黑土地上盛開的一朵奇葩

張明亮

走進云山農(nóng)場,一條條筆直寬闊的水泥馬路,一棟棟風(fēng)格獨特的樓房,一片片茵茵流翠的草坪,突出自然生態(tài)式特點水上公園、健身苑、北山公園錯落有致……

一組組數(shù)字像跳動的音符詮釋著這里的變化: 2008年實現(xiàn)生產(chǎn)總值4.708億元,人均純收入9 850元;實現(xiàn)糧豆總產(chǎn)19萬噸;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.64億元;實現(xiàn)非公制經(jīng)濟總產(chǎn)值2.1億元,從業(yè)人均收入12 285元;實現(xiàn)奶牛存欄突破6 000余頭,農(nóng)場經(jīng)濟綜合實力和生產(chǎn)能力進一步增強。農(nóng)場先后獲得“省級文明單位標兵”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“黑龍江省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“農(nóng)墾總局勞動模范單位”、“農(nóng)墾總局先進黨委”等榮譽稱號。

實施富民戰(zhàn)略建設(shè)新農(nóng)村

云山農(nóng)場制定了新的發(fā)展思路:嚴格按照以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,以大力發(fā)展綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以推進畜牧業(yè)快速發(fā)展、加大招商引資工作力度、加速城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐為重點,以企業(yè)增效、職工增收、社會進步為目標,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)場的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是立場之本。只有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固,才能有力支撐農(nóng)場經(jīng)濟和其他各業(yè)的發(fā)展。云山農(nóng)場通過市場對接,結(jié)構(gòu)化的調(diào)整,機械化的提高,科技的進步及管理的集約,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)量增長向經(jīng)濟總量增長轉(zhuǎn)變,努力利用有限的資源為致富百姓挖掘出最大的潛力。農(nóng)場按照“調(diào)綠、調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)?！钡恼{(diào)整思路,進一步完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,農(nóng)場緊緊圍繞畜牧業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)建設(shè),著力優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地,高油高產(chǎn)大豆生產(chǎn)基地和飼料飼草種植基地;另一方面,農(nóng)場積極引導(dǎo)和扶持從土地規(guī)模經(jīng)營中分離出來的小戶家庭農(nóng)場,憑借農(nóng)場特有的土壤類型優(yōu)勢,發(fā)展以亞麻、紅小豆、蕓豆、扁豆、小向日葵、白瓜籽、中草藥等勞動力密集型的高效特色經(jīng)濟作物種植。目前農(nóng)場現(xiàn)有綠色水稻面積20萬畝,年產(chǎn)綠色水稻12萬噸;大豆有機食品基地認證面積已達到10萬畝,年產(chǎn)有機大豆近2萬噸。經(jīng)濟作物面積達到了近5萬畝。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的征程中,云山農(nóng)場以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確地處理好國家、農(nóng)場、職工農(nóng)戶的利益關(guān)系。幾年來,農(nóng)場認真落實國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策保證了各項補貼及時、準確地下發(fā)到職工農(nóng)戶手中。由于歷史原因,前些年職工農(nóng)戶積累少,生產(chǎn)生活資金匱乏,相當(dāng)程度上影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)這一實際情況,農(nóng)場出臺了優(yōu)惠的土地承包政策。雖然,近年來市場糧食價格不斷攀升,農(nóng)場完全可以將地租形式變?yōu)閷嵨锏刈?但農(nóng)場還是選擇堅持貨幣地租,將糧食漲價部分讓利于種植戶,近三年來,累計讓利于農(nóng)戶近6 000萬元,使職工農(nóng)戶積累了再生產(chǎn)的資金。在增加農(nóng)業(yè)科技含量,推廣科技新技術(shù)措施上,農(nóng)場還相繼出臺了補貼政策,2008年,為科技示范戶補貼大豆根瘤菌、玉米覆膜等13項技術(shù)推廣資金10多萬元,補貼科技展示園、集中秧田地建設(shè)資金20多萬元,增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)和糧食增產(chǎn)綜合實力,提高了耕地的產(chǎn)出比率,種植戶的積極性明顯增強。

