吳曉波
著名財經(jīng)作家,哈佛大學(xué)訪問學(xué)者,北京大學(xué)管理案例研究中心中國企業(yè)史研究室主任、客座研究員,“藍(lán)獅子”財經(jīng)圖書出版人。
每次去縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)行走,總會問當(dāng)?shù)厝艘粋€問題:“你們到底需要什么東西下鄉(xiāng)?”我聽到的回答大同小異,在這篇短文中,我把答案放到最后一節(jié)揭曉。
最近,很多東西在下鄉(xiāng)。一是商品,二是人。
商品是工業(yè)品。在財政部、商務(wù)部的規(guī)劃下,彩電、冰箱、洗衣機(jī)和移動電話紛紛跑到鄉(xiāng)間促銷,政府按銷售價格的13%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由中央財政負(fù)擔(dān)80%、省級財政負(fù)擔(dān)20%。工業(yè)品下鄉(xiāng)的成效如何,現(xiàn)在還不好說。
人是大學(xué)生。每年600多萬應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè),幾乎已經(jīng)成了“天下第一難”,于是,讓大學(xué)生下鄉(xiāng)當(dāng)“村官”成了一個急救辦法。
工業(yè)品下鄉(xiāng)了,大學(xué)生下鄉(xiāng)了,再加上數(shù)千萬在城里找不到工作的返程農(nóng)民工,這個景象在告訴人們,中國農(nóng)村正成為本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“泄洪區(qū)”。人人都說中國的危機(jī)比美國、歐洲和日本要小很多,原因是什么呢?其實就是在這里——我們有一個如此龐大的“泄洪區(qū)”。
但是,這種辦法能解決問題嗎?
先看看兩個老人對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的看法。
一個是陳云,他對中國農(nóng)村則有很精辟的觀察,1950年,中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)陷入蕭條,轉(zhuǎn)不動了,情況有點(diǎn)像今天,他想出一個辦法,就是拿了鈔票去鄉(xiāng)村收購東西,然后刺激農(nóng)民又進(jìn)城來買東西。他說,“繁榮的重要之點(diǎn)是收購農(nóng)副產(chǎn)品,這是主要的經(jīng)驗。農(nóng)村這個90%動了,10%也就有辦法了?;緞恿κ寝r(nóng)村的力量,這一條道理我們摸到了?!边@條道理到現(xiàn)在還靈的,農(nóng)村要振興,首先要提高和保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,政府在這方面是完全有作為的,所以,工業(yè)品要順利下鄉(xiāng),首先應(yīng)該農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
另一個是費(fèi)孝通。費(fèi)老是全世界第一個指出鄉(xiāng)村也能發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的人類學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在1935年就看到了這一點(diǎn),在著名的《江村經(jīng)濟(jì)》中他寫道,“由于家庭工業(yè)的衰落,農(nóng)民只能在改進(jìn)產(chǎn)品或放棄手工業(yè)這兩者之間進(jìn)行選擇,改進(jìn)產(chǎn)品不僅是一個技術(shù)問題,也是一個社會再組織的問題……因此,僅僅實行土地改革、減收地租、平均地權(quán)并不能最終解決中國的土地問題。最終解決的辦法,不在于緊縮農(nóng)民的開支,而應(yīng)該增加農(nóng)民的收入。因此,讓我再重申一遍,恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)是根本措施。”中國自1978-年以來的改革開放,就是走了費(fèi)孝通指明的這條道路,在一開始就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起的過程,是農(nóng)民在鄉(xiāng)土上建立了自己的工業(yè)體系的過程,這一過程在東部沿海地區(qū)已經(jīng)完成了,在中西部地區(qū)才剛剛萌芽,所以,農(nóng)村要振興,首先要振興農(nóng)村的工業(yè)經(jīng)濟(jì),政府在這方面是完全有作為的。
要提振農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的造血能力,辦法就是陳云和費(fèi)孝通指出的兩條,一是提高和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的積極性,二是加快農(nóng)村工業(yè)的戰(zhàn)略性建設(shè)。而要做到這兩點(diǎn),農(nóng)村最缺的是什么呢?
大家都應(yīng)該跟我一樣找到了答案,讓我們異口同聲地說——是錢。