西藏平叛的高層決策內(nèi)幕

文　鋒

“在西藏地區(qū)，現(xiàn)在及今后幾年內(nèi)，是敵我雙方爭奪群眾和鍛煉武裝能力的時(shí)間。幾年之后，例如三四年，五六年，或者七八年之后，總要來一次總決戰(zhàn)，才能徹底解決問題。西藏統(tǒng)治者原有兵力很弱，現(xiàn)在他們有了一支斗志較強(qiáng)的萬人叛亂武裝，這是我們的嚴(yán)重?cái)橙恕５@并沒有什么不好，反而是一件好事，因?yàn)橛锌赡茏詈笥脩?zhàn)爭解決問題?！?/p>

——毛澤東

2009年是西藏平叛和民主改革50周年。西藏自治區(qū)人大通過決議，從今年開始，每年的3月28日為“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”。1959年3月10日，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)公開撕毀1951年5月簽訂的《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（即“十七條協(xié)議”），發(fā)動(dòng)了旨在分裂祖國、維護(hù)封建農(nóng)奴制度、反對民主改革的全區(qū)性的武裝叛亂。

西藏和平解放前，實(shí)行的是上層僧侶和貴族專政的封建農(nóng)奴制，西藏的廣大農(nóng)奴迫切要求掙脫農(nóng)奴制的枷鎖。和平解放后，中央人民政府考慮到西藏歷史和現(xiàn)實(shí)的特殊情況，對西藏社會(huì)制度的改革采取了十分慎重的態(tài)度。“十七條協(xié)議”規(guī)定，這種改革中央不加強(qiáng)迫，由西藏地方政府自動(dòng)進(jìn)行。

然而，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)，在外國勢力的支持和操縱下，試圖永遠(yuǎn)保持農(nóng)奴制，以維護(hù)既得利益，為此進(jìn)行了一系列的分裂祖國的活動(dòng)。

西藏上層反動(dòng)集團(tuán)的蓄意分裂和破壞

1956年底，達(dá)賴?yán)锖桶喽U大師應(yīng)邀訪問印度，參加佛教始祖釋迦牟尼涅2500周年紀(jì)念活動(dòng)。西藏上層反動(dòng)分子急不可待，蠢蠢欲動(dòng)，勾結(jié)國外的敵對勢力趁機(jī)進(jìn)行策反，企圖阻止達(dá)賴返回西藏，在印度成立國外“流亡政府”，促其從事分裂活動(dòng)。為策應(yīng)這一行動(dòng)，他們在西藏昌都部分地區(qū)發(fā)動(dòng)了武裝叛亂，并試圖在拉薩也掀起叛亂，造成達(dá)賴留印的形勢，以威脅中央在“西藏永遠(yuǎn)不進(jìn)行民主改革”。

中央考慮到西藏的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，為爭取政治上的主動(dòng)，揭露反動(dòng)上層人物的陰謀，決定仍然采取耐心等待的方針，在第二個(gè)五年計(jì)劃期間（1958-1962年）不搞改革，過6年之后是否改革，仍然由西藏根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況和條件決定。

然而，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)把中央政府的等待和教育看做是軟弱可欺。他們大肆鼓吹只有“西藏獨(dú)立”，才能“永遠(yuǎn)不改”，加快了分裂的步伐。

1957年，為貫徹關(guān)于西藏“六年不改”的方針，中央從西藏撤出了3萬多人的部隊(duì)和工作人員，留藏部隊(duì)和工作人員只剩下1萬多人。西藏上層分裂主義分子認(rèn)為中央在西藏的力量薄弱，發(fā)難時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，于是，加緊組織叛亂武裝，成立叛亂指揮中心，并將這些活動(dòng)輻射到全區(qū)各地。

在西藏上層反動(dòng)集團(tuán)的策劃支持下，1957年5月，從川、甘、青三省藏族地區(qū)流竄到西藏的叛亂分子聚集拉薩，成立了一個(gè)名叫“曲細(xì)崗珠”(漢語“四水六崗”的意思，泛指四川、云南、甘肅、青海等藏族聚集的地區(qū)) 的叛亂組織，妄圖將這些地區(qū)和西藏融為一體，建立一個(gè)“大西藏共和國”。

