論推動科學發(fā)展與促進社會和諧之間的辯證關系

施大樹

摘要：科學發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，要實現(xiàn)社會和諧，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀。只有推動科學發(fā)展才能為化解當前存在的各種矛盾和問題提供有利條件，為有效地解決各種矛盾和問題奠定基礎。同時，只有加強社會主義和諧社會建設，創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境，才能推動社會主義沿著科學發(fā)展的道路前進。

關鍵詞：科學發(fā)展觀；社會和諧；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：D616文章標志碼：A文章編號：1002-7408(2009)04-0048-03

推動科學發(fā)展，促進社會和諧是黨的十七大的主題內(nèi)容之一。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出：“科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求”，“科學發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展”。為了在各項工作中更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。首先應該充分認識科學發(fā)展和社會和諧之間的辯證關系，深刻理解科學發(fā)展和社會和諧之間的相互影響、相互制約、相互促進關系，從而自覺地在科學發(fā)展中促進社會和諧，在構建社會主義和諧社會中實現(xiàn)科學發(fā)展。

一、科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會提出的背景、基本要求和目標是一致的

進入新世紀以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體，站在時代和歷史的高度，堅持馬克思主義的基本立場、觀點和方法?？偨Y了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓。針對我國進入全面建設小康社會新的歷史階段所面臨的新情況、新問題、新任務，先后提出了科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略任務?？茖W發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的提出，深化了對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是黨的執(zhí)政理念的一次重要升華，對加快推進全面小康社會建設具有重要的指導意義。

1、我國進入新的發(fā)展階段的新情況、新問題和新任務是科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會提出的共同背景。改革開放以來，我們成功地實現(xiàn)了由貧困到溫飽，又到總體小康的兩個歷史性跨越，我國社會主義現(xiàn)代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標已經(jīng)完成，正邁向第三步戰(zhàn)略目標，這標志著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入了新的歷史發(fā)展階段。在近三十年的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中，我國經(jīng)濟持續(xù)、高速增長，綜合國力大幅度提升，因生產(chǎn)力低下、物質(zhì)財富匱乏引起的社會矛盾和社會問題已基本得到了解決。但是，隨著我國進入全面建設小康社會的新階段，發(fā)展中的一些不夠協(xié)調(diào)的問題和矛盾也開始顯露出來。突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大，就業(yè)和社會保障壓力增加，教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇，等等。如果這些新的問題和矛盾得不到及時有效地解決，全面建設小康社會的目標就將難以實現(xiàn)。正是針對新的歷史發(fā)展階段的這一新情況、新問題和新任務，以胡錦濤為總書記的黨中央先后提出了科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務。

2、科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會在基本要求和目標上是一致的?？茖W發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展。正像黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中所明確指出的“發(fā)展必須是科學發(fā)展，要堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實‘五個統(tǒng)籌，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道?！边@就是說，科學發(fā)展觀要求我們的發(fā)展必須是“以人為本”的發(fā)展，必須是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?！耙匀藶楸尽钡陌l(fā)展，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標；全面發(fā)展就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)各個方面的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展就是要使構成社會系統(tǒng)內(nèi)部的不同要素、不同方面、不同利益主體之間以及社會系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都能達到基本平衡的發(fā)展狀態(tài)；可持續(xù)發(fā)展，就是要在改造客觀世界、開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，在注重當前發(fā)展的同時，還要為未來發(fā)展、為子孫后代的發(fā)展創(chuàng)造良好的自然條件，以保證人類永續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)這樣的科學發(fā)展的一個重要目標，就是要達到經(jīng)濟發(fā)展與社會全面進步和人的全面發(fā)展相一致、相平衡，克服一個階段以來的那種只重視經(jīng)濟增長，而在一定程度上忽視社會全面進步和人的發(fā)展的“一條腿長，一條腿短”的狀況。正是為了達到這一目標，以胡錦濤為總書記的中央領導集體，在貫徹落實科學發(fā)展觀中，為了進一步完善發(fā)展目標體系，提出了建設社會主義和諧社會的要求，把全面建設小康社會的目標體系由原來的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設擴展為經(jīng)濟建設、政治經(jīng)濟、文化建設和社會建設“四位一體”。