為了加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。2008年,農(nóng)場投資960萬元,重點更新了福田歐豹524、約翰迪爾824、紐荷蘭等旱田整地大馬力機械和水田割曬拾禾等機械629臺套,增強了農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,使全場擁有6 000多臺(套)農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)業(yè)機械凈值達5 000多萬元,農(nóng)機總動力達7.5萬千瓦,田間綜合機械化程度達97%以上。2008年農(nóng)場還投資1 424萬元對第20作業(yè)站2.2萬畝低產(chǎn)田進行整理改造,此項目不僅對農(nóng)場的田、水、路、林進行綜合改造,還凈增加耕地895畝。并充分利用“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目,對第十管理區(qū)的曬場、農(nóng)具場、農(nóng)田水利工程和水田供水“油”改“電”工程進行全面建設(shè);投資200萬元完成農(nóng)具場、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、種子倉儲、氣象設(shè)備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。通過新農(nóng)村項目的實施,進一步完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強了糧食生產(chǎn)能力,為新農(nóng)村建設(shè)插上了前進的翅膀。

當(dāng)糧食生產(chǎn)因“一補兩免”政策的實施而備受青睞的時候,云山農(nóng)場沒有因此而冷落畜牧業(yè),而是將其作為促進職工群眾增收,實現(xiàn)生活寬裕目標的有效手段之一加以重視,農(nóng)場依托地域和資源優(yōu)勢,堅持以提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心,以發(fā)展奶牛業(yè)為重點,抓基礎(chǔ)建設(shè),抓政策引導(dǎo),抓典型示范,抓規(guī)模飼養(yǎng),抓良種引進與推廣,抓社會服務(wù)體系建設(shè),在低潮中認準目標,在艱難中樹立信心,在穩(wěn)定中求得畜牧業(yè)發(fā)展。2008年,實現(xiàn)奶牛存欄6 900頭,鮮奶產(chǎn)量25 000噸,肉牛飼養(yǎng)量9 534頭,生豬飼養(yǎng)量5.45萬頭,其他畜禽養(yǎng)殖業(yè)也取得了長足的發(fā)展。

云山農(nóng)場在突出家庭農(nóng)場經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)土地經(jīng)營逐漸向?qū)I(yè)大戶集中的同時,又通過政策扶持與市場引導(dǎo)相結(jié)合,按照建設(shè)“八個基地”,實現(xiàn)“一區(qū)一品”的發(fā)展格局,實行多行業(yè)、多渠道、多元化發(fā)展非公有經(jīng)濟,增加從土地分離出來的勞動力和原本就無土地耕種的職工農(nóng)戶收入。農(nóng)場先后成立了獺兔、狐貉、蜜蜂、鹿等養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會,并出臺了優(yōu)惠的養(yǎng)殖補貼政策,使獺兔、狐貉、鹿等總養(yǎng)殖量比去年同期增長7%~10%。推動了自營經(jīng)濟向科學(xué)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 2008年,非公有經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元,利潤0.735億元,從業(yè)人均收入12 800元,培育科技示范戶150個,小康模式戶40個。