1958 年4月20日，從康區(qū)躥入拉薩的武裝叛匪頭目和藏軍、三大寺反動(dòng)分子代表秘密聚會(huì)，結(jié)為同盟，將所有反動(dòng)武裝力量約5000 人統(tǒng)一于“四水六崗”組織之內(nèi)。6月，康馬叛亂分子恩珠·公布扎西在山南地區(qū)的竹古塘正式宣布成立“四水六崗衛(wèi)教志愿軍”( 簡稱“衛(wèi)教軍”)，提出“西藏獨(dú)立”、“保衛(wèi)宗教”、反對改革、反對共產(chǎn)黨等反動(dòng)口號(hào)，并企圖把山南建成永久性叛亂武裝根據(jù)地。

1958年7月21日，衛(wèi)教軍正式打響了武裝叛亂的第一槍。隨后，他們在昌都、黑河、山南、林芝、江孜等地策動(dòng)當(dāng)?shù)胤磩?dòng)分子，襲擊人民解放軍駐地和車隊(duì)，破壞交通干線，甚至長期進(jìn)攻與圍困我駐藏機(jī)關(guān)，給解放軍造成不少損失。

例如，1958 年9月，叛亂分子在尼木縣麻江地區(qū)伏擊西藏軍區(qū)去日喀則執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)護(hù)人員的汽車，殺害了車上的16 名醫(yī)護(hù)人員；10月，叛亂武裝700 余人向解放軍駐守山南澤當(dāng)?shù)氖貍浞株?duì)和機(jī)關(guān)多次發(fā)起攻擊，圍困達(dá)74天之久；12月，叛亂分子在山南貢嘎、札囊伏擊解放軍車隊(duì)，使解放軍犧牲93人，受傷35人，汽車被毀9輛；1959年1月，叛亂武裝3000人圍攻丁青縣委及駐軍，時(shí)間長達(dá)90天。

同時(shí)，叛亂分子所到之處，燒殺搶掠，無惡不作，給西藏人民造成了深重災(zāi)難。到1959年春，只有120萬人口的西藏，叛亂武裝已發(fā)展到23000多人，其中作為叛亂骨干力量的藏軍，已由1951年的1400人，增加到3000多人。叛亂的陰云籠罩著西藏上空。

毛澤東一番話為西藏平叛定了基調(diào)

西藏上層反動(dòng)集團(tuán)的分裂活動(dòng)，早就引起了黨中央、中央軍委的高度重視。為了對付西藏可能出現(xiàn)的全局性叛亂，毛澤東洞若觀火，密切注視著西藏反動(dòng)分子的種種舉動(dòng)，及時(shí)作出各種指示和決策。

1959年1月22日，毛澤東指出：“在西藏地區(qū)，現(xiàn)在及今后幾年內(nèi)，是敵我雙方爭奪群眾和鍛煉武裝能力的時(shí)間。幾年之后，例如三四年，五六年，或者七八年之后，總要來一次總決戰(zhàn)，才能徹底解決問題。西藏統(tǒng)治者原有兵力很弱，現(xiàn)在他們有了一支斗志較強(qiáng)的萬人叛亂武裝，這是我們的嚴(yán)重?cái)橙恕５@并沒有什么不好，反而是一件好事，因?yàn)橛锌赡茏詈笥脩?zhàn)爭解決問題?！?959年3月10日，叛亂分子利用達(dá)賴到西藏軍區(qū)看戲之事制造事端。達(dá)賴看戲是本人提出并經(jīng)西藏地方政府同意的，但叛亂分子卻公開造謠說，漢人陰謀毒害達(dá)賴，以蠱惑人心，并以此為借口，首先在拉薩挑起了叛亂。

3月10日上午，叛亂分子煽動(dòng)不明真相的僧俗民眾圍住達(dá)賴?yán)锏淖〉亓_布林卡，阻攔達(dá)賴?yán)锴巴鞑剀妳^(qū)禮堂觀看演出。在羅布林卡門外，西藏軍區(qū)副司令員桑頗·才旺仁增被叛亂分子打傷，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)官員、愛國人士堪窮·索郎降措被叛亂分子當(dāng)場殺害。叛亂分子還驅(qū)使部分群眾上街游行示威，高喊“西藏獨(dú)立萬歲”等反動(dòng)口號(hào)。

