1995年,王華元轉(zhuǎn)業(yè)至廣東,任廣東省文化廳副廳長、紀檢組組長,一年后,他升任廣東省紀委副書記。此后,王華元的仕途一帆風(fēng)順,1998年,王華元升任廣東省委常委、省紀委書記;2002年,他升任廣東省委副書記、省紀委書記。王華元還當(dāng)選中共第十六屆、十七屆中央紀委委員。
應(yīng)該說,從1996年至2006年的10年間,王華元先后擔(dān)任廣東省紀委副書記、紀委書記,“那時,王華元60%的精力用于主管廣東省紀委的政法方面工作,他很有威信”,一位廣東省紀委人士告訴《新民周刊》記者,王華元給人的印象,“是相當(dāng)強勢的”。
在公開場合中露面的王華元,總能用最鮮明的語言點出省紀委繁重、系統(tǒng)的工作之要義,他也并不缺乏與媒體打交道的經(jīng)驗。“領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間沒有天然屏障”,2006年7月,廣東省黨紀政紀法紀教育培訓(xùn)班(簡稱“三紀班”)在廣東省委黨校舉行之際,在接受媒體訪問時,王華元這樣表示。
在那次訪談中,王華元公布了廣東省紀委查處“一把手”落馬的一組數(shù)據(jù):
1994年至2004年的10年間,廣東省被查處的1747名違紀違法的縣處級干部中,大大小小的“一把手”有968名,占65.67%;被查處的146名廳級干部中,“一把手”有118名,占81%。
“當(dāng)‘一把手,最重要的是‘自律慎權(quán),懂得節(jié)制自己。特別是對金錢、美色、權(quán)力等,要抗得住誘惑”,當(dāng)時,王華元侃侃而談。
在主政廣東省紀委期間的多次講話中,王華元強調(diào),廣東的反腐倡廉教育要創(chuàng)“廣東品牌”,“治理商業(yè)賄賂,確保不走過場”,等等。
廣東省紀委相關(guān)人士向《新民周刊》記者透露,當(dāng)年王華元在廣東省紀委書記任內(nèi)推行的一項重要工作就是,對廣東省直黨政機關(guān)事業(yè)單位設(shè)立“小金庫”、賬外賬、違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的,堅決予以查處,“這項工作在廣東開展得很徹底,現(xiàn)在廣東省直機關(guān)事業(yè)單位的‘小金庫,都沒有了”。
2006年11月,王華元調(diào)任浙江省委常委、省紀委書記,但當(dāng)時他已經(jīng)沒有了省委副書記這一職務(wù)。同時,由原重慶市委常委、重慶市公安局局長朱明國出任廣東省委常委、省紀委書記。
在一段時間內(nèi),省一級的紀委書記都在本地產(chǎn)生,并由省委副書記兼任,在那次,包括王華元在內(nèi),有7個省份的紀委書記為異地交流或從中央“空降”,出現(xiàn)如此大規(guī)模的省級紀委書記異地交流與“換防”,專家稱,尚屬首次。
2008年11月20日上午,王華元曾作客浙江某網(wǎng)絡(luò)媒體,圍繞“加強反腐倡廉建設(shè),服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展”這一主題,介紹了浙江省委、省紀委這些年來加強反腐倡廉建設(shè)等舉措,他也接受了持續(xù)一個多小時的網(wǎng)絡(luò)訪談?!懊鎸W(wǎng)友,他坦然和開放;談及反腐,他嚴肅而堅定”,對于王華元,該網(wǎng)媒如此作評。