實施為民戰(zhàn)略彰顯先進性

“貼民心、解民意、干實事”。云山農(nóng)場始終秉承愛民親民、惠民富民的理念,為職工群眾辦實事、辦好事。

云山農(nóng)場按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持節(jié)約,強化管理,把資金合理地使用到老百姓最關(guān)心的行路、住房、上學(xué)、飲水、醫(yī)療等重點民心工程中,促進了農(nóng)場平穩(wěn)、和諧、科學(xué)發(fā)展。一是路。農(nóng)場充分利用國家政策,三年總投資5 050萬元完成等級公路建設(shè)總里程達到60余公里,農(nóng)場有5個管理區(qū)10個作業(yè)區(qū)實現(xiàn)了區(qū)區(qū)通。2008年,農(nóng)場繼續(xù)加快通村公路建設(shè),完成42.5公里通村公路建設(shè)項目,實現(xiàn)十個管理區(qū)之間區(qū)區(qū)通,農(nóng)場硬化路面連接密虎大通道達到兩條,使農(nóng)場交通環(huán)境明顯改善。二是住房。為了使人口不斷集聚在場部地區(qū),自2005年以來,農(nóng)場全面啟動和落實“民心工程”,采取多元化投資,共投資4 000余萬元,開發(fā)建設(shè)41 600平方米商業(yè)住宅樓;建設(shè)扶貧房158平方米;拆除和翻新改造土坯房1 3647平方米;新建和翻新小康房31 800平方米。2009年,農(nóng)場投資1 800萬元建設(shè)綜合住宅樓30 000多平方米、建設(shè)別墅住宅樓10棟3 200平方米,建設(shè)廉租房750平方米。三是上學(xué)。近年來,農(nóng)場加大對教育的投入力度,不斷加強教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件。在建成現(xiàn)代化教學(xué)樓的同時,農(nóng)場又先后建起了公寓式學(xué)生宿舍樓5 700平方米,建起2 300多平方米的現(xiàn)代化中學(xué)實驗樓。2008年,建設(shè)2 400平方米的農(nóng)場幼教中心,實現(xiàn)幼兒集中教育。2009年,投資550萬元,完成小學(xué)綜合樓建設(shè)、幼教中心內(nèi)部建設(shè)和中小學(xué)教學(xué)樓改造工程。四是飲水。為了讓百姓吃上放心的水,2006年、2007年農(nóng)場投資95萬元,完成了農(nóng)場15個單位的飲水工程建設(shè)和改造。同時,防疫部門每年對基層單位的飲用水進行定期檢測,加強水房、泵房水處理的監(jiān)督,不斷提高職工群眾飲水質(zhì)量安全。2008年、2009年,農(nóng)場又投資300萬元進行場部安全飲水改造工程,讓全場職工群眾吃上健康環(huán)保的放心水。五是醫(yī)療。為了解決農(nóng)場職工關(guān)心的醫(yī)療問題,農(nóng)場在不斷完善醫(yī)療改革的同時,注重加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,投資百余萬元用于先進醫(yī)療設(shè)備的購買和辦公場所的改造?；颊吆歪t(yī)護人員的醫(yī)療和辦公環(huán)境得到了改善。目前,職工醫(yī)院開設(shè)了2個面向低收入職工的“平價病房”,他們的治療費減免30%,藥費減免8%。

關(guān)注公平,關(guān)心弱勢群眾,也是農(nóng)場多年來的工作重點。2006年起,云山農(nóng)場已全面啟動“助學(xué)、助資、維權(quán)”三站行動,共為全場61戶貧困戶提供扶持貸款43.5萬元。農(nóng)場還出臺了一系列政策保護弱勢群體的權(quán)益。對于貧困職工和因工傷殘職工,除了實行一對一的“捆綁式”幫扶外,農(nóng)場還出臺“生活補助田”政策,保障他們的合法權(quán)益。農(nóng)場享受“生活補助田”的職工共有142人,每年實際讓利和提供優(yōu)惠達26萬元。

為了加快產(chǎn)業(yè)化帶動萬人城鎮(zhèn)支撐點,云山農(nóng)場通過挖掘潛力與資源,因地制宜地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,延伸城鎮(zhèn)功能向外延方向發(fā)展。這個場在引資300萬元興建亞麻廠的基礎(chǔ)上,又興建了綠云山泉和仁和米業(yè)、磚瓦、水泥制品等私營企業(yè),實現(xiàn)再就業(yè)人員近500人。2009年,這個場在工業(yè)園區(qū)內(nèi)招商引資水稻加工、發(fā)電、供熱聯(lián)產(chǎn)和梅花鹿養(yǎng)殖及鹿產(chǎn)品深加工企業(yè),加大再就業(yè)力度,拉動小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。并且認真做好勞動保障工作,充分利用國家優(yōu)惠政策,為下崗職工爭取到再就業(yè)經(jīng)濟補償金 60萬元,為職工群眾發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康提供了資金來源。農(nóng)場黨委還通過舉辦農(nóng)業(yè)“勞動力轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)班,共實現(xiàn)“40、50”人員就業(yè)和再就業(yè)450人。