這一天，得到國外反華勢力支持的西藏上層反動(dòng)集團(tuán)，公開撕毀了“十七條協(xié)議”，全面發(fā)動(dòng)了背叛祖國的武裝叛亂。

當(dāng)時(shí)西藏工委書記張經(jīng)武、西藏軍區(qū)司令員張國華都在內(nèi)地開會(huì)，中共西藏工委副書記、西藏軍區(qū)政治委員譚冠三將軍，作為中央人民政府駐西藏代理代表，主持全面工作。

達(dá)賴?yán)锎藭r(shí)已被叛亂分子軟禁在羅布林卡，對外的聯(lián)系十分困難，但譚冠三將軍仍設(shè)法通過愛國人士先后于3月10日、11日和15日給達(dá)賴?yán)锶庑?。譚冠三在信中表示體諒達(dá)賴?yán)锏奶幘?，關(guān)心他的安全，并對叛亂分子猖狂進(jìn)行的軍事挑釁，要求西藏地方政府立即予以制止。

達(dá)賴?yán)镆嘤?月11日、12日和16日先后給譚冠三復(fù)信三封。他表示，已對地方政府官員等進(jìn)行了“教育”和“嚴(yán)厲地指責(zé)”，并表示幾天后還可能到軍區(qū)去。

11日，正在湖北的毛澤東就西藏上層集團(tuán)公開叛亂問題給中共中央、西南局、西南軍區(qū)、西藏工委及西藏軍區(qū)發(fā)出急電，對中共西藏工委、西藏軍區(qū)在政治上、軍事上所應(yīng)采取的措施作了具體指示。電文指出：“照此形勢發(fā)展下去，西藏問題有被迫早日解放的可能”，“西藏工委目前策略，應(yīng)是軍事上采守勢，政治上采攻勢，目的是分化上層，爭取可能多的人站在我們一邊。”毛澤東還特別指出：如果達(dá)賴及其隨從逃走時(shí)，我軍“一概不要阻截他們”。

3月15日，毛澤東又在武昌東湖石屋別墅，召來張經(jīng)武、張國華談西藏嚴(yán)重局勢及平叛、民主改革諸問題。毛澤東說：“天要下雨，娘要改嫁。階級(jí)本性決定他們要鬧事。他們總以為他們還有資本，總是手中發(fā)癢。他們要叛亂，無非是想把你張國華(指解放軍)趕走?！?/p>

談到改革時(shí)，毛澤東說：“我們確定西藏在第二個(gè)五年計(jì)劃期間甚至更長的時(shí)間不進(jìn)行改革，是真的，但他們總是聽不進(jìn)去，因?yàn)樗麄儚母旧鲜欠磳Ω母锏?，壞事變好事。我早就說過，只要西藏反動(dòng)派敢于發(fā)動(dòng)全面叛亂，我們就要一邊平叛，一邊改革，要相信95％以上的人民是站在我們一邊的。”

他又說：“叛了也好，先叛先改，后叛后改，不叛緩改嘛。現(xiàn)在已經(jīng)叛亂，就只好邊平邊改?？偟姆结樖擒娛麓驌簟⒄螤幦『桶l(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。少數(shù)反動(dòng)分子的武裝叛亂，其結(jié)果帶來了大多數(shù)勞動(dòng)人民的比較徹底的解放?！泵飨倪@番話，為西藏平叛、改革定了基調(diào)。

同日，毛澤東還寫信給中央，對中央以譚冠三名義寫給達(dá)賴的第二封信表示贊成。毛澤東信的全文是——

中央：

14日以譚冠三名義，答復(fù)達(dá)賴的一封信，很好，政治上使我處于主動(dòng)?？此磻?yīng)如何。如有復(fù)信，無論態(tài)度怎樣，均應(yīng)再復(fù)一信。以后禮尚往來，可再給信。這些信，準(zhǔn)備在將來發(fā)表。為此，要準(zhǔn)備一封信歷述幾年以來中央對諸大事件寬大、忍耐的目的，無非等待叛國分子、分裂分子悔悟回頭，希望達(dá)賴本著17 條（指“17條協(xié)議”——筆者注）及歷次諾言，與中央同心，平息叛亂，杜絕分裂分子，歸于全民族團(tuán)結(jié)，則西藏便有光明前途，否則將貽害西藏人民，終遭人民棄絕。以上請考慮。

