徐 銘 庹小龍 司選明
摘要 勞資關(guān)系與人力資源管理已經(jīng)形成兩個獨立且競爭的領(lǐng)域,本文主要介紹勞資關(guān)系與人力資源管理這兩個領(lǐng)域的合與分,介紹兩者之合,乃是針對兩者的發(fā)展源頭,希望了解它們最初所要解決的問題;探討兩者之分,乃是試圖了解在何種背景之下,兩者發(fā)展出不同的研究目標、取向與工具。
關(guān)鍵詞 勞資關(guān)系 人力資源管理
中圖分類號:F249.29文獻標識碼:A
一、勞資關(guān)系與人力資源管理的源頭
十九世紀末、二十世紀初的早期勞資關(guān)系學(xué)者如英國韋布夫婦(Sidney and Beatrice Webbs)以及美國的康芒斯(John Commons)等人,特別重視工會組織,他們通常從勞工史和制度經(jīng)濟學(xué)的角度以描述式的途徑(descriptive approach)分析勞資關(guān)系問題。20世紀20年代美國工業(yè)關(guān)系領(lǐng)域中有一個討論勞工管理的次領(lǐng)域,稱為人事管理或人事行政,聚焦于雇主的目標以及雇主用來誘出、維持、激勵與開發(fā)工人勞動力的種種作為,傾向于把工人看成是達到目的之手段,而且強調(diào)處理雇主與受雇者之間個別的關(guān)系與形式。盡管當(dāng)時人力資源管理這個名詞尚未出現(xiàn),但是可以視為勞資關(guān)系與人力資源管理合的源頭。
美國勞資關(guān)系研究的學(xué)術(shù)單位在二次大戰(zhàn)之后開始大量設(shè)立,例如康乃爾、伊利諾、威斯康辛、明尼蘇達、愛荷華、加州怕克萊和洛杉磯這些公私立大學(xué),這些學(xué)術(shù)機構(gòu)受到了當(dāng)時州政府的贊助,針對工會組織、集體協(xié)商和勞資關(guān)系進行研究,并且協(xié)助解決當(dāng)時二次大戰(zhàn)后大量興起的罷工和勞資爭議。在此一階段工會主義和集體協(xié)商仍然是最重要的領(lǐng)域,大家所關(guān)注的是工會與管理者的關(guān)系。此一現(xiàn)象延續(xù)到20世紀50和60年代,當(dāng)時的大部份學(xué)者所重視的是工會、雇主協(xié)會、集體協(xié)商、勞資爭議和仲裁等,美國勞資關(guān)系學(xué)者鄧洛普(John Dunlop)就是最主要的代表人物之一。英國的發(fā)展也大抵類似,例如牛津?qū)W派的弗蘭德斯(Allan Flanders)、克勒格(Hugh Clegg)、??怂梗ˋlan Fox)等人將勞資關(guān)系正式機制和規(guī)則的系統(tǒng)作為研究焦點。
1960年代,在人事管理或人事行政次領(lǐng)域出現(xiàn)了人力資源管理這個名詞;不過它很少被提及,因此,有些學(xué)者將1945年至1965年稱為勞資關(guān)系的“黃金歲月”(golden age of industrial relations)(Lewin, 1990: 485)。
二、人力資源管理的意義
人力資源管理的意義究竟何在?孟蒂與諾伊(Mondy and Noe, 1990: 4, 8-12)認為,人力資源管理乃是使用企業(yè)的人力資源,以達成組織目標;他們指出,人力資源系統(tǒng)包含了六個功能領(lǐng)域:(1)人力資源規(guī)劃、招募與遴選;(2)人力資源發(fā)展;(3)薪酬與福利;(4)安全與衛(wèi)生;(5)員工與勞工關(guān)系;(6)人力資源研究。孟蒂與諾伊赤裸裸地表達了人力資源管理的目的是達成組織目標,而且,勞資關(guān)系只是人力資源管理內(nèi)容的一部份而已。有些學(xué)者則比較含蓄,或者說比較寬廣地界定,他們指出,人力資源管理是用來確保人力資源能有效管理,以促進個人、社會與企業(yè)福祉的活動(例如Schuler, 1995: 5)。換言之,人力資源管理是為了吸引、發(fā)展、激勵與維持一個組織中良好表現(xiàn)勞動力所進行各項活動的管理。
三、人力資源管理從勞資關(guān)系中脫離
20世紀70年代,人事與人力資源兩個名詞通常交互使用。20世紀80年代初,人力資源這個名詞很快地受到大家喜愛,有些研究勞資關(guān)系的學(xué)者不再只關(guān)注雇主組織、工會和其它正式組織,而開始比較關(guān)心企業(yè)管理者的角色,注意到社會學(xué)、心理學(xué)和組織行為等學(xué)科對組織效率方面的可能貢獻。1981年哈佛大學(xué)商學(xué)院(Harvard Business School)首次將人力資源管理列為必修課程,這也可以證明人力資源研究途徑(human resources approach)在20世紀80年代開始受到青睞。此外,1989年,美國主要的人事經(jīng)理專業(yè)協(xié)會——美國人事行政協(xié)會(American Society for Personnel Administration)更名為人力資源管理協(xié)會(Society for Human Resource Management)。到了20世紀90年代中期,幾乎所有美國商學(xué)院的人事管理課程都改成了人力資源管理,幾乎所有的教科書也都揚棄了人事管理名詞,改用人力資源管理(Kaufman, 2001: 339-343)。不但如此,人力資源管理還切斷了與勞資關(guān)系之間的臍帶,目前,它被認為是一個單獨的領(lǐng)域,與勞資關(guān)系時而競爭、時而互補。
起初,美國使用人力資源管理與新勞資關(guān)系時,并未刻意精確地對這兩個名詞加以定義,或者作明顯的區(qū)隔,目的只是想凸顯此領(lǐng)域的一些創(chuàng)新與變革。盡管如此,人力資源管理通常呈現(xiàn)出一個高科技而無工會的環(huán)境,而使用勞資關(guān)系一詞時,則無可避免地隱涵了工會或其它型式的工人組織(Guest and Hogue, 1996:11)。因此,所謂的人力資源管理和新勞資關(guān)系主要是排除了工會的存在,研究的重心放在人力資源管理與新勞資關(guān)系的政策、作法與表現(xiàn)的相關(guān)影響。
(作者:徐銘,中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院07級社會保障專業(yè)研究生;庹小龍,中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院07級教育經(jīng)濟專業(yè)研究生;司選明,河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院07級社會保障專業(yè)研究生)
參考文獻:
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