實施城鎮(zhèn)戰(zhàn)略建和諧社會

云山農(nóng)場在貫徹農(nóng)墾總局制定的“抓城”戰(zhàn)略中,依托獨特的地理位置和文化資源優(yōu)勢,按照“環(huán)境園林化、功能現(xiàn)代化、風(fēng)格特色化、管理社區(qū)化”的總體要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)地定位在山、水、林、城相互和諧的基點上,打造一個獨具特色的云山城鎮(zhèn)。

目前農(nóng)場已建成占地25 000平方米水上公園、占地15 000平方米健身苑和15 000平方米文化廣場,建成占地面積500平方米的綜合文化館,完成了占地面積22 000平方米的“北山公園”二期工程建設(shè)。農(nóng)場以文化娛樂廣場、北山公園、水上公園、健身苑為主體的職工群眾娛樂健身休閑場所已形成體系。

云山農(nóng)場在“萬人”城鎮(zhèn)的規(guī)劃中,注重文化底蘊,刻意追求“名人”效應(yīng)。在建場初期,著名畫家尹瘦石、著名戲劇家吳祖光、著名漫畫家丁聰在云山農(nóng)場生活、戰(zhàn)斗過,并親自修建了“五一”水庫,2009年,這個場投資400余萬元重新修繕五一水庫,提升名人效益。為了讓一些歷史事件成為云山人民的永遠回憶,2007年,農(nóng)場投資30萬元,建成了一個文化館,館內(nèi)設(shè)有場史館,配以圖文并茂的圖片,珍藏著百余幅老照片,其中包括丁聰?shù)任幕嗽趫隽粝碌恼孥E,大大提升了小城鎮(zhèn)的文化品位?！八囊话恕绷沂磕归L眠著26位為撲山火而犧牲的轉(zhuǎn)業(yè)官兵和知識青年,2005年,農(nóng)場投資13萬元對其進行了修繕,成為青少年愛國主義教育基地,莊嚴的烈士墓使得云山小鎮(zhèn)的歷史頓增厚重。

與此同時,這個場在“抓城”戰(zhàn)略上,在依托自然特色,彰顯生態(tài)圖景上做足文章,保證生態(tài)型小城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴謹性和實用性。在突出生態(tài)效應(yīng)上,這個場最大可能地保留原有的自然生態(tài)特色,下大力氣保護林木,擴大綠化面積,突出“生態(tài)城鎮(zhèn)”這一特色,堅持不求做大,力求做精的原則,追求自然與建筑的和諧統(tǒng)一,堅持“一處建筑就是一處景觀”的建設(shè)指導(dǎo)思想,從生態(tài)型城鎮(zhèn)的客觀規(guī)律出發(fā),無論是以水體為靈魂的水上公園,以山體為中心的北山公園還是突出文化氛圍的休閑廣場都強調(diào)功能建設(shè)盡顯別致景色。特別是修建了占地2.5萬平方米的水上公園,工程本身首先是一項治污工程,因上游的下水管道直接排污,長期形成難聞的惡臭,為先治污,后建設(shè),農(nóng)場自籌資金,通過嚴格的招標,精心設(shè)計,匠心獨運,以水體為靈魂,設(shè)計特色景點。水上公園分為水上園區(qū)和娛樂園區(qū)兩部分,優(yōu)雅的仿木拱橋和曲折的甬道將兩園聯(lián)結(jié)在一起,造型別致的重檐亭和水中涼亭正好像“云山”兩字,顯得既古樸又典雅。娛樂園區(qū)的歐式風(fēng)車、南美風(fēng)情的圖騰柱設(shè)計給人以安逸吉祥的情調(diào)。坐椅、垃圾桶在園里也顯示出自然與人文不同的風(fēng)格。