毛澤東

3月15日下午3時(shí)

3月17日，中共中央根據(jù)毛澤東的指示，在劉少奇的主持下，召開了政治局會(huì)議，討論了藏軍積極準(zhǔn)備叛亂的緊急情況和毛澤東的建議。會(huì)上比較一致的意見是：最好設(shè)法讓達(dá)賴留在拉薩，他若硬是出走，這也沒有什么不得了。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在工作的立足點(diǎn)已不是等待原來西藏政府一些上層分子覺悟，而是堅(jiān)決平叛，全面改革。周恩來還指出，這次事件與印度當(dāng)局有關(guān)，英國和美國在幕后很積極，支持印度當(dāng)局，把印度推到第一線。叛亂的指揮中心在印度的噶倫堡。

就在這一天，拉薩發(fā)生了一起突發(fā)事件，3 月17日，聚集在羅布林卡北側(cè)的叛亂武裝向我青藏公路拉薩運(yùn)輸站射擊，并向運(yùn)輸站的油庫、碉堡發(fā)射炮彈30 余發(fā)。該站經(jīng)濟(jì)警察曾惠山未經(jīng)請示，即擅自以六零炮向敵還擊炮彈兩發(fā)，落在羅布林卡北圍墻以北的二百至三百米處。

當(dāng)日夜晚10時(shí)左右，西藏上層叛亂集團(tuán)即按其預(yù)謀，將達(dá)賴?yán)锛捌浼覍俳俪隼_，在美國中央情報(bào)局的協(xié)助下，奔向了流亡印度之途，沿途要地都有叛亂武裝警戒接應(yīng)。美國中央情報(bào)局設(shè)在達(dá)卡的基地與達(dá)賴?yán)锉３置芮新?lián)系，并準(zhǔn)備好一種適合在西藏稀薄空氣中飛行的C-130型運(yùn)輸機(jī)，隨時(shí)給他們空投所需物資。

兩周后，達(dá)賴一行在美國中央情報(bào)局訓(xùn)練的西藏特工幫助下逃到印度。在達(dá)賴一行進(jìn)入印度控制區(qū)的當(dāng)天，印度總理尼赫魯就宣布：“印度政府給予達(dá)賴?yán)镎伪茈y。”達(dá)賴抵印度后，印度當(dāng)局待之為上賓。印度當(dāng)局企圖通過培植達(dá)賴集團(tuán)，收容逃往印度的西藏叛亂分子，對中國施加壓力，達(dá)到其不可告人的目的。事后，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)和外國反動(dòng)派卻以那兩發(fā)炮彈大做文章，歪曲事實(shí)，說就是這兩發(fā)炮彈把達(dá)賴嚇跑的，企圖掩蓋達(dá)賴出逃的真相。

徹底平息叛亂

達(dá)賴出逃后，拉薩局勢更加緊張，在拉薩直接指揮叛亂的“人民會(huì)議”加緊軍事準(zhǔn)備，他們以羅布林卡為叛亂指揮中心，將藏軍、三大寺武裝喇嘛和從鄰省逃來的叛亂分子糾集在一起，組織武裝自愿軍，調(diào)集各地武裝到拉薩集中。

到3月19日，拉薩叛亂分子已達(dá)7000人左右，分別占據(jù)布達(dá)拉宮、藥王山、羅布林卡和拉薩市內(nèi)各要點(diǎn)及堅(jiān)固建筑物，對西藏軍區(qū)、西藏工委機(jī)關(guān)和中央駐西藏代表的住地，從西、北、東三面形成包圍的態(tài)勢，不斷制造挑釁事件。

3月20日凌晨3時(shí)45分，槍聲驟然響起，叛亂武裝在羅布林卡西南拉薩河然巴渡口附近的牛尾山，首先向解放軍控制渡口的連隊(duì)開槍射擊。隨即，全市叛亂武裝向中央駐拉薩的黨、政、軍機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)起全面攻擊。

