集安市淡水資源利用率探究

于 志 金勇哲 張永軍

水是生命的源泉，而如今的淡水是很難開發(fā)的，且數(shù)量有限，所以利用好淡水就成了一門學(xué)問，在生活中發(fā)現(xiàn)，對于我們平時使用的淡水資源，我們有很多不了解的地方，水是我們?nèi)祟惿兄匾囊徊糠郑鼮檎滟F，所以有必要討論關(guān)于淡水利用率這個我們身邊的話題。

淡水是人類的共同財富，但是由于諸多因素，淡水財富在以很快的速度減少，為了人類的將來，我們就要放眼于現(xiàn)在，把淡水資源在各個方面中各環(huán)節(jié)的浪費有所減少，或是提高淡水的利用率，從而減少淡水的流失，達到淡水資源的可持續(xù)發(fā)展，以此來引導(dǎo)人類及人類社會的發(fā)展。

1研究方法

首先在網(wǎng)上查找淡水的利用率能達到的百分點，浪費能達到多少。查找一些節(jié)水，再利用水率高的城市作為例子。借鑒一些好的方法，由于節(jié)水日就要到來，所以可以趁此多宣傳一下節(jié)水知識。

2內(nèi)容及過程

淡水利用率。之所以取題名為“關(guān)于淡水資源利用率的研究”重點其實并不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”，“利用率”這一詞只為提醒人們要注意用水的作用效果，不要浪費。

結(jié)合實際：就是要因地制宜，因為是農(nóng)業(yè)大省，所以在農(nóng)業(yè)浪費水上做出了合理的方案，才有了如此的成績，因此在提高“水資源利率”的首要方面就是因地制宜，結(jié)合實際情況。

利用各種手段：從提高“淡水資源利用率”中我們可以看出很常見的收費，用經(jīng)濟來控制淡水浪費，這不僅能控制住水的浪費，而且提高經(jīng)濟效應(yīng)，同時也帶動了人們的節(jié)水意識。

引進器材：在這個科技發(fā)達的時代，我們可以引進先進的器材或是合理節(jié)能器材，這樣就可以減少淡水的浪費或是再利用。

樹立正確節(jié)水意識：怎樣做取決人的主觀意識，只有樹立正確的節(jié)水意識，才能積極與“淡水利用率”提高的活動中來。

(1)要提高用水率和效益，就要通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新降低單位產(chǎn)生的用水量，通過優(yōu)化配量水資源，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局來實現(xiàn)水資源的高效利用。

(2)要建立促進全社會節(jié)水的機制，必須要建立一套完善的制度來規(guī)范水資源供需關(guān)系變化時的經(jīng)濟利益關(guān)系變化，使這種經(jīng)濟利益的變化有利于水資源的合理配置和高效利用，通過經(jīng)濟利益的驅(qū)動形成節(jié)水激勵機制，使節(jié)水成為人們的自覺行為，簡單的說，就是要明確水權(quán)，培育和發(fā)展市場。

首先要明晰水權(quán)，在市場經(jīng)濟中，水交易實質(zhì)上是水權(quán)的交易，通過市場配置水資源，必須要明晰水權(quán)。其次，要加強水權(quán)管理，自愛水資源緊缺狀態(tài)下，取得水權(quán)要付出代價，需交納水資源費并保護水權(quán)擁有者的權(quán)益。再次，要允許水權(quán)交易，培訓(xùn)和發(fā)展水市場，必須允許水權(quán)擁有者讓出水渠并獲益。

要形成節(jié)水機制，就要改革水資源管理體制，推進生產(chǎn)關(guān)系的變革。水權(quán)管理制度是一種市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水資源權(quán)屬管理制度，通過明晰水權(quán)確立生產(chǎn)者和消費者在水資源決策上平的經(jīng)濟和法律地位，形成政府宏觀調(diào)控過的決策機制、以價格為主的信息機制、以利益關(guān)系為驅(qū)動的動力機制和通過市場交易配置資源的機制。

除了建立水權(quán)制度，改革水資源管理體制、實行總量控制與定額管理相結(jié)合的基本管理制度，還須制定一系列經(jīng)濟政策，以經(jīng)濟手段促進節(jié)水，通過用水行為產(chǎn)生的利潤，引導(dǎo)消費者和生產(chǎn)者調(diào)整用水行為，從而引導(dǎo)水資源的重新配制。

通過上述的一些建議．“淡水資源利用率”會有一個新的突破，這不僅能夠造福于現(xiàn)在，還可以造福于未來。此外，要實現(xiàn)人水和諧首先要實現(xiàn)人與人的和諧，區(qū)域與區(qū)域的和諧關(guān)系。在淡水資源緊缺的現(xiàn)狀下，要統(tǒng)一調(diào)度干流和重要支流上的大型骨干水利工程．掌握水資源動態(tài)信息，根據(jù)不同的管理需要和用水要求編制不同層次和不同方面的用水計劃，全面實行計劃用水制度，協(xié)調(diào)各區(qū)域用水平衡。

完善法律法規(guī)加大依法治水、管水力度，不僅對推動社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的健康快速發(fā)展有著極其重大的作用。依法治水工作，一靠立法，二靠執(zhí)法，三靠普法。抓緊做好《水法》配套法規(guī)建設(shè)，加快完善水法制體系。進一步加大執(zhí)法力度，依法查處水事違法案件，加強水資源的污染防治工作，及時調(diào)處水事糾紛，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護良好的水事秩序。

3結(jié)束語

入與水和諧相處同人與自然和諧相處一樣，是一門新型的學(xué)科。因此，要樹立社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以人為本、人水和諧相處的理念，從多方位研究確定治理目標(biāo)和主要對策，加強水資源與水環(huán)境的科學(xué)研究，充分揭示其自然規(guī)律，以便人們遵循這些規(guī)律，實現(xiàn)人與水的和諧相處。水是生命的源頭，沒有水就是沒有生命，珍惜淡水，就是在延長人類的壽命。