建設社會主義和諧社會的基本要求和目標就是要實現(xiàn)人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的三種關系相協(xié)調(diào)、相一致。這一要求和目標與科學發(fā)展的要求和目標是完全一致的。

二、在全面貫徹落實科學發(fā)展觀中促進社會和諧

1、堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題和矛盾，促進社會和諧。目前，在仍然處于社會主義初級階段的我國社會中，還存在著一些影響社會和諧的矛盾和問題，這既不可避免，也不可怕。因為社會同世界上其他事物一樣，都是在矛盾運動中發(fā)展進步的。正像胡錦濤同志在黨的十七大報告中所說的：“構建社會主義和諧社會是貫穿于中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果?！睆倪@個意義上講，構建社會主義和諧社會就是一個不斷化解社會矛盾、解決各種社會問題的持續(xù)過程。這里的關鍵是要積極主動地正視矛盾和問題，科學地分析矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，并在此基礎上根據(jù)矛盾和問題的性質(zhì)和嚴重程度有針對性地提出化解矛盾、解決問題的有效方法和途徑，不斷有效地化解矛盾，從而達到最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧的目的。從我們在前面提到的我國社會中目前存在的影響社會和諧的矛盾和問題看，大多數(shù)屬于現(xiàn)階段的發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾和問題。發(fā)展中的問題只能用發(fā)展的辦法來解決。所以，黨的十七大報告中指出：“要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富，不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧?！?/p>

社會要和諧，首先是要發(fā)展，只有通過發(fā)展，才能為化解當前存在的矛盾和問題提供有利的條件，為有效地解決各種矛盾和問題奠定基礎。這里所講的發(fā)展，應該是科學發(fā)展，只有實現(xiàn)科學發(fā)展才能真正有效地解決目前存在的各種矛盾和問題。所以，在當前，構建社會主義和諧社會就是要堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地增加

和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

2、緊緊把握科學發(fā)展觀的第一要義，以科學發(fā)展促社會和諧。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入貫徹科學發(fā)展觀，首先就要深刻理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，就要緊緊把握科學發(fā)展觀的第一要義，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。建設中國特色社會主義，首先要發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧，首先還是要發(fā)展。發(fā)展對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，促進社會和諧具有決定性意義。改革開放以來，我們所取得的一切成果，都是建立在發(fā)展基礎之上的。不發(fā)展，就沒有我們今天的一切，不發(fā)展，就不可能解決我們面臨的各種社會矛盾和問題。堅持以發(fā)展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來取得各項事業(yè)成功的基本經(jīng)驗之一。發(fā)展首先當然是要大力發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，因為只有社會主義生產(chǎn)力發(fā)展了，才能為解決我國社會主義初級階段的主要矛盾——人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾及其各種具體表現(xiàn)提供雄厚的物質(zhì)基礎。當然，我們這里所講的發(fā)展，既不是只見物不見人、只講發(fā)展速度、不講發(fā)展質(zhì)量的片面的單純的經(jīng)濟發(fā)展，也不是任由城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距不斷拉大的嚴重不平衡、不協(xié)調(diào)的發(fā)展，更不是不計代價、竭澤而漁式的只追求當代人的一時發(fā)展而嚴重危及子孫后代持續(xù)發(fā)展要求的發(fā)展，而應該是以人為本的，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學的發(fā)展。因為只有這樣的發(fā)展才是符合最廣大人民群眾根本利益的發(fā)展，才是促進社會和諧的發(fā)展。