當(dāng)日凌晨5時(shí)，譚冠三政委在地下指揮室召開緊急作戰(zhàn)會(huì)議。會(huì)議決定，不待增援部隊(duì)到達(dá)，使用現(xiàn)有機(jī)動(dòng)兵力10個(gè)連，于10時(shí)向敵發(fā)起反擊。

到22日上午9時(shí)，歷時(shí)46小時(shí)55分鐘的拉薩平叛斗爭勝利結(jié)束，解放軍共計(jì)殲滅叛匪5300余人，繳獲各種槍械8000余支，輕重機(jī)槍81挺，迫擊炮27門，山炮6門，子彈1000萬發(fā)。取得了平息西藏叛亂初戰(zhàn)的勝利。

為了維護(hù)“十七條協(xié)議”的尊嚴(yán)、祖國的統(tǒng)一和西藏人民的利益，中央不得不在拉薩爆發(fā)叛亂后表明平叛的嚴(yán)正立場。3月28日，周恩來總理發(fā)布國務(wù)院命令，責(zé)成西藏軍區(qū)徹底平息叛亂。

遵照中央軍委命令，由陸軍第54 軍軍長丁盛、政委謝家祥等組成的中國人民解放軍502部隊(duì)指揮所，率該軍第134 師和蘭州軍區(qū)第11師入藏參加平叛作戰(zhàn)，歸西藏軍區(qū)指揮。

西藏軍區(qū)以4個(gè)團(tuán)兵力于4月4日至9日由拉薩揮師南下，渡過雅魯藏布江，以迂回合圍的運(yùn)動(dòng)作戰(zhàn)形式，對盤踞在山南地區(qū)的叛亂武裝發(fā)起進(jìn)剿。

1960年上半年，人民解放軍又集中駐藏部隊(duì)的主要兵力，對大股叛匪盤踞的腹心地區(qū)和邊沿地區(qū)先后進(jìn)行了6次進(jìn)剿作戰(zhàn)，殲滅叛亂武裝2萬余人。至7月，人民解放軍已在西藏全區(qū)范圍內(nèi)殲滅了大股叛匪，從而取得了平叛斗爭的決定性勝利。

從1960年下半年開始，平叛斗爭轉(zhuǎn)入了全面清剿階段，到年底，全區(qū)殘存的零星叛亂分子不過1000余名。至1961年底，西藏地區(qū)延續(xù)近3年的武裝叛亂被徹底平息。

在三年的平叛斗爭中，人民解放軍共殲滅叛匪93000余人，繳獲各種槍支35500余支，各種炮70門，電臺(tái)41部，擊斃和俘獲空降特務(wù)25名。

當(dāng)西藏叛亂爆發(fā)之時(shí)，美國輿論界普遍認(rèn)為，中國政府不投入20萬軍隊(duì)就不能平息西藏的叛亂，而20萬軍隊(duì)每天需要1萬噸物資，西藏的交通條件極其惡劣，是絕對不可能完成如此規(guī)模的運(yùn)輸任務(wù)的，因此，平息西藏叛亂將會(huì)是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。

然而，完全出乎美國人意料的是，人民解放軍只用了幾萬人的兵力，在短短的三年時(shí)間，就取得了西藏平叛的完全勝利。

平叛斗爭的正義性和黨的政策的感召，也使許多被裹脅的參叛人員日益覺醒，使叛亂隊(duì)伍發(fā)生了嚴(yán)重的分化。三年中，經(jīng)過政治爭取而投誠的參叛人員，占被解決的叛亂武裝人數(shù)的42.8％，其中在平叛的最后一年里，投誠人員竟占被殲總數(shù)的70％以上。

在平息武裝叛亂的同時(shí)，黨中央和毛澤東決定立即在西藏實(shí)行民主改革。1959年7月17日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)通過《關(guān)于進(jìn)行民主改革的決議》，在西藏全區(qū)掀起了一場轟轟烈烈的群眾性民主改革運(yùn)動(dòng)，一舉摧毀了封建農(nóng)奴制度，實(shí)現(xiàn)了百萬農(nóng)奴和奴隸夢寐以求的當(dāng)家做主的權(quán)利。

（摘自《文史博覽》）