淺談高?？蒲泄芾砉ぷ鲃?chuàng)新體系建設(shè)

遲青山　安家璐

摘 要：文章介紹了高校科研管理工作體系創(chuàng)新的意義，分析目前高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘闹饕獑栴}，提出了創(chuàng)新高?？蒲泄芾砉ぷ黧w系，促進(jìn)科技工作健康持續(xù)發(fā)展的對策與措施。

關(guān)鍵詞：高校；科研管理；創(chuàng)新

我國實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略以來，高?？蒲泄ぷ髅媾R著新的形勢，科研管理工作在新形勢下應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。高校科研管理應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新管理的研究，在構(gòu)建高?？蒲袆?chuàng)新體系中發(fā)揮重要作用，承擔(dān)更多工作。若要提升高校的競爭力，必須建成一支高水平的科研管理隊(duì)伍，形成一流的科研管理體系。

1 高?？蒲泄芾砉ぷ鲃?chuàng)新的意義

管理活動(dòng)的目標(biāo)就是追求效益，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技管理的最大目標(biāo)應(yīng)該是追求科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。因此，科技管理工作體系創(chuàng)新就是根據(jù)科技活動(dòng)的特點(diǎn)，通過對科技活動(dòng)自身的規(guī)律及其外界環(huán)境與條件的發(fā)展變化的不斷認(rèn)識，通過對科技管理體系的完善和重構(gòu)，使之能夠更好地適應(yīng)和促進(jìn)科技活動(dòng)發(fā)展的過程[1]。

高?？萍脊芾淼膭?chuàng)新要符合國家創(chuàng)新系統(tǒng)的需要，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，這既是實(shí)施科教興國大業(yè)的重要舉措，也是高校自身發(fā)展的動(dòng)力和資本[2]。

2 目前高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖谥饕獑栴}

我國高?？萍脊ぷ麟m然取得了巨大成就，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。然而，由于高校本身基礎(chǔ)和條件的差異性、認(rèn)識的不統(tǒng)一性、環(huán)境的復(fù)雜性以及科技工作本身的艱巨性，致使高校科技創(chuàng)新資源未能得到很好利用，優(yōu)勢潛力未能充分發(fā)揮，使高?？萍脊ぷ魃胁荒芡耆m應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，影響了我國高校在國際上的綜合競爭力。

2.1 科技管理模式陳舊

目前我國許多高校還繼續(xù)沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)科技管理模式。傳統(tǒng)的科研管理指在一定的規(guī)章制度下，對科研人員、科研經(jīng)費(fèi)、科研成果等人、財(cái)、物的一種規(guī)范，尋求一種內(nèi)部的良好秩序，實(shí)現(xiàn)科研的效率目標(biāo)，在很大程度上體現(xiàn)了一種行政的強(qiáng)制性。這種管理模式，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)的要求，在很大程度上遏制了學(xué)?？蒲械陌l(fā)展。因此，高校的科研管理模式應(yīng)由傳統(tǒng)模式向創(chuàng)新型模式轉(zhuǎn)變。

2.2 科研成果與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密

高校中科技與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，由于科研目標(biāo)不能適應(yīng)市場需求，科研成果缺乏中試環(huán)節(jié)，高?？萍汲晒狈γ嫦蚪?jīng)濟(jì)、社會(huì)的有效體系和運(yùn)行機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)移不力，科技市場發(fā)育不成熟，造成高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化不力，浪費(fèi)嚴(yán)重，貢獻(xiàn)率不高。

2.3 高校人才流動(dòng)速度加快

我國高等教育正由過去的“精英化”向“大眾化”方向發(fā)展，教師要承擔(dān)過去幾倍的教學(xué)任務(wù)，缺乏足夠的時(shí)間和精力從事科研工作，專職科研工作人才偏少，由于受條件限制，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，留不住精英人才。同時(shí)受傳統(tǒng)影響，論資排輩想象較為普遍，科技創(chuàng)新人才難以脫穎而出，中青年科技人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏科研水平、學(xué)術(shù)聲望的積累，很難獨(dú)立申請或承擔(dān)科研項(xiàng)目，影響了創(chuàng)新性科技成果及高水平成果的產(chǎn)生。此時(shí)如果高校不給予一定的支持和保障，他們將很難在科研活動(dòng)中取得突破，必然會(huì)選擇其他更有利于個(gè)人發(fā)展的單位。

2.4 科研缺乏學(xué)科交叉合作

傳統(tǒng)學(xué)科經(jīng)過數(shù)個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，再想在原有方向上取得重大突破已變得極為困難。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著學(xué)科門類的不斷增多，學(xué)科分支越來越細(xì)，不同學(xué)科間的相互聯(lián)系也越來越多，出現(xiàn)了各學(xué)科間既高度綜合又高度分化的發(fā)展趨勢，新的成果更多地出現(xiàn)在學(xué)科交叉之間的交叉及新興學(xué)科上，近代科學(xué)發(fā)展特別是科學(xué)上的重大發(fā)現(xiàn)和國計(jì)民生中的重大社會(huì)問題的解決，常常涉及多個(gè)學(xué)科門類 [3]。