此外,這個農(nóng)場北依完達山,擁有林地10.9萬畝,林地植被覆蓋良好,樹種多樣,為了打造與自然生態(tài)和諧交融的特色城鎮(zhèn),農(nóng)場充分利用這一資源優(yōu)勢,將天然林地中的樹木移栽到居民區(qū),目前,僅場部內(nèi)就擁有白樺、柞樹、水曲柳、核桃楸、五角槭、馬蘭花、黃花菜等綠化花草100余種。此外,這個場每年春秋兩季,開展“愛我農(nóng)場,建我家園”植樹造林活動。采取拆違建綠、見縫插綠、裸地覆綠等措施進行綠化。自今年以來,農(nóng)場投資20余萬元建成了占地面積為500平方米的花卉育苗基地和150畝的綠化苗木基地,按照季節(jié)特點進行培育不同花草,一年三茬,分季節(jié)栽種。在街道兩側(cè)、場區(qū)周圍栽種銀中楊、垂榆、垂柳及各類野生樹 10 000株,樟子松2 000株,云杉3 300株,栽紫穗槐70萬株,種植草坪面積30 000平方米,住區(qū)內(nèi),多種木本花卉和草本花錯落有致,相互輝映,美不勝收。實現(xiàn)了三季有花香、四季有綠色。目前,這個農(nóng)場場部綠化面積15萬平方米,人均40平方米。林中有城,城中有山,水在城中是這里小城鎮(zhèn)的一大特色。

云山農(nóng)場還積極營造知榮辱、樹正氣的濃厚氛圍,引導(dǎo)和鼓勵廣大干部職工明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式。深入進行北大荒精神新內(nèi)涵、北大荒核心價值觀、先進模范人物的宣傳教育。深入開展了“學(xué)習(xí)踐行北大荒核心價值觀,爭做新時期優(yōu)秀北大荒人”主題教育活動。積極宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,提升職工群眾的思想道德素質(zhì),以講文明、講禮貌、樹立文明新風(fēng)為重點,廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”和“禮儀知識競賽”活動。今年還開展了評選“十佳和諧家庭”、“十佳和諧小區(qū)”、“十佳和諧單位”、 “五好文明家庭” 、“送溫暖獻愛心”等各具特色的道德實踐活動。全場為四川汶川災(zāi)區(qū)捐款近30萬元,大力弘揚了傳統(tǒng)美德和時代精神,推動形成鄰里團結(jié)、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟困的人際關(guān)系和社會氛圍。

在大力開展“全民讀書”活動,“全民健身”運動的基礎(chǔ)上,農(nóng)場成立了籃球、排球、門球、棋牌等十大文體協(xié)會,成立了“云山青少年乒乓球訓(xùn)練基地”,農(nóng)場還組織了老干部樂隊,夕陽紅秧歌隊等,各種文體組織經(jīng)常在文化廣場舉辦籃球、排球、交誼舞、健美操、太極劍等表演。

夕陽西下,華燈齊放,云山小鎮(zhèn)流光溢彩,把云山的夜晚打扮得分外妖嬈。每天傍晚,伴隨著悠揚的舞曲,在鮮花錦簇,綠地環(huán)繞中,老人、青年、孩童載歌載舞,休閑鍛煉。

和諧凝聚力量,富強順應(yīng)民心。面對新的發(fā)展形勢,云山農(nóng)場在黨政班子的帶領(lǐng)下,將繼續(xù)深化改革,以人為本,科學(xué)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè),促進社會和諧,實現(xiàn)云山農(nóng)場經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面發(fā)展!□

(編輯/丹桔)