3、只有全面落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，才能真正促進社會主義和諧社會建設。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會必須遵循的基本原則。社會是人的社會，人是社會的主體。社會和諧主要就是人與人之間、人與社會之間要和諧。人既是一切社會實踐的主體、一切社會財富的創(chuàng)造者，同時又是一切社會財富的消費者、享受者。實現(xiàn)社會和諧，最主要的就是要實現(xiàn)人們共同建設、共同享有的基本原則。為此，就必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀所講的以人為本的“人”，主要指廣大人民群眾，以人為本中的“本”主要是指廣大人民群眾的根本利益。只有堅持這樣的“以人為本”，才能做到始終把最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，才能做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展，促進社會和諧。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求，也是解決影響社會和諧的矛盾和問題，促進社會和諧的重要途徑和有效措施。全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。只有堅持這樣的全面發(fā)展，才能真正克服由單純追求經(jīng)濟的高增長所引發(fā)的各種社會問題，實現(xiàn)社會全面進步，促進社會和諧。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要堅持“五個統(tǒng)籌”，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。只有實現(xiàn)這樣的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能克服由于城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放之間存在的嚴重的不協(xié)調(diào)所引起的各種矛盾和問題，逐步實現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然的和諧，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。只有堅持這樣的可持續(xù)發(fā)展，才能有效地解決我國工業(yè)化發(fā)展中所遇到的經(jīng)濟發(fā)展受資源、環(huán)境的嚴重制約等矛盾和問題，真正實現(xiàn)人與自然之間的和諧，促進社會和諧?？傊?，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。只有堅持這樣的發(fā)展觀，才能逐步化解我國在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，不斷增加和諧因素，促進社會更加和諧。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進社會和諧。堅持和貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期的執(zhí)政中逐漸形成的一條行之有效的重要經(jīng)驗和根本方法，也是在新的歷史條件下全面落實科學發(fā)展觀的根本方法。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要從中國發(fā)展全局和最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，正確反映和兼顧不同方面的群眾利益，調(diào)節(jié)并處理好各方面的利益關系，以利于調(diào)動國內(nèi)一切積極因素，促進整個社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧就要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和社會利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。只有正確運用統(tǒng)籌兼顧這一有效的根本方法，才能真正堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，達到最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，促進社會和諧。

通過以上的分析，可以使我們更加深刻地理解“沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧”，只有在全面貫徹落實科學發(fā)展觀中，才能更有效地促進社會和諧。

三、在加強社會主義和諧社會建設中推動科學發(fā)展

1、通過加強社會主義和諧社會建設為科學發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。”“要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好的社會環(huán)境”。不僅如此，胡錦濤同志還強調(diào)：“沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展”。這就明確地告訴我們，要貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展，就要加強社會主義和諧社會建設，通過加強社會主義和諧社會建設，推動科學發(fā)展。

以人為本是科學發(fā)展觀的核心。在我國堅持以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民的主體地位，發(fā)展人民的首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)

展成果由人民共享。而這一切，都要以實現(xiàn)社會公平正義、協(xié)調(diào)好社會各方面的利益關系、化解各種社會矛盾，促進社會和諧為前提。這就是說，要使以人為本的科學發(fā)展觀得到真正的貫徹落實，就必須加強社會主義和諧社會建設。

2、只有加強社會主義和諧社會建設，才能使我國經(jīng)濟社會達到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強社會主義和諧社會建設，實現(xiàn)社會和諧，從根本上講就是要實現(xiàn)人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的和諧相處。在目前，我國加強社會主義和諧社會建設，就是要使社會主義法制更加完善，依法治國的基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實保障；就是要使城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；就是要使社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；就是要使全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚，和諧人際關系進一步形成；就是要使全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)造型國家基本建成；就要使社會管理體系更加完善，社會秩序良好；就是要使資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；就是要使全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標得以實現(xiàn)，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。我們只有加強社會主義和諧社會建設，完成上述任務，才能使我國經(jīng)濟社會真正達到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展。

3、通過加強社會主義和諧社會建設，充分調(diào)動一切積極因素，有效地推動科學發(fā)展。社會的一切都是人創(chuàng)造的，人民群眾是社會歷史的真正創(chuàng)造者。在我國，廣大工人、農(nóng)民、知識分子才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本力量。要實現(xiàn)以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，就必須依靠全國人民團結一心，充分調(diào)動一切積極因素，使廣大人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮。而要做到這一點，就必須正確處理好各方面的矛盾和問題，協(xié)調(diào)好社會各階層之間的利益關系，使廣大人民群眾心情舒暢，安居樂業(yè)，心往一處想，勁往一處使，自覺推動科學發(fā)展。人既是社會環(huán)境的產(chǎn)物，又是社會環(huán)境創(chuàng)造者，人創(chuàng)造環(huán)境和環(huán)境塑造人是辯證統(tǒng)一的。社會主義事業(yè)的創(chuàng)造者只有在社會主義和諧社會中才能形成。正是從這個意義上講，只有加強社會主義和諧社會建設，創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境，才能推動社會主義沿著科學發(fā)展的道路前進。同樣，只有實現(xiàn)以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，才能創(chuàng)造出社會主義和諧社會。

責任編輯：陳合營