3 創(chuàng)新高校科研工作體系，促進(jìn)科技工作健康持續(xù)發(fā)展

3.1 加強(qiáng)高?？萍脊芾黻?duì)伍建設(shè)專業(yè)化建設(shè)，組建具有較高綜合素質(zhì)的管理隊(duì)伍

作為高校科研管理職能部門，應(yīng)該重點(diǎn)研究學(xué)校的科技布局、科學(xué)技術(shù)研究可持續(xù)發(fā)展策略，科技成果轉(zhuǎn)化等重要問題。

科研管理中的管理意識包括：一是科研管理本質(zhì)上的管理，而不僅僅是事務(wù)性的服務(wù)工作。服務(wù)只能算作是管理的職能之一，良好的服務(wù)意識，是科研管理人員職業(yè)素質(zhì)的一個(gè)體現(xiàn)，科研管理人員必須從思想上高度重視自己所從事工作的重要性和迫切性，全面提高管理隊(duì)伍的敬業(yè)精神和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造性地開展科研工作。

二是“政策意識”，深入調(diào)查研究，提高政策水平，敢于挖掘、觸及和研究高校在科研管理方面的深層次問題?？萍脊芾淼闹黧w應(yīng)是具有較高綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)意識的管理型人才，不僅熟知業(yè)務(wù)，更善于協(xié)調(diào)管理。科技管理應(yīng)將更多精力投入到政策貫徹、計(jì)劃落實(shí)、組織策劃、運(yùn)作協(xié)調(diào)、信息咨詢、成果評價(jià)、合作搭橋、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等主動(dòng)性工作上來。只有科學(xué)的決策和科學(xué)的管理，才能最有效利用校內(nèi)外蘊(yùn)藏的有限科技資源來實(shí)現(xiàn)學(xué)校科技管理預(yù)期的有限目標(biāo)。

三是“理論意識”，在日常的事務(wù)性工作中要善于總結(jié)，及時(shí)將直接的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為理論，加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)，提高管理手段。要勤于思考，善于利用現(xiàn)代化管理工具、手段做好管理及服務(wù)工作。

3.2 建立有效的溝通渠道和良好的合作關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

高?？萍脊ぷ鞯闹匾匚缓妥饔靡獜募訌?qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識，要努力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化[4]。

與企事業(yè)單位進(jìn)行合作，是高校社會(huì)服務(wù)的重要形式。當(dāng)前高校先進(jìn)的科研設(shè)備及良好的科研場所為教師從事科研活動(dòng)提供了物質(zhì)保障，高校服務(wù)社會(huì)的職能越來越受到社會(huì)的關(guān)注。作為高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)通過與企業(yè)建立相應(yīng)專職或兼職機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作，從而探索市場的投融資機(jī)制。這樣不僅提高了高校參與技術(shù)創(chuàng)新和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，同時(shí)也拓寬了高校自身發(fā)展的資源渠道。通過產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的雙贏。

3.3 加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、建立科研人才培養(yǎng)機(jī)制[5]

科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)是科技創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要保證。建立和完善科技基礎(chǔ)服務(wù)平臺，整合、重組、優(yōu)化現(xiàn)有科技資源，建立大型儀器等公共服務(wù)平臺，優(yōu)化調(diào)控新增科技資源，以滿足科技創(chuàng)新活動(dòng)的需要。

高等教育體制改革給高校發(fā)揮和鞏固人才優(yōu)勢帶來了新的挑戰(zhàn)?？蒲凶罱K要靠科研人員的創(chuàng)新活動(dòng)才會(huì)有所發(fā)展，因此科技創(chuàng)新，必須培養(yǎng)創(chuàng)新的科研人才。要樹立“以人為本”理念，形成新的人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才流動(dòng)機(jī)制和人才競爭機(jī)制，建立一支穩(wěn)定和精干的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們?nèi)硇耐度肟萍紕?chuàng)新工作，為高?？萍汲掷m(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

3.4 發(fā)揮跨學(xué)科的發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)科間交叉合作

高校擁有跨學(xué)科的發(fā)展優(yōu)勢及科研條件?？鐚W(xué)科的交叉、滲透，更易激發(fā)科學(xué)家的思想火花，產(chǎn)生創(chuàng)新的理論。作為學(xué)校層面的科研管理部門要積極、定期提供各學(xué)科間相互交流的平臺或機(jī)制，營造具有濃厚學(xué)術(shù)氛圍的學(xué)術(shù)交流空間。

科研管理作為科研活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對高?？蒲兴接兄匾挠绊?。高校科技管理創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，還有許多領(lǐng)域需要廣大科技工作者不斷探索、研究。廣大科研管理工作者，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，為加快高校科研發(fā)展速度，提高高校的科研水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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